記者從中國勞動學(xué)會主辦的
“深化企業(yè)薪酬制度改革促進(jìn)構(gòu)建和諧社會”論壇上獲悉,中國職工工資總額和職工平均工資連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,年均遞增13.5%,并分別超過同期國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度,為改革開放以來職工工資水平增長最快時期。(7月2日中國新聞網(wǎng))
對于“中國職工工資連續(xù)4年年均遞增13.5%”,不但坊間大多數(shù)公眾表示“沒感覺”,甚至還在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)了強(qiáng)烈的質(zhì)疑。如果這一統(tǒng)計(jì)數(shù)字真實(shí)無誤,為什么事實(shí)與公眾的感覺相去甚遠(yuǎn)?
數(shù)字與民意沒有同感與共振,筆者認(rèn)為,一個短板首先在于公共產(chǎn)品的匱乏。2003年,中國人均GDP超過1000美元。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),一國的人均GDP從1000美元向3000美元的過渡時期,也是該國公共產(chǎn)品需求快速擴(kuò)張的時期。而現(xiàn)在,我國可以說正處于公共產(chǎn)品需求的大擴(kuò)張階段,人們由對滿足溫飽需求已開始轉(zhuǎn)為對教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會性公共服務(wù)的需求。
這也就意味著,制約公眾工資增長“感覺”的,不單是收入的絕對增長幅度,還有住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、保險(xiǎn)等公共產(chǎn)品的供給與保障。但事實(shí)上,目前這些供給卻難以讓人樂觀:房價(jià)居高不下甚至連年飛漲,看不起病、上不起學(xué)、買不起房的新“三座大山”壓得漫漫紅塵中的平頭百姓們喘不過氣來。在這種情況下,公共產(chǎn)品供給不足的這一短板,就在很大程度上折抵、消弭了工資增長帶給公眾的“喜悅”,從而讓多數(shù)人“沒感覺”。
其次,像網(wǎng)友所說,一個“平均”把多少不平等給掩蓋掉了。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年電力、電信、石油、金融、水電氣供應(yīng)、煙草等行業(yè)共有職工833萬人,不到全國職工人數(shù)的8%,但工資和工資外收入總額估算相當(dāng)于當(dāng)年全國職工工資總額的55%!8%”占有“55%”,在這樣一個背景下,“年均遞增13.5%”又有多少現(xiàn)實(shí)意義?壟斷企業(yè)之外的一般職工又能有多少
“感覺”呢? 還有一點(diǎn)不能忽視的就是稅負(fù)的增長幅度。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年,全國稅收增長了21.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于公眾
“年均遞增13.5%”的增幅。《福布斯》發(fā)表的2007年最新數(shù)據(jù)顯示,中國繼續(xù)是亞洲經(jīng)濟(jì)體中稅負(fù)最重的國家,全球排名第三,稅負(fù)痛苦指數(shù)是152。而在一定時期國民收入增長恒定的情況下,稅負(fù)增長過快,兩相抵消,公眾收入增速就自然會感覺相應(yīng)放慢。稅負(fù)痛苦也是讓公眾對于漲工資沒感覺的原因所在。
上述分析警示我們,要想真正使“工資連續(xù)4年增長兩位數(shù)”化為公眾實(shí)實(shí)在在的幸福感覺,化為切身的民生感受,尚需從增加公共產(chǎn)品保障、打破壟斷改革收入分配體制、減輕民眾稅負(fù)等各個方面做起,而不是幼稚天真地坐井觀天、一葉障目不見泰山地空喊“工資連續(xù)4年增長兩位數(shù)”。
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