特別國債逐步賣出不會造成大沖擊
    2007-07-02    上海證券報供稿記者 何鵬 苗燕    來源:深圳商報
    財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,發(fā)行特別國債購買外匯儲備將進入具體實施階段。發(fā)行將嚴(yán)格按照法律的規(guī)定,采取市場化發(fā)行的方式。
    這位負(fù)責(zé)人說,“鑒于這次發(fā)行的特別國債規(guī)模較大,財政部在設(shè)計發(fā)行方案時,將會周密考慮,精心設(shè)計,確保市場的平穩(wěn)運行!边@位負(fù)責(zé)人表示,這次特別國債發(fā)行本身對宏觀經(jīng)濟政策來說應(yīng)該是中性措施,發(fā)行特別國債購買外匯后,將增加人民銀行持有的國債,增加對貨幣政策操作的支持,為人民銀行公開市場操作提供一個有效的工具。
    6月30日,在出席“第九屆CCER-NBER中國與世界經(jīng)濟年會”的間隙,央行行長助理易綱透露,“央行將根據(jù)貨幣政策(執(zhí)行情況),在保持各方面的穩(wěn)定下實施(逐步賣出特別國債)!钡瑫r表示,目前特別國債的操作細(xì)節(jié)還在安排之中,不能理解為特別國債只出售給外匯投資公司。
    易綱表示:“關(guān)于特別國債的發(fā)行原則,財政部的答記者問已經(jīng)說明白了。其發(fā)行對市場的影響是中性的,不會造成大的沖擊!
    此前,市場曾擔(dān)心,由于特別國債規(guī)模巨大,發(fā)行后會急劇收縮市場中的流動性。因此,國債的賣出將采取“逐步”的方式進行。易綱解釋說,逐步的含義就是要在保持各方面穩(wěn)定的情況下逐漸進行。
    據(jù)了解,2007年下半年,流動性的投放來自于兩個方面,一是央票的到期,二是外匯儲備的增長。從央票到期數(shù)量來看,從7月份開始,至2007年年末,央票到期釋放出來的流動性約14495.7億元。從外匯儲備的增量來看,在當(dāng)前結(jié)售匯制下,預(yù)計下半年月均外匯儲備增加240億美元,下半年人民幣對美元匯率7.5元計算,外匯占款形成貨幣投放為10800億元。下半年,貨幣供應(yīng)的增量為25300億元。按照央行M2增速為16%的目標(biāo)計算,下半年需投放的貨幣為6000億元左右,實際需要回籠的貨幣預(yù)計為19300億元,高于15500億元的特別國債發(fā)行量。
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