交強(qiáng)險(xiǎn)如何自證清白?
    2007-05-23    徐經(jīng)勝    來(lái)源:遼沈晚報(bào)
  北京首信律師事務(wù)所律師孫勇,4月6日,向保監(jiān)會(huì)提交了一份 “撤銷交強(qiáng)險(xiǎn)賠償限額規(guī)定”的行政復(fù)議申請(qǐng),指責(zé)交強(qiáng)險(xiǎn)每年有400億元的 “暴利”。5月8日,孫勇再次向保監(jiān)會(huì)提起行政復(fù)議申請(qǐng),這已經(jīng)是他因交強(qiáng)險(xiǎn)問(wèn)題第三次向保監(jiān)會(huì) “發(fā)難”了,炮轟的對(duì)象是交強(qiáng)險(xiǎn)的 “中介代理制度”。
  一名律師叫板保監(jiān)會(huì),不論最終結(jié)果是贏是輸,目前都已經(jīng)達(dá)到了叫板的目的:讓人們懷疑了交強(qiáng)險(xiǎn)的合理性。從去年7月1日才開始正式實(shí)施的交強(qiáng)險(xiǎn),近一年來(lái),卻接連遭遇 “暴利”、“信息不透明”的討伐。其中一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題就是:交強(qiáng)險(xiǎn)的保費(fèi)和賠付率到底該由誰(shuí)說(shuō)了算?
  目前,交強(qiáng)險(xiǎn)條例和費(fèi)率是依據(jù)保險(xiǎn)公司單方面提供的數(shù)據(jù)和資料制定的,也就是說(shuō),交強(qiáng)險(xiǎn)的保費(fèi)和賠付率基本由保險(xiǎn)公司單方面說(shuō)了算,政府、公眾因處于信息劣勢(shì),無(wú)法參與交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)和賠付率的決策,因而難以保證現(xiàn)行的交強(qiáng)險(xiǎn)的合理性。也正是在這種情況下,人們有理由懷疑交強(qiáng)險(xiǎn)存有 “暴利”。
  而且現(xiàn)實(shí)也證明交強(qiáng)險(xiǎn)存有“暴利”:目前我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)1.48億,按保守?cái)?shù)字1億輛計(jì)算,只要投保率達(dá)到80%,每年交強(qiáng)險(xiǎn)的保費(fèi)收入就能達(dá)到800億元。
  而根據(jù)公安部公布的交通事故統(tǒng)計(jì),賠付額最高每年也只有177億元左右。余下的620多億元,扣除稅金、管理費(fèi)、手續(xù)費(fèi)(合計(jì)不會(huì)超過(guò)200億元)后,還會(huì)有400多億元的結(jié)余。
  交強(qiáng)險(xiǎn)存有暴利,就說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題:交強(qiáng)險(xiǎn)的保費(fèi)過(guò)高而賠付率過(guò)低。按照交強(qiáng)險(xiǎn)條例第八條規(guī)定,死亡傷殘賠償限額為5萬(wàn)元,醫(yī)療費(fèi)用賠償限額為8000元,財(cái)產(chǎn)損失賠償限額為2000元。該條例的費(fèi)率表顯示,交強(qiáng)險(xiǎn)的費(fèi)率為120元至5660元,平均在1000元以上。也正是由于交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)過(guò)高以及賠付額太少,以致保險(xiǎn)公司每年能有400多億元的結(jié)余。
  保費(fèi)和賠付率主要由保險(xiǎn)公司自己來(lái)定,而保費(fèi)和賠付率的多少又關(guān)乎每個(gè)車主的切身利益,政府以及公眾有理由參與這項(xiàng)政策的制定,有理由要求交強(qiáng)險(xiǎn)信息的透明。也只有這樣,才能最大限度保障公眾利益,也才能使得交強(qiáng)險(xiǎn)走向規(guī)范、合理。
  有關(guān)方面敢于通過(guò)公布交強(qiáng)險(xiǎn)收繳、理賠明細(xì)的方式自證清白嗎?
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