50人論壇成員、亞洲開發(fā)銀行駐華代表處副代表兼首席經(jīng)濟學家湯敏則建議，西部應該加大城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社的改革，實行金融創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)村銀行、城市商業(yè)銀行。成都在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的探索實驗過程中，應積極采取措施發(fā)揮金融工具的作用，如果能在這個方面早走一步先走一步，成都的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就應該能發(fā)展得更好。
　　湯敏表示，可以采取通過研究企業(yè)未來現(xiàn)金流來為企業(yè)貸款，從根本上取代過去以抵押為主的貸款方式實行對微小企業(yè)貸款，促進企業(yè)發(fā)展。在利率上，可適當高于商業(yè)銀行同期利率，而政府不要過多干涉利率。