今天（6月29日），中國人民銀行發(fā)布了《中國金融穩(wěn)定報告（2007）》，對2006年以來我國金融體系的穩(wěn)定狀況進行了全面評估。這是人民銀行自2005年以來第三次發(fā)布這一報告。報告認為，2006年，我國經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得重大成就，金融改革取得突破性進展，金融創(chuàng)新邁出重大步伐，金融調(diào)控和服務(wù)功能更加完善，金融監(jiān)管和法制建設(shè)不斷加強，金融業(yè)對外開放水平繼續(xù)提高，金融體系的穩(wěn)定性進一步增強。
    報告指出，2006年全球經(jīng)濟保持了較快增長，國際金融市場運行平穩(wěn)。中國經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，宏觀調(diào)控進一步加強。通貨膨脹率較低，人民幣匯率形成機制改革穩(wěn)步推進，幣值總體穩(wěn)定。外匯儲備持續(xù)較快增長，應(yīng)對外部沖擊的能力不斷增強。財政收入增長較快，企業(yè)總體債務(wù)水平略有下降，盈利能力進一步提高，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民可支配收入均有較大幅度提高，反映出政府、企業(yè)和居民的債務(wù)償付能力不斷增強。
    報告認為，2006年我國金融機構(gòu)改革和重組取得突破性進展，競爭力和盈利能力顯著增強，金融穩(wěn)定的微觀基礎(chǔ)不斷夯實。銀行業(yè)金融機構(gòu)繼續(xù)推進改革和重組，總體實力明顯提高。中國工商銀行和中國銀行實現(xiàn)境內(nèi)外上市,中國農(nóng)業(yè)銀行股份制改革穩(wěn)步推進，廣東發(fā)展銀行完成財務(wù)重組，光大銀行重組改革步伐加快。商業(yè)銀行資本充足率不斷提高，不良貸款率持續(xù)下降。證券公司綜合治理初顯成效，基礎(chǔ)性制度建設(shè)不斷加強。天同證券、西南證券和新疆證券完成重組，12家高風險證券公司平穩(wěn)實現(xiàn)市場退出，客戶交易結(jié)算資金第三方存管制度全面推行。保險公司改革穩(wěn)步推進，保險業(yè)整體實力繼續(xù)增強。中國再保險集團股份制改革啟動，保險公司綜合經(jīng)營試點穩(wěn)步實施。保險服務(wù)領(lǐng)域擴大，保險資金運用渠道進一步拓寬。
    報告指出，2006年我國金融市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施運行平穩(wěn)。上市公司股權(quán)分置改革基本完成，資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)得到加強。金融監(jiān)管在制度建設(shè)、監(jiān)管方式和監(jiān)管手段等方面繼續(xù)改善，金融機構(gòu)風險處置進展順利，存款保險制度設(shè)計工作全面啟動。支付系統(tǒng)運行平穩(wěn)，征信系統(tǒng)建設(shè)取得重大進展。新會計、審計準則頒布，有利于提高財務(wù)信息質(zhì)量和透明度�！镀髽I(yè)破產(chǎn)法》、《反洗錢法》和《刑法修正案（六）》的頒布，以及修訂后的《公司法》和《證券法》的實施，為加強金融監(jiān)管、防范和化解金融風險、維護金融穩(wěn)定提供了更有力的制度保障。
    報告認為，當前，我國金融改革發(fā)展正面臨新形勢，金融穩(wěn)定面臨新挑戰(zhàn)，必須全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實做好新形勢下的金融穩(wěn)定工作，促進金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展。為此，報告提出了維護金融穩(wěn)定需要重點關(guān)注的八個方面。一是金融穩(wěn)定面臨更加復(fù)雜的國際環(huán)境，需要密切關(guān)注全球金融風險的溢出效應(yīng)。二是價格穩(wěn)定面臨潛在壓力，需要妥善應(yīng)對。三是融資結(jié)構(gòu)仍不合理，需要大力發(fā)展多層次資本市場，擴大直接融資比例。四是現(xiàn)代金融企業(yè)制度尚未完全建立，需要通過深化金融機構(gòu)改革，完善公司治理，提高風險防范能力。五是金融機構(gòu)創(chuàng)新能力亟待加強，需要充分發(fā)揮金融機構(gòu)在金融創(chuàng)新中的主體作用，增強市場競爭力。六是農(nóng)村金融服務(wù)仍然薄弱，需要加快建設(shè)農(nóng)村金融體系，增強金融服務(wù)“三農(nóng)”的功能。七是金融業(yè)面臨全面開放的競爭格局，需要在開放中維護金融穩(wěn)定和金融安全。八是金融運行和金融風險日益復(fù)雜，需要加強金融監(jiān)管，建立健全協(xié)調(diào)機制，同時要加快建立存款保險制度，構(gòu)建完善的金融安全網(wǎng)。