《北京經(jīng)適房草案》新規(guī)能否解開經(jīng)濟(jì)適用房“死穴”
    2007-06-15        來源:市場報(bào)

  6月7日,《北京市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法(試行)》草案公布,幾天來,引起了廣泛的社會(huì)議論。

究竟多少人需要它

  鏈家地產(chǎn)市場總監(jiān)金育松認(rèn)為,《草案》如果通過,符合經(jīng)濟(jì)適用房購買標(biāo)準(zhǔn)的群體肯定會(huì)縮小。原先購買經(jīng)濟(jì)適用房并沒有取得戶籍時(shí)間和年齡的規(guī)定,現(xiàn)在草案要求申請(qǐng)家庭必須拿到北京戶口滿5年,單身申請(qǐng)人還必須年滿30歲,這無疑會(huì)把相當(dāng)一部分原先符合條件的家庭拒之門外。
  我愛我家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司副總經(jīng)理胡景暉接受采訪時(shí)也表示,嚴(yán)格申請(qǐng)條件對(duì)于充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)適用房的住房保障功能肯定有積極作用,過去經(jīng)濟(jì)適用房買賣中出現(xiàn)很多違規(guī)現(xiàn)象,就是與申請(qǐng)條件粗放有關(guān)。
  但是,5年和30歲的標(biāo)準(zhǔn)是否有相對(duì)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)呢?據(jù)了解,北京市不久前才剛開始市民住房普查,政府還從未公開過這個(gè)城市里究竟有多少人需要保障性住房。

回購會(huì)否埋下法律隱患

  按照規(guī)劃,未來3年北京市要建造1000萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用房,若按《草案》規(guī)定,這些經(jīng)濟(jì)適用房的房產(chǎn)證上都會(huì)注明“經(jīng)濟(jì)適用房”標(biāo)志,它們不能被出租或出借,只能由原先的申請(qǐng)人自己居住,或者再重新賣給政府,由政府“回購”。
  金育松認(rèn)為,回購是此次《草案》的一大亮點(diǎn),這是政府第一次明確采用一直在爭論中的“內(nèi)循環(huán)”模式。但是一些法律人士卻質(zhì)疑,房產(chǎn)證是一種房屋權(quán)屬證明,注明了“經(jīng)濟(jì)適用房”的房產(chǎn)證和普通的商品住房房產(chǎn)證在法律上是否有區(qū)別,未來政府回購時(shí)會(huì)否造成法律困境?
  胡景暉還考慮到回購價(jià)格的問題。他認(rèn)為,雖然采取回購方式和禁止出租可以基本消除經(jīng)濟(jì)適用房的投資屬性,從而從購買動(dòng)機(jī)上防止騙購行為的發(fā)生,但是回購帶來的價(jià)格問題也需要慎重考慮。

審核能否保證真實(shí)性

  “真正需要的人為什么買不到經(jīng)濟(jì)適用房?”審核把關(guān)一直是經(jīng)濟(jì)適用房招致不滿的主要因素之一,不少普通百姓不是不贊成經(jīng)濟(jì)適用房制度,而是對(duì)申請(qǐng)人的審核把關(guān)不嚴(yán)頗有微詞。
  胡景暉說,如何對(duì)申請(qǐng)人的收入狀況,尤其是家庭資產(chǎn)的各個(gè)方面做出正確的核查,難度很大。如果新規(guī)頒布后,經(jīng)濟(jì)適用房的實(shí)際分配和政策執(zhí)行中還出現(xiàn)政策執(zhí)行不到位、分配不公平的現(xiàn)象怎么解決?
  胡景暉表示,《草案》在審核方面的規(guī)定已經(jīng)比以往嚴(yán)格得多,對(duì)那些騙購經(jīng)濟(jì)適用房者和審核失誤、開具虛假證明的責(zé)任人都加強(qiáng)了懲罰力度,甚至可以追究刑責(zé),威懾力大大增加。但審核效率和具體的懲罰法律適用問題確實(shí)仍有待進(jìn)一步考量和細(xì)化。

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