我們離同工同酬還有多遠(yuǎn)
    2007-07-17    作者:鄧海建(教師)    來源:河南商報(bào)

  同樣的工作收入差10倍,按勞還是按身份分配?同一個單位,干同樣的活兒,聘用工和正式工、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)工、編制外和編制內(nèi),收入甚至?xí)畛?0倍。(7月16日《人民日報(bào)》)

  “同工不同酬”是歷史和現(xiàn)實(shí)的畸形產(chǎn)物:一是就歷史而言,一大批國有企業(yè)在上世紀(jì)90年代減員增效的運(yùn)動中,曾試圖改變?nèi)邌T面貌而引入市場化就業(yè)機(jī)制,但這個“引入”相當(dāng)不徹底,對于仍留在企業(yè)的員工延續(xù)了原有的用工方式,結(jié)果是計(jì)劃用工機(jī)制與市場用工機(jī)制并存了若干年。二是中國勞工弱勢歷史遲遲難以終結(jié),勞動力資源長期供過于求,結(jié)果是“強(qiáng)資本、弱勞工”的局面給了某些企業(yè)可乘之機(jī),加上《勞動法》雖然明確了“同工同酬”,但原則性多于實(shí)踐性。三是企業(yè)在財(cái)富配置上的游戲規(guī)則漸漸背離社會價值取向,充滿了自利式的自由裁量,用人單位與勞工簽訂勞動合同時,客觀上按身份劃成若干類型。
  由此而言,被我們寄予厚望的“工資集體協(xié)商制”似乎只是個紙上畫餅。要讓同工同酬明朗起來,關(guān)鍵是解決好以下幾個問題:一是繼續(xù)推進(jìn)我國工資管理體制的市場化改革,扭轉(zhuǎn)長期以來給勞動者“身份論價”的薪酬體系。二是不能僅僅指望立法,更應(yīng)關(guān)注執(zhí)法。三是加大對企業(yè)內(nèi)部分配行為和分配秩序的合理干預(yù),把“同工同酬”作為分配公平的重點(diǎn)。

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