這種投票難實(shí)現(xiàn)公正拆遷
    2007-06-04    朱達(dá)志    來(lái)源:大河報(bào)

  北京市酒仙橋街道危改區(qū)的危改實(shí)施方——北京電控陽(yáng)光房地產(chǎn)公司,為了“有效杜絕‘釘子戶’”,首次實(shí)施同步搬遷方案,居民中達(dá)到一定比例的人同意簽訂協(xié)議,即實(shí)行同步搬遷。為此,該公司向酒仙橋街道5473戶居民家中送去了一戶一票的危改拆遷表決書(shū),擬于6月9日正式投票,聲稱“將由全體居民決定拆遷的進(jìn)程”。(見(jiàn)6月3日《新京報(bào)》)

  從報(bào)道內(nèi)容看,這家開(kāi)發(fā)商并沒(méi)有和居民們?cè)谕饴噬蠀f(xié)商好具體的比例問(wèn)題,它自己以及街道辦的說(shuō)法都是“達(dá)到一定比例”,不知投票結(jié)果出來(lái)后,開(kāi)發(fā)商將如何界定什么樣的“一定比例”合乎它的“由全體居民決定拆遷進(jìn)程”的承諾?
  上述消息見(jiàn)報(bào)后,相信會(huì)有許多人認(rèn)為這種方式很“民主”,但我難以茍同。民主是一種政治決策工具,而且它也并非簡(jiǎn)單意義上的“少數(shù)服從多數(shù)”。涉及對(duì)每一個(gè)人的私人權(quán)利和具體利益的處置,應(yīng)該遵循《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定來(lái)一一處理,如果不能協(xié)調(diào),就讓法院來(lái)解決,而不能采取“全民公決”這樣的“民主”方式去決定,因?yàn)樗鼊儕Z了少數(shù)人的合法權(quán)利和利益。
  據(jù)說(shuō)這次危改拆遷是為了維護(hù)居民的利益,可愿望僅僅是愿望。對(duì)于許多生活貧困的居民家庭而言,僅靠那區(qū)區(qū)35萬(wàn)元的補(bǔ)償,實(shí)在無(wú)法在北京買(mǎi)房;如果選擇回遷,他們又根本拿不出15萬(wàn)元的差價(jià)。何況,起碼的裝修和家具家電添置,還需一大筆開(kāi)銷(xiāo)。因此,他們有權(quán)根據(jù)自己的實(shí)際情況,選擇放棄住新房子、大房子的美麗愿景。
  其實(shí),目前這種由開(kāi)發(fā)商具體實(shí)施、完全市場(chǎng)化運(yùn)作的危改拆遷做法,弊端甚大。在現(xiàn)代社會(huì),政府主導(dǎo)的危改拆遷,理應(yīng)是一項(xiàng)福利措施。對(duì)于那些無(wú)力進(jìn)入市場(chǎng)購(gòu)置新房的低收入人群,政府應(yīng)為他們提供廉租房或福利房,或者為他們支付購(gòu)買(mǎi)商品房的差價(jià);而不該把這樣的棘手事推給開(kāi)發(fā)商,讓他們?nèi)ハ敕皆O(shè)法逼居民就范。而北京電控陽(yáng)光房地產(chǎn)公司和酒仙橋街道辦的前述做法,可以說(shuō)很不道德,哪怕是打著“民主”的旗號(hào)。

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