按身份分配屬違法行為
    2007-07-17    作者:謝劍    來源:和訊網(wǎng)

  有專家認為,用工雙軌制,不是按勞分配,而是按身份分配。有什么歷史原因嗎?

  勞動和社會保障部勞動工資研究所副所長長、研究員楊黎明:有歷史原因。比如它本企業(yè)的工人,一個老工人,原來是一線的,當班長、高級工人,現(xiàn)在年齡大了我干不了了,從一線退下來,我可能就當門衛(wèi)去,這個時候按道理這個崗位工資應該降下來,降下來原來我是兩千塊錢,現(xiàn)在應該降到800塊錢,可是企業(yè)里面內(nèi)部一個規(guī)定了,給你換崗位以后你的工資不動,還是兩千塊錢我還給你保留。再一個給你減掉百分之多少,減掉百分之二十三十,大概你還有一千五,但是你門衛(wèi)的工資就是一千塊錢,但是我個人可能因為老工人一線退下來的,保留一部分工資,我還拿著1500塊錢。為什么存在這個狀況呢?這個老工人他實行的是企業(yè)里面體制內(nèi)、制度內(nèi)的一個規(guī)定。外面聘請的保安執(zhí)行的是另外一個工資,是市場價了,這就造成一個同工不同酬。本來說你都是門衛(wèi)、保安,他可能八百塊錢,他可能拿到一千五、二千塊錢,會有這種狀況。

  中華全國律師協(xié)會勞動法與社會保障法委員會副主任梁智:這就是他們在違法用工。違法用工不僅僅表現(xiàn)在他們違法使用童工,違法使用大學生,還包括他們對所謂的臨時工任意的進行盤剝,不給予相應的勞動報酬勞動條件。
  為什么我向違法的外資企業(yè)宣戰(zhàn)?就是主要針對他們違法用工的情況,就是他們沒有按照勞動法的規(guī)定,與勞動者建立勞資關系,應該建立書面勞動合同。那么訂立書面勞動合同這時一個形式要件,實質(zhì)要件給勞動者享有權力,履行勞動義務提供條件。如果用人單位沒有給勞動者提供這些享有權力的條件的話,那它就違法。而沒有享有權力的條件其中就包括不與勞動者簽訂正式的勞動合同,這就是我們?yōu)槭裁匆雠_勞動合同法,它的立法目的,立法本意,就是要制裁那些與勞動者不簽訂勞動合同那些用人單位這種違法現(xiàn)象。
  它有兩種形式的違法,一種形式就是講正式的工人不簽訂勞動合同,而簽訂勞務協(xié)議,或者是小時工協(xié)議、臨時工協(xié)議、兼職工協(xié)議,以此規(guī)避自己的法律責任。另外一個如果就是非全職用人形式,又侵犯了勞動者正常獲得勞動報酬,或者違反了最低工資標準的規(guī)定,而且這里面你說兩頭都違法。

  北京市匯佳律師事務所主任邱寶昌:不是,看你怎么理解了。不是講按照我們講同一個工種,什么樣人干都是一樣錢,不是這樣的。勞動法早就有同工同酬,由于人的身份不一樣,臨時工有外聘的,有的屬于單位的,還有級別工資,效益工資很多,一般人都沒有。

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