中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)令 第43號(hào)
《期貨公司管理辦法》已經(jīng)2007年3月28日中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)第203次主席辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年4月15日起施行!
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席:尚福林 二○○七年四月九日
《期貨公司管理辦法》
第一章 總 則
第一條
為了規(guī)范期貨公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)期貨公司的監(jiān)督管理,保護(hù)客戶的合法權(quán)益,促進(jìn)期貨市場(chǎng)積極穩(wěn)妥發(fā)展,根據(jù)《公司法》和《期貨交易管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。 第二條
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的期貨公司,適用本辦法。 第三條
期貨公司應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))的規(guī)定,審慎經(jīng)營(yíng),履行對(duì)客戶的誠(chéng)信義務(wù)。 第四條
期貨公司的控股股東、實(shí)際控制人和其他關(guān)聯(lián)人不得濫用權(quán)利,不得占用期貨公司的資產(chǎn)或者挪用客戶保證金和其他資產(chǎn),不得損害期貨公司、客戶的合法權(quán)益。 第五條
中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)期貨公司及其分支機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)督管理。
中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)、期貨交易所依法對(duì)期貨公司實(shí)行自律管理。 期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)依法對(duì)保證金安全實(shí)施監(jiān)控。
第二章 設(shè)立、變更與業(yè)務(wù)終止
第六條
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立期貨公司,除應(yīng)當(dāng)符合《期貨交易管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 。ㄒ唬┚哂衅谪洀臉I(yè)人員資格的人員不少于15人; (二)具備任職資格的高級(jí)管理人員不少于3人。 第七條
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立期貨公司,股東應(yīng)當(dāng)具有中國(guó)法人資格,持有5%以上股權(quán)的股東應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)實(shí)收資本和凈資產(chǎn)均不低于人民幣3000萬元,持續(xù)經(jīng)營(yíng)2個(gè)以上完整的會(huì)計(jì)年度,在最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)至少1個(gè)會(huì)計(jì)年度盈利;或者實(shí)收資本和凈資產(chǎn)均不低于人民幣2億元; 。ǘ﹥糍Y產(chǎn)不低于實(shí)收資本的50%,或有負(fù)債低于凈資產(chǎn)的50%,不存在對(duì)財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大不確定影響的其他風(fēng)險(xiǎn); (三)包括對(duì)期貨公司的出資在內(nèi)的累計(jì)對(duì)外長(zhǎng)期股權(quán)投資不超過自身凈資產(chǎn);
。ㄋ模]有較大數(shù)額的到期未清償債務(wù); 。ㄎ澹┙3年內(nèi)未因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)受到行政處罰或者刑事處罰; 。┪匆蛏嫦舆`法違規(guī)經(jīng)營(yíng)正在被有權(quán)機(jī)關(guān)立案調(diào)查或者采取強(qiáng)制措施;
。ㄆ撸┰诮3年內(nèi)作為金融機(jī)構(gòu)的股東或者實(shí)際控制人,或者作為上市公司的控股股東或者實(shí)際控制人,沒有濫用股東權(quán)利、逃避股東義務(wù)等不誠(chéng)信行為; (八)其自然人股東、法定代表人或者高級(jí)管理人員沒有被采取證券、期貨市場(chǎng)禁入措施,或者禁入期限屆滿已逾2年;沒有被撤銷證券、期貨高級(jí)管理人員任職資格或者從業(yè)人員資格,或者自被撤銷之日起已逾2年;不存在《公司法》第一百四十七條第一款所列情形; 。ň牛┎淮嬖谥袊(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則認(rèn)定的其他不適合參股期貨公司的情形。 第八條
設(shè)立期貨公司,持有100%股權(quán)的股東除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定的條件外,凈資本應(yīng)當(dāng)不低于人民幣10億元;股東不適用凈資本或者類似指標(biāo)的,凈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)不低于人民幣15億元。 第九條
期貨公司有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東持股比例合計(jì)達(dá)到5%的,持股比例最高的股東應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定的條件。 期貨公司有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東持股比例合計(jì)達(dá)到
100%的,持股比例最高的股東應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條規(guī)定的條件。 第十條
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立期貨公司,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交下列申請(qǐng)材料: (一) 設(shè)立期貨公司申請(qǐng)書; 。ǘ
公司章程草案; 。ㄈ 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃; 。ㄋ模 發(fā)起人名單及其審計(jì)報(bào)告; (五)
擬任用高級(jí)管理人員和從業(yè)人員名單、簡(jiǎn)歷和相關(guān)資格證明; 。
擬訂的期貨業(yè)務(wù)制度、內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理制度文本; 。ㄆ撸 場(chǎng)地、設(shè)備、資金證明文件; 。ò耍
律師事務(wù)所出具的法律意見書; 。ň牛 中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他申請(qǐng)材料。 第十一條
按照本辦法設(shè)立的期貨公司,可以從事商品期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù);從事其他期貨業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)資格。 第十二條
期貨公司申請(qǐng)金融期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 。ㄒ唬┥暾(qǐng)日前2個(gè)月的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)持續(xù)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn); 。ǘ┚哂薪∪墓局卫、風(fēng)險(xiǎn)管理制度和內(nèi)部控制制度,并有效執(zhí)行;
。ㄈ┓现袊(guó)證監(jiān)會(huì)期貨保證金安全存管監(jiān)控的規(guī)定;
(四)具有從事金融期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的詳細(xì)計(jì)劃; 。ㄎ澹I(yè)務(wù)設(shè)施和技術(shù)系統(tǒng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范且運(yùn)行狀況良好;
(六)高級(jí)管理人員近2年內(nèi)未受過刑事處罰,未因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)受過行政處罰,無不良信用記錄,且不存在因涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)正在被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查的情形; 。ㄆ撸┎淮嬖诒恢袊(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)采取《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十九條第二款、第六十條規(guī)定的監(jiān)管措施的情形; 。ò耍┎淮嬖谝蛏嫦舆`法違規(guī)經(jīng)營(yíng)正在被行政、司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查的情形; 。ň牛┙2年內(nèi)未因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)受過刑事處罰或者行政處罰。但期貨公司控股股東或者實(shí)際控制人變更,高級(jí)管理人員變更比例超過50%,對(duì)出現(xiàn)上述情形負(fù)有責(zé)任的高級(jí)管理人員和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人已不在公司任職,且已整改完成并經(jīng)期貨公司住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格的,可不受此限制; 。ㄊ┛毓晒蓶|凈資產(chǎn)不低于人民幣3000萬元; 。ㄊ唬┛毓晒蓶|和實(shí)際控制人近2年內(nèi)未受過刑事處罰,未因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)受過行政處罰,且不存在因涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)正在被有權(quán)機(jī)關(guān)立案調(diào)查的情形; (十二)中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他條件。 第十三條
期貨公司申請(qǐng)金融期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)資格,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交下列申請(qǐng)材料: 。ㄒ唬┙鹑谄谪浗(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)資格申請(qǐng)書; 。ǘ┘由w公司公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和業(yè)務(wù)許可證復(fù)印件; (三)股東會(huì)或者董事會(huì)關(guān)于期貨公司申請(qǐng)金融期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)資格的決議文件; (四)申請(qǐng)日前2個(gè)月月末的期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管報(bào)表,及申請(qǐng)日前2個(gè)月的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)持續(xù)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的書面保證; 。ㄎ澹┕局卫怼L(fēng)險(xiǎn)管理制度和內(nèi)部控制制度文本及執(zhí)行情況報(bào)告; 。⿵氖陆鹑谄谪浗(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的計(jì)劃書; 。ㄆ撸I(yè)務(wù)設(shè)施和技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告; 。ò耍陡呒(jí)管理人員情況表》、《主要部門負(fù)責(zé)人情況表》和《從業(yè)人員情況表》; 。ň牛┙(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的前1年度財(cái)務(wù)報(bào)告;申請(qǐng)日在下半年的,還應(yīng)提供經(jīng)審計(jì)的半年度財(cái)務(wù)報(bào)告; 。ㄊ┛毓晒蓶|的經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近一期的財(cái)務(wù)報(bào)告; 。ㄊ唬┞蓭熓聞(wù)所就期貨公司是否符合本辦法第十二條第(六)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)和第(十一)項(xiàng)規(guī)定的條件,以及股東會(huì)或者董事會(huì)決議是否合法出具的法律意見書;
(十二)若存在本辦法第十二條第(九)項(xiàng)規(guī)定的情形的,還應(yīng)提供期貨公司住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)出具的整改驗(yàn)收合格的專項(xiàng)意見書; 。ㄊ┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他申請(qǐng)材料。 第十四條
期貨公司變更股權(quán)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn): 。ㄒ唬﹩蝹(gè)股東的持股比例增加到5%以上,或者有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東合計(jì)持股比例增加到5%以上; 。ǘ┏钟5%以上股權(quán)的股東受讓股權(quán),或者有關(guān)聯(lián)關(guān)系且合計(jì)持有5%以上股權(quán)的股東受讓股權(quán)。 第十五條
期貨公司變更股權(quán)有本辦法第十四條所列情形的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件: 。ㄒ唬⿺M變更的股權(quán)不存在被查封、凍結(jié)等情形; 。ǘ┢谪浌九c股東之間不存在交叉持股的情形,期貨公司不存在為股權(quán)受讓方提供任何形式財(cái)務(wù)支持的情形; (三)涉及的股東符合本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定的條件。 第十六條
期貨公司變更股權(quán)有本辦法第十四條所列情形的,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交下列申請(qǐng)材料: 。ㄒ唬┳兏蓹(quán)申請(qǐng)書; 。ǘ┕蓶|會(huì)關(guān)于變更股權(quán)的決議文件; 。ㄈ┕蓹(quán)轉(zhuǎn)讓合同,以及其他股東放棄優(yōu)先購買權(quán)的承諾書;
。ㄋ模┳兏笃谪浌竟蓶|股權(quán)背景情況圖;
。ㄎ澹╅g接持有期貨公司5%及以上股權(quán)的自然人情況申報(bào)表; 。┢谪浌娟P(guān)于變更后股東之間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、期貨公司是否為股權(quán)受讓方提供任何形式財(cái)務(wù)支持的情況說明; (七)擬增加出資額的股東的股東會(huì)或者董事會(huì)做出的相關(guān)決議; 。ò耍⿺M增加出資額的股東以及符合本辦法第九條規(guī)定的股東的基本情況報(bào)告; (九)擬增加出資額的股東以及符合本辦法第九條規(guī)定的股東的審計(jì)報(bào)告; 。ㄊ⿺M增加出資額的股東以及符合本辦法第九條規(guī)定的股東關(guān)于投資期貨公司的可行性報(bào)告和計(jì)劃; 。ㄊ唬┞蓭熓聞(wù)所出具的法律意見書; 。ㄊ┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。 第十七條
期貨公司變更注冊(cè)資本,應(yīng)當(dāng)符合下列條件: 。ㄒ唬┳兏笞(cè)資本不低于所從事的期貨業(yè)務(wù)的注冊(cè)資本最低限額; 。ǘ┠M計(jì)算的變更注冊(cè)資本后的凈資本和其他財(cái)務(wù)指標(biāo)滿足風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn); 。ㄈ┰黾幼(cè)資本的,擬增加出資或者受讓股權(quán)的股東應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條、第八條、第九條的規(guī)定。 第十八條
期貨公司變更注冊(cè)資本,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核,期貨公司應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交下列申請(qǐng)材料: (一)變更注冊(cè)資本申請(qǐng)書; 。ǘ┕蓶|會(huì)關(guān)于變更注冊(cè)資本的決議文件; (三)股東變更出資的合同,以及其他股東放棄優(yōu)先購買權(quán)的承諾書;
(四)變更注冊(cè)資本的詳細(xì)方案; (五)模擬計(jì)算的變更注冊(cè)資本后的資產(chǎn)負(fù)債表、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管報(bào)表; 。┍巨k法第十六條第(四)項(xiàng)至第(十一)項(xiàng)規(guī)定的材料; 。ㄆ撸┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。 第十九條
期貨公司變更股權(quán)或者注冊(cè)資本,單個(gè)股東或者有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東擬持有期貨公司100%股權(quán)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則進(jìn)行審查,做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。 第二十條
期貨公司變更法定代表人,擬任法定代表人應(yīng)當(dāng)具備任職資格。期貨公司應(yīng)當(dāng)向住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交下列申請(qǐng)材料: 。ㄒ唬┳兏ǘù砣松暾(qǐng)書; 。ǘ┕蓶|會(huì)關(guān)于變更法定代表人的決議文件。公司章程另有規(guī)定的,從其規(guī)定; 。ㄈ⿺M任法定代表人任職資格證明; (四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。 第二十一條
期貨公司變更住所,應(yīng)當(dāng)妥善處理客戶的保證金和持倉,擬遷入的住所和擬使用的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合期貨業(yè)務(wù)的需要。期貨公司在中國(guó)證監(jiān)會(huì)不同派出機(jī)構(gòu)轄區(qū)變更住所的,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件: 。ㄒ唬┓铣掷m(xù)性經(jīng)營(yíng)規(guī)則; 。ǘ┙2年內(nèi)無重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄,未發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件; 。ㄈ┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他條件。 第二十二條
期貨公司變更住所,應(yīng)當(dāng)向擬遷入地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交下列申請(qǐng)材料: 。ㄒ唬┳兏∷暾(qǐng)書; (二)變更住所的詳細(xì)計(jì)劃; 。ㄈ⿺M變更后的住所所有權(quán)或者使用權(quán)證明和消防檢驗(yàn)合格證明; 。ㄋ模┩咨铺幚砜蛻舯WC金和持倉的報(bào)告; 。ㄎ澹┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。 第二十三條
期貨公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立營(yíng)業(yè)部,應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)未因涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)正在被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查,近1年內(nèi)未因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)受到行政處罰或者刑事處罰;
。ǘ┥暾(qǐng)日前3個(gè)月符合期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);
。ㄈ┓嫌嘘P(guān)客戶資產(chǎn)保護(hù)和期貨保證金安全存管監(jiān)控的規(guī)定; 。ㄋ模┕局卫砗蛢(nèi)部控制制度符合有關(guān)規(guī)定并有效執(zhí)行; 。ㄎ澹⿺M任負(fù)責(zé)人具備任職資格條件,業(yè)務(wù)崗位工作人員具備期貨從業(yè)人員資格; 。I(yè)務(wù)崗位職責(zé)明確、分工合理,與營(yíng)業(yè)部的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃相適應(yīng); 。ㄆ撸┚哂蟹掀谪洏I(yè)務(wù)需要的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施; 。ò耍┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他條件。 第二十四條
期貨公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立營(yíng)業(yè)部,應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立營(yíng)業(yè)部所在地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交下列申請(qǐng)材料: 。ㄒ唬┰O(shè)立營(yíng)業(yè)部申請(qǐng)書;
(二)擬設(shè)立營(yíng)業(yè)部的決議文件; (三)申請(qǐng)日前3個(gè)月月末的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管報(bào)表; 。ㄋ模I(yíng)業(yè)部的管理制度文本; (五)擬任負(fù)責(zé)人任職資格申請(qǐng)材料或證明; 。⿺M任用從業(yè)人員名冊(cè)、期貨從業(yè)人員資格證書復(fù)印件; (七)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)證明和消防檢驗(yàn)合格證明; 。ò耍┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。 第二十五條
期貨公司營(yíng)業(yè)部變更負(fù)責(zé)人的,擬任負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的任職資格。 期貨公司應(yīng)當(dāng)向營(yíng)業(yè)部所在地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交關(guān)于變更負(fù)責(zé)人申請(qǐng)書和擬任負(fù)責(zé)人任職資格證明。 第二十六條
期貨公司營(yíng)業(yè)部變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)妥善處理客戶的保證金和持倉,擬遷入的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和擬使用的設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足期貨業(yè)務(wù)的需要。 期貨公司應(yīng)當(dāng)向營(yíng)業(yè)部所在地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交下列申請(qǐng)材料: 。ㄒ唬┳兏鼱I(yíng)業(yè)部營(yíng)業(yè)場(chǎng)所申請(qǐng)書; (二)變更營(yíng)業(yè)部營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的詳細(xì)計(jì)劃; 。ㄈ⿲(duì)客戶保證金和持倉妥善處理的情況報(bào)告; 。ㄋ模⿺M變更后的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)證明和消防檢驗(yàn)合格證明; (五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。 本辦法所稱期貨公司變更營(yíng)業(yè)部營(yíng)業(yè)場(chǎng)所僅限于在中國(guó)證監(jiān)會(huì)同一派出機(jī)構(gòu)轄區(qū)內(nèi)變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。 第二十七條
期貨公司營(yíng)業(yè)部終止的,應(yīng)當(dāng)先行妥善處理該營(yíng)業(yè)部客戶的保證金和其他資產(chǎn),結(jié)清期貨業(yè)務(wù)并終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 期貨公司應(yīng)當(dāng)向營(yíng)業(yè)部所在地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交下列申請(qǐng)材料: 。ㄒ唬┙K止?fàn)I業(yè)部申請(qǐng)書; 。ǘ⿺M終止?fàn)I業(yè)部的決議文件; (三)關(guān)于處理客戶的保證金和其他資產(chǎn)、結(jié)清期貨業(yè)務(wù)并終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況報(bào)告; (四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。 第二十八條
期貨公司因遭遇不可抗力等正當(dāng)事由申請(qǐng)停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)妥善處理客戶的保證金和其他資產(chǎn),清退或轉(zhuǎn)移客戶。 期貨公司恢復(fù)營(yíng)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)符合期貨公司持續(xù)性經(jīng)營(yíng)規(guī)則。停業(yè)期限屆滿后,期貨公司仍未能恢復(fù)營(yíng)業(yè)或者仍不符合持續(xù)性經(jīng)營(yíng)規(guī)則的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第二十一條第一款的規(guī)定注銷其期貨業(yè)務(wù)許可證! 第二十九條
期貨公司停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交下列申請(qǐng)材料: (一)停業(yè)申請(qǐng)書; (二)停業(yè)決議文件; (三)關(guān)于處理客戶的保證金和其他資產(chǎn)、結(jié)清期貨業(yè)務(wù)的情況報(bào)告; 。ㄋ模┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。 第三十條
期貨公司解散、破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)先行妥善處理客戶的保證金和其他資產(chǎn),結(jié)清期貨業(yè)務(wù)。 期貨公司被撤銷所有期貨業(yè)務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)妥善處理客戶的保證金和其他資產(chǎn),結(jié)清期貨業(yè)務(wù);公司繼續(xù)存續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理名稱、營(yíng)業(yè)范圍和公司章程等工商變更登記,存續(xù)公司不得繼續(xù)以期貨公司名義從事期貨業(yè)務(wù),其名稱中不得有“期貨”或者近似字樣。
第三十一條
期貨公司設(shè)立、變更、解散、破產(chǎn)、被撤銷期貨業(yè)務(wù)許可或者其營(yíng)業(yè)部設(shè)立、變更、終止的,期貨公司應(yīng)當(dāng)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊或者媒體上公告。 第三十二條
期貨公司及其營(yíng)業(yè)部的許可證由中國(guó)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一印制。許可證正本或者副本遺失或者滅失的,期貨公司應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊或者媒體上聲明作廢,并持登載聲明向中國(guó)證監(jiān)會(huì)重新申領(lǐng)。
第三章 公司治理
第三十三條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照明晰職責(zé)、強(qiáng)化制衡、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的原則,建立并完善公司治理。 第三十四條
期貨公司與其控股股東在業(yè)務(wù)、人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、場(chǎng)所等方面應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格分開,獨(dú)立經(jīng)營(yíng),獨(dú)立核算。 期貨公司的控股股東、實(shí)際控制人不得超越期貨公司股東會(huì)、董事會(huì)任免期貨公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,或者非法干預(yù)客戶保證金存管、交易、結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和營(yíng)業(yè)部管理等經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。 期貨公司不得向股東做出最低收益、分紅的承諾;期貨公司向股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)人提供期貨經(jīng)紀(jì)服務(wù)的,不得降低風(fēng)險(xiǎn)管理要求。 第三十五條
期貨公司股東會(huì)應(yīng)當(dāng)按照《公司法》和公司章程,對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)進(jìn)行審議和表決。股東會(huì)每年應(yīng)當(dāng)至少召開一次會(huì)議。 期貨公司股東應(yīng)當(dāng)按照出資比例行使表決權(quán)。 第三十六條
期貨公司的股東及實(shí)際控制人出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)通知期貨公司: 。ㄒ唬┧钟械钠谪浌竟蓹(quán)被凍結(jié)、查封或者被強(qiáng)制執(zhí)行;
。ǘ┵|(zhì)押所持有的期貨公司股權(quán); 。ㄈQ定轉(zhuǎn)讓所持有的期貨公司股權(quán);
。ㄋ模┎荒苷P惺构蓶|權(quán)利或者承擔(dān)股東義務(wù),可能造成期貨公司治理的重大缺陷; 。ㄎ澹┥嫦訃(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查、采取強(qiáng)制措施;
。┳兏Q; 。ㄆ撸┖喜、分立或者進(jìn)行重大資產(chǎn)、債務(wù)重組; 。ò耍┍怀蜂N、接管、托管、關(guān)閉,或者解散、破產(chǎn);
。ň牛┢渌赡苡绊懫谪浌竟蓹(quán)變更的情形。
期貨公司股東發(fā)生前款規(guī)定情形的,期貨公司及其相關(guān)股東應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向期貨公司住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告;期貨公司實(shí)際控制人發(fā)生前款第(五)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)所列情形的,期貨公司及其實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向期貨公司住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告。 第三十七條
期貨公司有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即書面通知全體股東,并向期貨公司住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告:
(一)公司或其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員因涉嫌重大違法違規(guī)被有權(quán)機(jī)關(guān)立案調(diào)查或者采取強(qiáng)制措施;
。ǘ⿺M更換董事長(zhǎng)、總經(jīng)理; 。ㄈ┴(cái)務(wù)狀況惡化,不符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);
。ㄋ模┛蛻舭l(fā)生重大透支、穿倉; 。ㄎ澹┌l(fā)生突發(fā)事件,對(duì)期貨公司和客戶利益產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生重大不利影響; (六)其他可能影響期貨公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)的情形。 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)期貨公司及其營(yíng)業(yè)部作出的整改通知、監(jiān)管措施和行政處罰等,期貨公司應(yīng)當(dāng)書面通知全體股東。
第三十八條 期貨公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會(huì)。董事會(huì)每年應(yīng)當(dāng)至少召開兩次會(huì)議。董事會(huì)會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十九條
期貨公司的董事會(huì)除應(yīng)當(dāng)行使《公司法》規(guī)定的職權(quán)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé): (一)審議并決定客戶保證金安全存管制度,確?蛻舯WC金存管符合有關(guān)客戶資產(chǎn)保護(hù)和期貨保證金安全存管監(jiān)控的各項(xiàng)要求; 。ǘ
審議并決定風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制制度。 第四十條
具有實(shí)行會(huì)員分級(jí)結(jié)算制度期貨交易所結(jié)算業(yè)務(wù)資格的期貨公司和獨(dú)資期貨公司等應(yīng)當(dāng)設(shè)獨(dú)立董事。 獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立性,不得在期貨公司擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù),不得與期貨公司及其控股股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)人存在可能妨礙其進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷的關(guān)系。 獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,遵守公司章程,對(duì)期貨公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù),維護(hù)客戶、期貨公司和全體股東的合法權(quán)益。期貨公司的其他董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)積極配合、協(xié)助獨(dú)立董事履行職責(zé)。 第四十一條
期貨公司應(yīng)當(dāng)按照《公司法》的規(guī)定設(shè)立監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事,切實(shí)保障監(jiān)事會(huì)和監(jiān)事對(duì)公司經(jīng)營(yíng)情況的知情權(quán)。監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事應(yīng)當(dāng)按照《公司法》和公司章程的規(guī)定履行其職責(zé)。 第四十二條
期貨公司章程應(yīng)當(dāng)就法定代表人對(duì)外代表公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),違反董事會(huì)決定的公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和期貨保證金安全存管、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制等制度或者其他董事會(huì)決議的行為,規(guī)定法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任與相應(yīng)的責(zé)任追究程序。
第四十三條
期貨公司應(yīng)當(dāng)設(shè)首席風(fēng)險(xiǎn)官,對(duì)期貨公司經(jīng)營(yíng)管理行為的合法合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 首席風(fēng)險(xiǎn)官發(fā)現(xiàn)涉嫌占用、挪用客戶保證金等違法違規(guī)行為或者可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即向中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和公司董事會(huì)報(bào)告。 期貨公司擬解聘首席風(fēng)險(xiǎn)官的,應(yīng)當(dāng)有正當(dāng)理由并向中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。首席風(fēng)險(xiǎn)官不履行職責(zé)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令更換。 第四十四條
期貨公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、首席風(fēng)險(xiǎn)官之間不得存在近親屬關(guān)系。董事長(zhǎng)和總經(jīng)理不得由一人兼任。 第四十五條
期貨公司應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置業(yè)務(wù)部門及其職能,建立交易、結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)等崗位責(zé)任制度,對(duì)關(guān)鍵崗位及業(yè)務(wù)實(shí)施重點(diǎn)控制,確保前、中、后臺(tái)業(yè)務(wù)分開。 期貨公司交易、結(jié)算、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由不同部門和人員分開辦理。 第四十六條
期貨公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理部門或者崗位,管理和控制期貨公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。 期貨公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立合規(guī)審查部門或者崗位,對(duì)期貨公司經(jīng)營(yíng)管理行為的合法合規(guī)性進(jìn)行審查、稽核。 第四十七條
期貨公司應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定對(duì)營(yíng)業(yè)部實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)管理、統(tǒng)一資金調(diào)撥、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,建立規(guī)范、完善的營(yíng)業(yè)部崗位責(zé)任制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程。 期貨公司不得與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)管理營(yíng)業(yè)部,不得將營(yíng)業(yè)部承包、租賃或者委托給他人經(jīng)營(yíng)管理。
第四章 經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)規(guī)則
第四十八條
期貨公司應(yīng)當(dāng)按照審慎經(jīng)營(yíng)的原則,建立并有效執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、期貨保證金存管等業(yè)務(wù)制度和流程,保持財(cái)務(wù)穩(wěn)健并持續(xù)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),確?蛻舻慕灰装踩唾Y產(chǎn)安全。
第四十九條 期貨公司應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,以專業(yè)的技能,勤勉盡責(zé)地執(zhí)行客戶的委托,維護(hù)客戶的合法權(quán)益。
期貨公司應(yīng)當(dāng)避免與客戶的利益沖突,當(dāng)無法避免時(shí),應(yīng)當(dāng)確保客戶利益優(yōu)先。 第五十條
除《期貨交易管理?xiàng)l例》第二十六規(guī)定的情形外,下列人員不得以本人或者他人名義從事期貨交易: 。ㄒ唬o民事行為能力人或者限制民事行為能力人; 。ǘ┢谪浌镜墓ぷ魅藛T及其配偶; 。ㄈ┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、期貨交易所、期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)和中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)的工作人員及其配偶。
第五十一條
客戶開立賬戶,必須出具中國(guó)公民身份證明或者中國(guó)法人資格或者其他經(jīng)濟(jì)組織資格的合法證件,中國(guó)證監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。 第五十二條
期貨公司在為客戶開立賬戶前,應(yīng)當(dāng)向客戶出示《期貨交易風(fēng)險(xiǎn)說明書》,由客戶簽字確認(rèn)已了解《期貨交易風(fēng)險(xiǎn)說明書》的內(nèi)容,并簽訂期貨經(jīng)紀(jì)合同。期貨公司不得為未簽訂《期貨經(jīng)紀(jì)合同》的客戶開立賬戶。
《〈期貨經(jīng)紀(jì)合同〉指引》、《期貨交易風(fēng)險(xiǎn)說明書》的內(nèi)容和格式由中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)制定。 期貨公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)《〈期貨經(jīng)紀(jì)合同〉指引》及時(shí)更新《期貨經(jīng)紀(jì)合同》格式文本,報(bào)中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)審查備案,并報(bào)住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案。
期貨公司對(duì)外發(fā)布的廣告宣傳材料,應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案。 第五十三條
期貨公司應(yīng)當(dāng)向客戶充分揭示期貨交易的風(fēng)險(xiǎn),在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所備置期貨交易相關(guān)法規(guī)、期貨交易所業(yè)務(wù)規(guī)則,并公開相關(guān)期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)流程、相關(guān)從業(yè)人員資格證明等資料供客戶查閱。 期貨公司應(yīng)當(dāng)在期貨經(jīng)紀(jì)合同、本公司網(wǎng)站和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所提示客戶可以通過中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站查詢其從業(yè)人員資格公示信息。 第五十四條
期貨公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為客戶申請(qǐng)交易編碼。期貨公司辦理客戶銷戶手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向期貨交易所申請(qǐng)注銷客戶的交易編碼。 第五十五條
客戶需要委托他人辦理下達(dá)指令、調(diào)撥資金等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在期貨經(jīng)紀(jì)合同中指定受托人及明確其受托權(quán)限,約定聯(lián)絡(luò)方式、指令下達(dá)方式并預(yù)留受托人簽字。 第五十六條
客戶可以通過書面、電話、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等委托方式下達(dá)交易指令。以書面方式下達(dá)交易指令的,客戶應(yīng)當(dāng)填寫書面交易指令單;以電話方式下達(dá)交易指令的,期貨公司應(yīng)當(dāng)同步錄音;以計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等委托方式下達(dá)交易指令的,期貨公司應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞奖4嬖摻灰字噶睢?BR> 第五十七條
期貨公司為客戶提供互聯(lián)網(wǎng)委托服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)管理制度,并對(duì)客戶進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)的特別提示。 第五十八條
期貨公司應(yīng)當(dāng)按照時(shí)間優(yōu)先的原則傳遞客戶交易指令。 第五十九條
期貨公司應(yīng)當(dāng)在期貨經(jīng)紀(jì)合同中約定風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)、條件及處置措施。 第六十條
期貨公司應(yīng)當(dāng)在每日交易閉市后為客戶提供交易結(jié)算報(bào)告?蛻魬(yīng)當(dāng)按照期貨經(jīng)紀(jì)合同約定的時(shí)間和方式查詢交易結(jié)算報(bào)告的內(nèi)容。 期貨公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)期貨交易所或者有結(jié)算業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu)的結(jié)算結(jié)果對(duì)客戶進(jìn)行當(dāng)日結(jié)算,結(jié)算科目的內(nèi)容、格式、處理方式和處理日期應(yīng)當(dāng)與期貨交易所保持一致。 期貨公司應(yīng)當(dāng)在期貨經(jīng)紀(jì)合同、本公司網(wǎng)站和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所提示客戶可以通過期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)查詢服務(wù)系統(tǒng),查詢期貨交易結(jié)算結(jié)果和有關(guān)期貨交易的其他信息。
第六十一條
客戶對(duì)交易結(jié)算報(bào)告的內(nèi)容有異議的,應(yīng)當(dāng)在期貨經(jīng)紀(jì)合同約定的時(shí)間內(nèi)向期貨公司提出書面異議;客戶對(duì)交易結(jié)算報(bào)告的內(nèi)容無異議的,應(yīng)當(dāng)按照期貨經(jīng)紀(jì)合同約定的方式確認(rèn)?蛻艏任磳(duì)交易結(jié)算報(bào)告的內(nèi)容確認(rèn),也未在期貨經(jīng)紀(jì)合同約定的時(shí)間內(nèi)提出異議的,視為對(duì)交易結(jié)算報(bào)告內(nèi)容的確認(rèn)。 客戶有異議的,期貨公司應(yīng)當(dāng)在期貨經(jīng)紀(jì)合同約定的時(shí)間內(nèi)予以核實(shí)。 第六十二條
期貨公司應(yīng)當(dāng)制定并執(zhí)行錯(cuò)單處理業(yè)務(wù)規(guī)則。 第六十三條
期貨公司應(yīng)當(dāng)建立客戶資料檔案,除依法接受調(diào)查和檢查外,應(yīng)當(dāng)為客戶保密。 第六十四條
期貨公司應(yīng)當(dāng)建立、健全客戶投訴處理制度。期貨公司應(yīng)當(dāng)將客戶的投訴材料及處理結(jié)果存檔。 第六十五條
期貨公司之間或者期貨公司與客戶之間發(fā)生期貨業(yè)務(wù)糾紛的,可以提請(qǐng)中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)、期貨交易所調(diào)解處理。 第六十六條
客戶與期貨公司的委托關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)的銷戶手續(xù)。期貨公司不得將客戶未注銷的資金賬號(hào)、交易編碼借給他人使用。 第六十七條
期貨公司應(yīng)當(dāng)建立交易、結(jié)算、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的備份制度。 有關(guān)開戶、變更、銷戶的客戶資料檔案應(yīng)當(dāng)自期貨經(jīng)紀(jì)合同終止之日起至少保存20年;交易指令記錄、交易結(jié)算記錄、錯(cuò)單記錄、客戶投訴檔案以及其他業(yè)務(wù)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存20年。 期貨公司以電子數(shù)據(jù)方式保存或者備份相關(guān)資料的,應(yīng)當(dāng)確保電子數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠,采取有效措施防止電子數(shù)據(jù)被篡改、損毀,保存的電子數(shù)據(jù)資料應(yīng)當(dāng)能隨時(shí)轉(zhuǎn)化為紙質(zhì)形式。 第六十八條
期貨公司可以委托經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他機(jī)構(gòu)從事中間介紹業(yè)務(wù)。
第五章 客戶資產(chǎn)保護(hù)
第六十九條
期貨公司存管的期貨保證金屬于客戶所有,除依據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第二十九條劃轉(zhuǎn)客戶保證金外,禁止任何單位或者個(gè)人以任何形式占用、挪用。期貨公司破產(chǎn)或者清算時(shí),客戶的保證金和充抵保證金的其他資產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或者清算財(cái)產(chǎn)。非因客戶本身的債務(wù)或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,不得查封、凍結(jié)、扣劃或者強(qiáng)制執(zhí)行客戶的保證金和充抵保證金的其他資產(chǎn)。
客戶的保證金應(yīng)當(dāng)與期貨公司的自有資產(chǎn)相互獨(dú)立、分別管理。 第七十條
期貨公司應(yīng)當(dāng)在依法批準(zhǔn)的期貨保證金存管銀行開立期貨保證金賬戶。 期貨公司開立、變更或者撤銷期貨保證金賬戶的,應(yīng)在當(dāng)日向其住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)備案,并通過規(guī)定的方式向客戶披露期貨保證金賬戶開立、變更或者撤銷情況。 客戶應(yīng)當(dāng)將保證金存入期貨公司通過期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)網(wǎng)站披露的期貨保證金賬戶。 期貨保證金賬戶是指期貨公司在期貨保證金存管銀行開立的用于存放和管理客戶保證金的專用存款賬戶,包括期貨公司在期貨交易所所在地開立的、用于與期貨交易所辦理期貨業(yè)務(wù)資金往來的專用資金賬戶。
第七十一條
期貨公司存管的客戶保證金應(yīng)當(dāng)全額存放在期貨保證金賬戶和期貨交易所專用結(jié)算賬戶內(nèi),嚴(yán)禁在期貨保證金賬戶和期貨交易所專用結(jié)算賬戶之外存放客戶保證金。
第七十二條
客戶應(yīng)當(dāng)向期貨公司登記以本人名義開立的用于存取保證金的期貨結(jié)算賬戶。 期貨公司和客戶應(yīng)當(dāng)通過備案的期貨保證金賬戶和登記的期貨結(jié)算賬戶轉(zhuǎn)賬存取保證金。 第七十三條
期貨公司應(yīng)當(dāng)按照期貨保證金安全存管監(jiān)控的規(guī)定,及時(shí)向期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)報(bào)送信息。 第七十四條
期貨保證金存管銀行未能按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定向期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)期貨保證金信息的,期貨公司應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)的要求將期貨保證金轉(zhuǎn)存至其他符合規(guī)定的期貨保證金存管銀行。 第七十五條
期貨公司應(yīng)當(dāng)按照期貨交易所規(guī)則,使用自有資金繳存結(jié)算擔(dān)保金、結(jié)算準(zhǔn)備金,并維持最低數(shù)額的結(jié)算準(zhǔn)備金等專用資金,確?蛻羝谪浗灰椎恼_M(jìn)行和客戶保證金的安全。 第七十六條
客戶在期貨交易中違約造成保證金不足的,期貨公司應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和自有資金墊付,不得占用其他客戶的保證金。 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取、管理和使用風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,不得挪作他用。
第六章 監(jiān)督管理
第七十七條
期貨公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期報(bào)送年度報(bào)告、月度報(bào)告等有關(guān)資料。 期貨公司的董事、高級(jí)管理人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)年度報(bào)告簽署確認(rèn)意見;法定代表人、經(jīng)營(yíng)管理的主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)月度報(bào)告簽署確認(rèn)意見。 在期貨公司年度報(bào)告、月度報(bào)告上簽字的人員,應(yīng)當(dāng)保證報(bào)告的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;對(duì)報(bào)告內(nèi)容有異議的,應(yīng)當(dāng)注明自己的意見和理由。 第七十八條
中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以要求下列機(jī)構(gòu)或者個(gè)人,在指定的期限內(nèi)報(bào)送與期貨公司經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)狀況等相關(guān)的資料: (一)期貨公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其他工作人員; (二)期貨公司的股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)人; 。ㄈ槠谪浌咎峁┫嚓P(guān)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。 第七十九條
期貨公司的股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)人在期貨公司從事期貨交易的,期貨公司應(yīng)當(dāng)自開戶之日起5個(gè)工作日內(nèi)向其住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案,定期向全體股東、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事報(bào)告相關(guān)交易情況,并定期向其住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)交易情況。 第八十條
發(fā)生下列事項(xiàng)之一的,期貨公司應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向其住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)書面報(bào)告: (一)變更名稱、公司章程; 。ǘ┌l(fā)生本辦法第十四條規(guī)定情形以外的股權(quán)變更; 。ㄈ┳鞒鼋K止業(yè)務(wù)等重大決議; (四)任免董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人,或者高級(jí)管理人員的分工發(fā)生變更; 。ㄎ澹┍挥袡(quán)機(jī)關(guān)立案調(diào)查或者采取強(qiáng)制措施; 。┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。 發(fā)生影響或者可能影響期貨公司經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)狀況或者客戶資產(chǎn)安全的重大事件的,期貨公司應(yīng)當(dāng)立即向中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告,說明事件的起因、目前的狀態(tài)、可能發(fā)生的后果以及應(yīng)對(duì)方案或者措施。 第八十一條
期貨公司聘請(qǐng)或者解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)向其住所地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告;解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的,應(yīng)當(dāng)說明理由。 中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)有理由認(rèn)為會(huì)計(jì)師事務(wù)所不適合從事期貨公司審計(jì)業(yè)務(wù)的,可以要求期貨公司予以更換。 第八十二條
期貨公司應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定公開披露其基本情況、經(jīng)營(yíng)管理狀況等有關(guān)信息。 第八十三條
有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人報(bào)送、提供或者披露的資料、信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。 第八十四條
中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以組織派出機(jī)構(gòu)對(duì)期貨公司或者營(yíng)業(yè)部實(shí)施定期或者不定期的現(xiàn)場(chǎng)檢查。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)期貨公司或者營(yíng)業(yè)部實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)進(jìn)行檢查時(shí),檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件和檢查通知書,不得泄露所知悉的商業(yè)秘密。 第八十五條
中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)有權(quán)采取下列措施,對(duì)期貨公司或者營(yíng)業(yè)部的經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行檢查: (一)詢問期貨公司及其營(yíng)業(yè)部的工作人員,要求其對(duì)被檢查事項(xiàng)作出解釋、說明; 。ǘ┎殚、復(fù)制與被檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料; 。ㄈ┎樵兤谪浌炯捌錉I(yíng)業(yè)部的期貨保證金賬戶; (四)檢查期貨公司及其營(yíng)業(yè)部的交易、結(jié)算及財(cái)務(wù)等電腦系統(tǒng)。 第八十六條
中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為期貨公司可能存在下列情形之一的,可以要求其聘請(qǐng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)、評(píng)估或者出具法律意見: 。ㄒ唬┢谪浌镜哪甓葓(bào)告、月度報(bào)告或者臨時(shí)報(bào)告等存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏; 。ǘ┻`反有關(guān)客戶資產(chǎn)保護(hù)和期貨保證金安全存管監(jiān)控規(guī)定或者風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)管理規(guī)定; (三)中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則認(rèn)定的其他重大情形。 期貨公司應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)工作,如實(shí)提供有關(guān)文件和資料。 第八十七條
期貨公司及其股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)人,為期貨公司提供相關(guān)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)涉嫌違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以與其負(fù)責(zé)人以及相關(guān)工作人員進(jìn)行監(jiān)管談話,責(zé)令改正,出具警示函。 第八十八條
期貨公司或其營(yíng)業(yè)部有下列情形之一的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以依據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十九條的規(guī)定,采取相應(yīng)的監(jiān)管措施: 。ㄒ唬┕局卫聿唤∪蛘呶从行(zhí)行,部門或者崗位設(shè)置存在較大缺陷,關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位或者人員缺位或者未履行應(yīng)有職責(zé)等情況,可能影響期貨公司持續(xù)經(jīng)營(yíng); 。ǘ┢谪浗(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)規(guī)則不健全或者未有效執(zhí)行,風(fēng)險(xiǎn)管理或者內(nèi)部控制等存在較大缺陷,經(jīng)營(yíng)管理混亂,可能影響期貨公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)或者客戶交易安全; 。ㄈ┢谪浗Y(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)則不健全或者未有效執(zhí)行,可能損害其他期貨公司或者客戶的合法權(quán)益;
。ㄋ模┎环嫌嘘P(guān)客戶資產(chǎn)保護(hù)或者期貨保證金安全存管監(jiān)控規(guī)定,可能影響客戶資產(chǎn)安全; (五)未按規(guī)定實(shí)行營(yíng)業(yè)部統(tǒng)一管理制度,經(jīng)營(yíng)管理存在較大風(fēng)險(xiǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)隱患; 。┪窗匆(guī)定委托中間介紹業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)活動(dòng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)隱患; 。ㄆ撸┙灰、結(jié)算或者財(cái)務(wù)系統(tǒng)存在重大缺陷的,可能造成有關(guān)數(shù)據(jù)失真或者損害客戶合法權(quán)益; 。ò耍┕蓶|、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)人出現(xiàn)停業(yè)、重大風(fēng)險(xiǎn)或者涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)等重大情況,可能影響期貨公司治理或者持續(xù)經(jīng)營(yíng); 。ň牛┐嬖诳赡苡绊懾(cái)務(wù)穩(wěn)健狀況的糾紛、仲裁、訴訟; 。ㄊ﹫(bào)送、提供或者出具的有關(guān)報(bào)告、材料或者信息等存在虛假、誤導(dǎo)或者遺漏; 。ㄊ唬
不符合其他持續(xù)性經(jīng)營(yíng)規(guī)則規(guī)定或者出現(xiàn)其他經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的情形。 對(duì)經(jīng)過整改仍未達(dá)到經(jīng)營(yíng)條件的期貨公司營(yíng)業(yè)部,中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)有權(quán)依法關(guān)閉該營(yíng)業(yè)部。 第八十九條
未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),任何個(gè)人或者單位及其關(guān)聯(lián)人擅自持有期貨公司5%以上股權(quán),或者通過提供虛假申請(qǐng)材料等方式成為期貨公司股東,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以責(zé)令其限期轉(zhuǎn)讓股權(quán)。 該股權(quán)在轉(zhuǎn)讓之前,不具有表決權(quán)、分紅權(quán)。 第九十條
期貨公司的股東、實(shí)際控制人或其他關(guān)聯(lián)人有下列情形之一的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其限期整改: 。ㄒ唬┱加闷谪浌镜馁Y產(chǎn),可能影響期貨公司持續(xù)經(jīng)營(yíng); (二)直接任免期貨公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,或者非法干預(yù)期貨公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng); 。ㄈ┕蓶|未按照出資比例行使表決權(quán); (四)報(bào)送、提供或者出具的有關(guān)報(bào)告、材料或者信息等存在虛假、誤導(dǎo)或者遺漏。 因前款情形致使期貨公司不符合持續(xù)性經(jīng)營(yíng)規(guī)則或者出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以依據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十九條的規(guī)定責(zé)令控股股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)或者限制其行使股東權(quán)利。
第七章 法律責(zé)任
第九十一條
未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),任何個(gè)人或者單位及其關(guān)聯(lián)人擅自持有期貨公司5%以上股權(quán),或者通過提供虛假申請(qǐng)材料等方式成為期貨公司股東,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告,單處或者并處3萬元以下罰款。 第九十二條
期貨公司及其營(yíng)業(yè)部接受未辦理開戶手續(xù)的單位或者個(gè)人委托進(jìn)行期貨交易,或者將客戶的資金賬號(hào)、交易編碼借給其他單位或者個(gè)人使用的,給予警告,單處或者并處3萬元以下罰款。 第九十三條
會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定履行報(bào)告義務(wù),提供或者出具的報(bào)告、材料、意見不完整,責(zé)令改正,沒收業(yè)務(wù)收入,單處或者并處3萬元以下罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予警告,并處3萬元以下罰款。 第九十四條
期貨公司及其營(yíng)業(yè)部有下列行為之一的,根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第七十條處罰: (一)
未按照規(guī)定將客戶保證金與期貨公司的自有資產(chǎn)相互獨(dú)立、分別管理; 。ǘ
未按照規(guī)定繳存結(jié)算擔(dān)保金、結(jié)算準(zhǔn)備金,或者未維持最低數(shù)額的結(jié)算準(zhǔn)備金等專用資金; 。ㄈ
對(duì)股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)人的期貨交易降低風(fēng)險(xiǎn)管理要求,侵害其他客戶合法權(quán)益; (四)
以合資、合作、聯(lián)營(yíng)方式設(shè)立營(yíng)業(yè)部,或者將營(yíng)業(yè)部承包、出租給他人,或者違反營(yíng)業(yè)部集中統(tǒng)一管理規(guī)定; 。ㄎ澹
在期貨保證金賬戶和期貨交易所專用結(jié)算賬戶之外存放客戶保證金; (六)
向期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)報(bào)送的信息存在虛假、誤導(dǎo)或者重大遺漏; 。ㄆ撸
占用客戶保證金; (八)
違反中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)結(jié)算業(yè)務(wù)管理規(guī)定,利用結(jié)算業(yè)務(wù)關(guān)系損害其他期貨公司及其客戶合法權(quán)益; (九)
違反規(guī)定委托中間介紹業(yè)務(wù),損害客戶合法權(quán)益; 。ㄊ
違反中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)規(guī)定; 。ㄊ唬
拒不配合、阻礙或者破壞中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理; 。ㄊ 違反有關(guān)期貨投資者保障基金管理規(guī)定; 。ㄊ
違反有價(jià)證券充抵保證金的有關(guān)規(guī)定。 第九十五條
期貨公司及其營(yíng)業(yè)部有下列情形之一的,根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第七十一條處罰: 。ㄒ唬
發(fā)布虛假廣告或者進(jìn)行虛假宣傳,誘騙客戶參與期貨交易; 。ǘ
不按照規(guī)定變更或者撤銷期貨保證金賬戶,或者不按照規(guī)定的方式向客戶披露期貨保證金賬戶信息。
第八章 附 則
第九十六條 香港、澳門服務(wù)提供者參股期貨公司的,適用中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定。 第九十七條
本辦法自2007年4月15日起施行。2002年5月17日發(fā)布的《期貨經(jīng)紀(jì)公司管理辦法》(中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第7號(hào))、中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于期貨經(jīng)紀(jì)公司營(yíng)業(yè)部設(shè)立、變更、終止有關(guān)問題的通知》(證監(jiān)期貨字[2004]41號(hào))、《關(guān)于期貨經(jīng)紀(jì)公司變更法定代表人、注冊(cè)資本、股東或者股權(quán)結(jié)構(gòu)、住所有關(guān)問題的通知》(證監(jiān)期貨字[2004]42號(hào))、《關(guān)于期貨經(jīng)紀(jì)公司設(shè)立、解散、合并有關(guān)問題的通知》(證監(jiān)期貨字[2004]46號(hào))、《關(guān)于期貨經(jīng)紀(jì)公司股東資格及相關(guān)問題的通知》(證監(jiān)期貨字[2005]155號(hào))同時(shí)廢止。 |