《關(guān)于取消人民幣銀行卡境內(nèi)ATM跨行查詢收費(fèi)的議案》一經(jīng)通過，立即成為各大媒體關(guān)注的焦點(diǎn)——一份承載著民情民意的議案緣何快速得以兌現(xiàn)？我國的銀行卡完全走向“親民人性化”和“國際化”還要跨越多少路障？

內(nèi)部壓力查詢收費(fèi)惹來眾怒

　　中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長劉張君接受記者采訪時(shí)一再表示，該項(xiàng)議案的通過符合市場的強(qiáng)烈愿望。他認(rèn)為，廣大消費(fèi)者希望銀行能提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這其中已包含了減少或者終止收取一些附加費(fèi)用的期盼。
　　“從民眾的強(qiáng)烈呼聲不難看出，收取銀行卡跨行查詢費(fèi)不太合乎情理。”國務(wù)院發(fā)展研究中心的一位研究人士昨日接受記者采訪時(shí)披露：“由于有不少反對(duì)的意見，我也曾以為這個(gè)提議在付諸現(xiàn)實(shí)過程中要遭遇擱淺。但沒想到今天已經(jīng)順利通過了，查詢費(fèi)終于在民眾強(qiáng)烈的呼聲中隕落了�！�
　　記者隨后從新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等新聞門戶網(wǎng)站展開的在線調(diào)查中注意到，有90％以上的受訪網(wǎng)民認(rèn)為取消該項(xiàng)收費(fèi)“很有必要”；相關(guān)調(diào)查結(jié)果還顯示，由于考慮到跨行查詢會(huì)收費(fèi)，有近九成的受訪網(wǎng)民曾經(jīng)不得不選擇去發(fā)卡銀行的ATM查詢。
　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇發(fā)表觀點(diǎn)稱，從法理上講，銀行在為消費(fèi)者提供相應(yīng)服務(wù)的過程中收取一定的費(fèi)用沒有多大問題，但是，銀行的這種做法不合情理。
　　“對(duì)于絕大多數(shù)消費(fèi)者來說，他們使用銀聯(lián)的ATM機(jī)——即便是跨行——的主要目的是轉(zhuǎn)賬或取款，查詢則是在此過程中發(fā)生的一項(xiàng)附屬行為。”郭田勇認(rèn)為，既然在轉(zhuǎn)賬或者取款環(huán)節(jié)銀行方面已經(jīng)收取了消費(fèi)者的跨行交易費(fèi)用，那么，銀行對(duì)消費(fèi)者的簡單附屬行為還苛刻地收費(fèi)，這種做法只會(huì)讓消費(fèi)者避而遠(yuǎn)之。

外部壓力源自外資銀行的競爭

　　那么，究竟是什么力量讓“跨行查詢費(fèi)”如此果斷地選擇走向終結(jié)？是銀行自身積極轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí)，還是民眾和媒體呼吁的結(jié)果？是銀行的緩兵之計(jì)，還是外資銀行帶來的壓力？
　　記者注意到，雖然各家商業(yè)銀行表示要從“以客戶為中心”的角度出發(fā)，為減輕廣大中低收入群體的持卡負(fù)擔(dān)而承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，進(jìn)而同意免費(fèi)向持卡人提供人民幣銀行卡境內(nèi)ATM跨行查詢服務(wù)。
　　但不同且尖銳的聲音這樣回應(yīng)：隨著外資銀行獲準(zhǔn)參與人民幣業(yè)務(wù)的競爭，國內(nèi)銀行業(yè)遇到了空前的壓力，而放棄跨行查詢費(fèi)是他們“不得已而為之”。北青網(wǎng)的一項(xiàng)網(wǎng)上調(diào)查顯示，有78％以上的網(wǎng)民認(rèn)為，“銀行卡跨行查詢費(fèi)”此番走向終結(jié)的最主要?jiǎng)恿κ恰巴赓Y銀行進(jìn)入，競爭壓力加大”。
　　“我覺得，收取跨行查詢費(fèi)本身就不太符合國際慣例。”北京銀行的一位管理人士昨日在接受記者采訪時(shí)也表示，盡管也有不少國家對(duì)于跨行取款和查詢有收費(fèi)的規(guī)定，但是這樣的“規(guī)定”也多因“不合情理”、“有礙銀行業(yè)務(wù)拓展”而被紛紛摒棄。
　　“面對(duì)國內(nèi)如此巨大的銀行卡消費(fèi)市場，國外銀行擠破腦袋都想進(jìn)來分得一杯羹，而我們不僅沒有好好地培育這個(gè)市場，相反，我們?cè)诤芏喾矫娴淖龇ㄅc消費(fèi)者的愿望相距很遠(yuǎn)�！痹撊耸刻龟悾�放棄這項(xiàng)收費(fèi)內(nèi)容，絲毫不會(huì)影響到各自銀行的經(jīng)營效益。
　　此外，郭田勇認(rèn)為，我國的銀行卡要完全走向“親民人性化”和“國際化”，還要跨越不少的路障。其中，由于銀聯(lián)在這類業(yè)務(wù)中處于“壟斷”地位，消費(fèi)者今后能否繼續(xù)在“跨行取款”、“跨行轉(zhuǎn)賬”等業(yè)務(wù)上獲得更多的利益，還有賴于壟斷者思路的轉(zhuǎn)變，以及銀行業(yè)本身的自律。