針對(duì)目前輿論關(guān)注的交強(qiáng)險(xiǎn)是否存在暴利的問(wèn)題，中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天接受了新華社記者采訪。該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，目前說(shuō)交強(qiáng)險(xiǎn)暴利為時(shí)過(guò)早，并表示交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率確定不需要聽(tīng)證。此外，該負(fù)責(zé)人還透露，今年7月1日起，交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制將在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)行。

交強(qiáng)險(xiǎn)是否存在暴利？

    一位律師不久前算了筆賬：我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為１億多輛，按投保率80％計(jì)算，每年交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)800億元。但根據(jù)公安部門(mén)公布的交通事故數(shù)量，以交強(qiáng)險(xiǎn)的最高賠付6萬(wàn)元計(jì)算，交強(qiáng)險(xiǎn)每年最多賠200億元�？鄢�稅金、管理費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用開(kāi)支（合計(jì)不超過(guò)200億元），交強(qiáng)險(xiǎn)一年要賺400億元。
    保監(jiān)會(huì)有關(guān)人士表示，這種計(jì)算方式不科學(xué)也不準(zhǔn)確，對(duì)我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的構(gòu)成以及公安部門(mén)交通事故數(shù)不等同于保險(xiǎn)公司車(chē)險(xiǎn)賠案數(shù)等信息不了解。
    該人士稱(chēng)，按公安交管部門(mén)公布的數(shù)據(jù)，截至今年3月底，我國(guó)共有機(jī)動(dòng)車(chē)1.48億輛，其中摩托車(chē)和拖拉機(jī)合計(jì)占機(jī)動(dòng)車(chē)總數(shù)60%以上，車(chē)均交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)在100元左右。即使各種車(chē)型的投保率都達(dá)到100%（事實(shí)上達(dá)不到這種水平），全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)總額也達(dá)不到800億元。而去年下半年，經(jīng)審計(jì)的全國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)收入為218．7億元。
    保監(jiān)會(huì)人士還表示，公安交管部門(mén)公布的道路交通事故數(shù)，并不能簡(jiǎn)單等同于交強(qiáng)險(xiǎn)賠案數(shù)。
    保監(jiān)會(huì)人士強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)公司從事交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行與其他商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分開(kāi)管理、單獨(dú)核算，交強(qiáng)險(xiǎn)無(wú)論盈虧均不參與保險(xiǎn)公司的商業(yè)利潤(rùn)分配。
    然而，根據(jù)某地保監(jiān)局統(tǒng)計(jì)顯示，該地區(qū)交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)入賬是支出的8倍以上，今年3月份交強(qiáng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單賠付率僅為11．7％。低賠付率也成為質(zhì)疑交強(qiáng)險(xiǎn)暴利的焦點(diǎn)。
    保監(jiān)會(huì)有關(guān)人士稱(chēng)，目前交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施僅10個(gè)多月，所有交強(qiáng)險(xiǎn)保單的責(zé)任都未滿期，賠付數(shù)據(jù)尚不能準(zhǔn)確反映交強(qiáng)險(xiǎn)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況。該人士舉例稱(chēng)，假設(shè)今天交了1000元保費(fèi)，明天沒(méi)有發(fā)生賠款，不能就此認(rèn)為保險(xiǎn)公司賺了1000元或者賠付率是零，因?yàn)榭赡軒滋旌缶桶l(fā)生幾萬(wàn)元的賠付。
    該人士還表示，交強(qiáng)險(xiǎn)具有賠案處理周期長(zhǎng)、賠款分布前低后高的特點(diǎn)。近期交強(qiáng)險(xiǎn)賠款分布已體現(xiàn)出這個(gè)特點(diǎn)，今年一季度交強(qiáng)險(xiǎn)立案數(shù)為135.8萬(wàn)件，遠(yuǎn)高于去年下半年的81.5萬(wàn)件立案數(shù)。

交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率無(wú)需聽(tīng)證

    對(duì)于保監(jiān)會(huì)審批交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率，保監(jiān)會(huì)人士表示，價(jià)格法明確規(guī)定，保險(xiǎn)費(fèi)率不在“實(shí)行價(jià)格決策聽(tīng)證的商品和服務(wù)”的范圍之內(nèi)。該人士稱(chēng)，聽(tīng)證是價(jià)格決策一種好的方法，但不是唯一的方法。
    但這受到社會(huì)各界較多質(zhì)疑。一些消費(fèi)者認(rèn)為，作為涉及公眾利益的行業(yè)，價(jià)格不能僅僅由行業(yè)監(jiān)管部門(mén)“科學(xué)決策”，比如火車(chē)票價(jià)不能只有鐵道部說(shuō)了算，旅游景點(diǎn)價(jià)格也不應(yīng)該僅僅由旅委“科學(xué)決策”。監(jiān)管部門(mén)有責(zé)任把“科學(xué)決策”過(guò)程內(nèi)容向公眾公告說(shuō)明，由公眾舉手投票。
    保監(jiān)會(huì)人士昨天表示，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，保監(jiān)會(huì)每年應(yīng)該對(duì)保險(xiǎn)公司交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行核查，并向社會(huì)公布；根據(jù)總體盈利或虧損情況，保監(jiān)會(huì)可以要求或允許保險(xiǎn)公司相應(yīng)調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率；調(diào)整幅度較大時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。保監(jiān)會(huì)會(huì)遵循法律法規(guī)開(kāi)展工作。

費(fèi)率浮動(dòng)７月實(shí)施

    目前，交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一價(jià)格，客觀上造成“好司機(jī)”替肇事司機(jī)“埋單”的事實(shí)。建立“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制，成為一些記錄良好的司機(jī)的強(qiáng)烈呼聲。
    保監(jiān)會(huì)有關(guān)人士昨天表示，保監(jiān)會(huì)與公安部已經(jīng)就《交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)辦法》多次交換意見(jiàn)，研究制定了交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制框架。同時(shí)積極推動(dòng)雙方信息共享平臺(tái)的搭建工作，在部分有條件的省市開(kāi)展了試點(diǎn)。交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制將于今年７月１日起在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)行，上年保單期滿續(xù)保交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)將享受浮動(dòng)費(fèi)率。
    保監(jiān)會(huì)人士特別指出，實(shí)行交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率與交通違規(guī)等情況掛鉤后，投保人發(fā)生無(wú)責(zé)賠款的，該賠案不會(huì)造成第二年其交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)上升。
    保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在向新華社記者回答上述敏感問(wèn)題的同時(shí)，還透露，作為交強(qiáng)險(xiǎn)重要配套制度，道路交通事故社會(huì)救助基金具體管理辦法正在由財(cái)政部會(huì)同保監(jiān)會(huì)、公安部、衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部研究制定。