針對目前群眾關心、反映較多的一些交通管理問題，公安部近日下發(fā)了《服務群眾十六項措施》，將于2007年7月1日起陸續(xù)實施。為此，記者今天采訪了公安部交通管理局有關負責人，請他為公眾詳細解讀這些便民利民新舉措。

交通管制須提前告知

    “今后，無論是舉辦大型活動、進行道路施工，還是發(fā)生交通事故、需要交通警衛(wèi)，公安交通管理部門都會在采取臨時限制通行、禁止通行等措施的路段和分流路口，設立指路標志，告知群眾限制的原因、時間和繞行路線�！边@位負責人說，規(guī)定采取臨時限制通行、禁止通行等措施或者管制措施時，公安機關交通管理部門應當在管制路段、分流路口設立指路標志，告知采取限制或管制措施的原因、預計持續(xù)時間以及繞行路線，以便群眾提前選擇線路繞行，避免排隊等候�？赡芙o相鄰省(區(qū)、市)交通情況造成影響的，還應當通報鄰省(區(qū)、市)的相關主管部門及時采取相應的告知措施。

注冊登記縮至兩個工作日

    目前，對出具合法有效證明、憑證或者駕駛證申請人考試合格后，車輛管理所辦理機動車注冊登記和駕駛證核發(fā)的時限均為5個工作日。
    “為保證群眾盡快辦理好機動車登記手續(xù)，保證新駕駛?cè)送ㄟ^考試后盡快領到駕駛證，減少群眾往返次數(shù)和等候時間，規(guī)定對出具合法有效證明、憑證的，辦理機動車注冊登記的時限由5個工作日縮短為兩個工作日�！边@位負責人表示，對實行按現(xiàn)行編碼規(guī)則自編號牌號碼的地方，無法在兩個工作日內(nèi)核發(fā)機動車號牌的，號牌制作完成后可以通過郵寄、特快專遞等方式送達機動車所有人。

車管所設立違法處理窗口

    目前，群眾在辦理駕駛證換證、機動車定期檢驗等業(yè)務時，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有交通違法行為尚未處理，必須到交通違法行為發(fā)生地公安交通管理部門接受處罰后，才能再到車輛管理所以及機動車安全檢驗機構辦理相關業(yè)務，導致多次往返。辦理機動車定期檢驗，需要先到機動車安全檢驗機構檢驗合格后，再到車輛管理所領取機動車定期檢驗合格標志。對于機構檢驗與車輛管理所距離較遠的地區(qū)，群眾感到很不方便。
    針對上述情況，公安部規(guī)定在車輛管理所以及有條件的機動車安全檢驗機構設立交通違法處理窗口，群眾發(fā)現(xiàn)有交通違法行為尚未處理的，可以當場接受處罰后，繼續(xù)辦理換證、車輛檢驗等業(yè)務，不必再多次往返。同時，在有條件的機動車安全檢驗機構設立檢驗合格標志核發(fā)窗口，群眾在機動車安全檢驗機構檢驗車輛合格后，可以當場領取檢驗合格標志，不必再到車輛管理所領取。

允許銷售商代辦牌證

    2003年公安部推出的30項便民利民措施中，對具備條件的車輛交易市場，允許設置車輛牌證窗口，群眾辦完車輛交易后可直接辦理牌證。這項措施出臺后，深受群眾歡迎。一些地方如上海、寧波等還將這一措施擴展至汽車銷售商(品牌店)、二手機動車交易市場。據(jù)統(tǒng)計，2006年二手機動車的交易量達二百七十多萬輛，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，二手機動車交易量還將持續(xù)增加。另外，商務部、公安部等4部委聯(lián)合下發(fā)的《二手車流通管理辦法》(商務部令2005年第2號)，允許汽車銷售商(經(jīng)營企業(yè))收購和銷售二手機動車。
    這位負責人說，為適應這一發(fā)展形勢，進一步方便群眾辦牌辦證，規(guī)定允許具備條件的汽車銷售商、二手機動車交易市場代辦車輛牌證，群眾購買機動車后可以直接辦理注冊、轉(zhuǎn)移登記。車輛管理所派民警定期巡查審核，監(jiān)督指導，并設立群眾舉報、投訴電話，對于發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦牌辦證的，停止其辦牌辦證業(yè)務。

對事故認定可申請復核

    道路交通安全法頒布施行后，取消了原來交通事故責任重新認定的規(guī)定。交通事故當事人對公安交通管理部門作出的交通事故認定存在疑義的，沒有規(guī)定相應的救濟渠道。
    為保證依法公正處理道路交通事故，維護當事人的合法權利，公安交通管理部門送達《交通事故認定書》時，要告知當事人如果對交通事故認定有疑義，可以在3日內(nèi)向上一級公安交通管理部門提出書面復核申請。這位負責人指出，上一級公安交通管理部門自復核申請受理后30日內(nèi)，對申請人提出的復核內(nèi)容進行審查，并作出復核結論。復核結論作出后5日內(nèi)，要召集事故各方當事人，當場宣布。復核前或復核期間，任何一方當事人向法院提起民事訴訟并經(jīng)法院受理的，復核工作中止。

試行跨縣(區(qū))繳納罰款

    目前，除直轄市和部分設區(qū)市外，大部分城市由于受財政體制制約，交通違法行為人違反交通法規(guī)接受處罰后，必須向接受處罰的交警大隊所在城區(qū)或縣內(nèi)的銀行繳納罰款，不能跨縣、區(qū)繳納，造成居住地較遠的群眾繳納罰款不方便。
    這位負責人說，規(guī)定自今年9月1日起，每個省、自治區(qū)內(nèi)選擇1至2個設區(qū)市，在設區(qū)市內(nèi)試行群眾跨縣(區(qū))就近向銀行繳納罰款。

事故詢問可委托律師到場

    交通事故立案后，當事人在接受公安機關交通管理部門詢問時，可以請委托的律師到場。律師可以查閱、復制、摘錄交通事故的相關證據(jù)材料。
    這位負責人說，交通事故發(fā)生后，當事人關心的是事故認定的公正。為此，規(guī)定交通事故立案后，公安交通管理部門對當事人開展詢問查證時，允許其委托的律師到場。律師可以查閱、復制、摘錄事故現(xiàn)場圖、現(xiàn)場勘查筆錄、檢驗鑒定結果、當事人及證人詢問筆錄等相關證據(jù)材料，以強化監(jiān)督，確保公正。