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| 2007-04-09 作者：和平 來源:財經(jīng)•金融市場 |
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從討論到正式收取跨行查詢費，從擬每月免費4次跨行查詢到最終定案全部免費，跨行查詢費不到一年的時間里在收與不收之間幾經(jīng)波折。上周五，中國銀行業(yè)協(xié)會在其網(wǎng)站宣布，旗下各會員銀行將在本月20日前停止向持卡人收取人民幣銀行卡ATM境內(nèi)跨行查詢費用，這種看起來似乎有些輕率的舉措是否屬于市場行為，日前也再次招來業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑。
去年6月1日起，四大國有商業(yè)銀行在一片質(zhì)疑聲中開始對客戶手中的銀行卡自動柜員機跨行查詢收取0.3元/筆手續(xù)費，其中0.1元給發(fā)卡行、0.1元給銀聯(lián)、0.1元歸ATM機提供行。而這一決策的出臺者是銀聯(lián)與各家銀行共同促成，并稱之為“市場化”和“國際慣例”的結(jié)果。
然而，就在上周五由銀行業(yè)協(xié)會出面并最終停止收費的定案中，卻依然出現(xiàn)了“查詢涉及的各銀行ATM投入成本問題，由各銀行之間按市場原則自行協(xié)商解決�！边@樣的說法。
據(jù)一項公開數(shù)據(jù)顯示，北京持卡人平均每月支付的跨行查詢費約為131萬元，過去10個月支付約1310萬元，按照四大行八成市場占有率計算，收入也在1000萬元左右。而同樣在“市場化”的大背景下，這筆“巨資”不到一年的時間里幾經(jīng)反復(fù)，也讓許多銀行人士摸不著頭腦。此外，據(jù)記者了解，銀監(jiān)會在整個過程中也曾幾度召集各家銀行協(xié)調(diào)商議此事，并最終由行業(yè)協(xié)會出面搞定，這種做法是否也符合市場化原則？
據(jù)悉，10個月以前，四大行公告的收費依據(jù)中都提到了“按照《價格法》和《商業(yè)銀行服務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定”這樣的字眼。如此鐵律卻因為全國人大代表黃細花的兩度建議叫停查詢，在停止收費的公告中絲毫沒有提到是因為“交易量萎縮”、“促進交易”等真正的“市場因素”。
業(yè)內(nèi)專家指出，站在銀行和持卡人不同的角度來看，似乎收與不收各有各的道理。但從歷史的角度來看，行政部門為了取悅民意而扭曲市場的表現(xiàn)，是一種反市場經(jīng)濟規(guī)律的倒退。如果銀行在商業(yè)化的進程中，每一項彌補成本的收費行為都如此艱難，那么最終造成的行業(yè)不盈利又該由誰來買單？ |
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