政績觀“污染”是最大的環(huán)境污染
    2007-06-06    巢江淮    來源:中國青年報
    據(jù)6月5日《信息時報》報道,以廣州本田為代表的100個企業(yè)簽署“減排”倡議書,并作出承諾。昨日,記者一行探營廣本增城工廠發(fā)現(xiàn),廣州增城工廠已率先在全國汽車行業(yè)實現(xiàn)“污水零排放”,一年能夠節(jié)約用水343500立方米。
    人類賴以生存的環(huán)境越來越惡化,已由不得你從主觀上是否重視環(huán)保,而是“逼迫”你必須加強環(huán)境保護!碍h(huán)境破壞,世無寧日。”從最近國內(nèi)發(fā)生的與環(huán)境有關的事件來看,破壞環(huán)境就是威脅人類的生存——
    無錫太湖藍藻導致水危機。其實,面臨或即將面臨水危機的,何止無錫一城。據(jù)太湖流域管理局局長孫繼昌介紹,目前,流域工業(yè)和生活點源污水年排放量達53億噸,流域城鎮(zhèn)生活污水處理率僅為30%左右,污水大多未經(jīng)處理直接排入河網(wǎng),污染物總量已遠遠超過流域水環(huán)境承載能力。
    “發(fā)展是硬道理”。但是,不少政府片面地追求發(fā)展速度,滿足于GDP增長,不惜犧牲環(huán)境,其根結在于扭曲的發(fā)展觀與政績觀。說白了,就是發(fā)展觀、政績觀遭到了嚴重的“污染”。很大程度上講,政績觀“污染”是最大的環(huán)境污染。
    讓人稍感欣慰的是,越來越多的政府官員已意識到環(huán)境保護的重要性與環(huán)境污染的危害性。
    記得國家環(huán)保總局副局長、中國環(huán)境文化促進會會長潘岳曾站在漫天飛舞的黃沙中說過,解決中國嚴峻環(huán)境問題的最終動力來自于公眾,公眾應該充分行使憲法賦予的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,對各類環(huán)保公共事務進行深度參與。
    有關人士認為,惟有配套制度的跟進,公眾參與環(huán)保公共事務的權力才能落實。筆者淺見,配套制度的核心應該是,糾正一些政府“污染”的政績觀。
    如何糾正“污染”的政績觀?關鍵在于從源頭“治污”,治理“發(fā)展環(huán)境”。
    首先,是改革考核政績的傳統(tǒng)模式,將環(huán)境保護列入考核內(nèi)容,使發(fā)展速度與環(huán)境保護并駕齊驅。其次,打造公眾深度參與環(huán)保公共事務的“揚聲器”與“回音壁”。一方面讓公眾擁有話語權,提出自己的意見與建議;另一方面,擁有監(jiān)督權,通過投訴或舉報等形式進行表達。
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