2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是加快推進老工業(yè)基地振興和實施社會主義新農(nóng)村建設的重要一年，全省上下深入貫徹科學發(fā)展觀，圍繞創(chuàng)新發(fā)展思路、深化改革開放、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、構(gòu)建和諧社會，開拓進取、真抓實干，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出增長速度快、經(jīng)濟效益好、物價水平穩(wěn)的態(tài)勢，科技投入不斷增加，社會事業(yè)全面進步，資源環(huán)境進一步改善，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，實現(xiàn)了“十一五”時期的良好開端。

一、綜合

　　國民經(jīng)濟在高平臺運行。經(jīng)初步核算，全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）6216.8億元，按可比價格計算比上年增長12.0%，增速加快0.4個百分點，已連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值734億元，增長8.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3397.4億元，增長13.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2085.4億元，增長10.5%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率分別為8.2%、62.5%和29.3%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值16268元，增長11.9%。
　　市場物價漲幅比較溫和。全年居民消費價格比上年上漲1.9%，繼續(xù)處在低通脹區(qū)間。其中，城市上漲1.8%；農(nóng)村上漲2.4%。分類別看，表現(xiàn)為“七升一降”：居住價格上漲4.9%、食品上漲3.0%（其中糧食價格上漲4.9%）、衣著上漲1.9%、家庭設備用品及服務上漲1.0%、交通和通信上漲0.9%、煙酒及用品上漲0.6%、醫(yī)療保健及個人用品上漲0.4%，娛樂教育文化用品及服務下降0.6%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格比上年上漲1.9%；工業(yè)品出廠價格上漲9.9%；原材料燃料動力購進價格上漲5.6%；固定資產(chǎn)投資價格上漲2.1%。
　　就業(yè)形勢好于預期。年末全省從業(yè)人員1790.7萬人，其中城鎮(zhèn)從業(yè)人員846.4萬人；農(nóng)村從業(yè)人員944.3萬人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)70.8萬人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)58.9萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.35%，比上年降低0.07個百分點，比控制目標值低0.65個百分點。

二、農(nóng)業(yè)

　　糧食作物播種面積和產(chǎn)量再創(chuàng)新高。全年糧食作物播種面積1017.6萬公頃，比上年增長2.9%；糧食產(chǎn)量3780萬噸，增長5.0%，四大糧食作物產(chǎn)量“兩增兩減”：水稻產(chǎn)量1360萬噸，增長16.0%、玉米1453.5萬噸，增長5.4%；小麥93萬噸，下降4.3%、大豆652.5萬噸，下降12.8%。經(jīng)濟作物產(chǎn)量有增有減，甜菜產(chǎn)量205萬噸，增長32.3%；油料63.1萬噸，增長4.1%；水果47.1萬噸，增長2.0%；亞麻23.3萬噸，下降32.4%；烤煙5.6萬噸，下降23.8%；蔬菜1135.6萬噸，下降1.6%。
　　畜牧業(yè)穩(wěn)定增長。年末奶牛存欄178.1萬頭，比上年增長8.4%。肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長4.3%、4.8%和4.6%。水產(chǎn)品產(chǎn)量46.5萬噸，增長4.5%。主要畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量和存欄如下：

　　綠色食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。年末全省綠色食品認證個數(shù)1054個，比上年增加154個，增長17.1%；綠色食品種植面積4150萬畝，增長18.9%，繼續(xù)保持全國第一位。
　　農(nóng)村勞務經(jīng)濟發(fā)展步伐加快。全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力451萬人，實現(xiàn)勞務收入164億元，分別比上年增長12.2%和27.1%。
　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善。年末全省擁有農(nóng)業(yè)機械總動力2570.6萬千瓦，比上年增長15.1%。擁有農(nóng)用拖拉機107.8萬臺，增長12.1%；農(nóng)用運輸車18.8萬輛，增長5.4%。全年農(nóng)村用電量38億千瓦小時，增長4.7%。農(nóng)田有效灌溉面積264.8萬公頃，增長10.6%；節(jié)水灌溉面積158.7萬公頃，增長12.0%。
　　新農(nóng)村建設“百鄉(xiāng)千村”試點進展順利。全年建成農(nóng)村公路1.4萬公里，解決了無電村屯5.6萬人的用電和1600個村、89萬人的飲水安全問題；農(nóng)村能源建設探索出新路子，新建戶用沼氣池2.1萬個，推廣太陽能住宅20萬平方米；編制了2215個村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，開展了村莊環(huán)境綜合整治，村容村貌有所改觀。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

　　工業(yè)生產(chǎn)與效益同步較快增長。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（全部國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)）實現(xiàn)增加值2554.5億元，比上年增長15.2%，連續(xù)三年保持15%以上的增速。其中，國有及國有控股企業(yè)增加值2199.8億元，增長15.0%；集體企業(yè)增加值27.5億元，增長18.5%；股份制企業(yè)增加值2184.1億元，增長15.1%。從輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值298.1億元，增長16.0%；重工業(yè)增加值2256.4億元，增長15.1%。從企業(yè)規(guī)�？矗�大中型企業(yè)增加值2300.9億元，增長15.1%；小型企業(yè)增加值253.6億元，增長16.4%。
　　全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅1733.2億元，比上年增長17.9%，其中利潤1275.9億元，增長19.5%。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)348.9，提高12.2點。地方工業(yè)實現(xiàn)利稅209.2億元，增長19.1%，其中利潤92.6億元，增長42.3%。地方工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)128.2，提高16.1點。
　　六大基地支撐作用突出。全省裝備、石化、能源、食品、醫(yī)藥和林木加工等六大基地實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5105.1億元，比上年增長15.9%，占規(guī)模以上工業(yè)的94.6%；實現(xiàn)利稅1703.5億元，增長17.6%，占規(guī)模以上工業(yè)的98.3%。六大基地產(chǎn)值如下：

　　工業(yè)產(chǎn)銷水平進一步提高。全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率為98.2%，比上年提高1.1個百分點；工業(yè)品出口交貨值104.1億元，增長24.3%。在234種工業(yè)產(chǎn)品中，產(chǎn)量比上年增長或持平的有162種，占69.2%，其中有53種產(chǎn)品產(chǎn)量增幅超過30%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：

　　建筑業(yè)保持較快的發(fā)展勢頭。全年建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值315.5億元，比上年增長12.1%。資質(zhì)等級三級及以上的建筑業(yè)企業(yè)（指總承包及專業(yè)承包企業(yè)，不包括勞務分包企業(yè)）完成房屋建筑施工面積4844.5萬平方米，增長8.5%，其中實行投標承包的房屋建筑施工面積占全部的83.7%；實現(xiàn)利潤6.5億元，增長14.0%；上繳稅金21.9億元，增長9.0%。

四、固定資產(chǎn)投資

　　固定資產(chǎn)投資增幅連續(xù)三年保持在20%以上。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資2235.9億元，比上年增長29.1%，增幅提高3.7個百分點。其中，城鎮(zhèn)投資2040.3億元，增長29.0%；農(nóng)村投資195.6億元，增長29.8%。在城鎮(zhèn)投資中，民間投資683.7億元，增長36.4%；國有及國有控股投資1305.5億元，增長25.6%；外商及港澳臺投資51.1億元，增長25.7%。裝備、石化、能源、食品、醫(yī)藥、林木加工等六大基地完成投資758億元，增長25.8%，占全部工業(yè)投資的89.2%。億元以上建設項目共499個，比上年增加50個，完成投資839.4億元。城鎮(zhèn)建設項目到位資金2063.6億元，增長32.3%，其中預算內(nèi)資金117.2億元，增長21.7%；國內(nèi)貸款215.7億元，增長34.8%；自籌資金1402.2億元，增長31.3%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資321.3億元，增長20.1%；商品房銷售額325.5億元，增長24.8%；全省商品房平均銷售價格為2195元/平方米，其中商品住宅平均銷售價格2035元/平方米。
　　固定資產(chǎn)投資效益有所提高。全年建成投產(chǎn)項目5548個，比上年增長38.4%；項目建成投產(chǎn)率77.8%，提高8個百分點。新增固定資產(chǎn)1421.9億元，增長34.4%；固定資產(chǎn)交付使用率69.7%，提高2.8個百分點。各類房屋竣工面積3287.1萬平方米，增長23.1%；竣工率49.2%，提高0.6個百分點。新增的主要生產(chǎn)能力有：原煤開采442.4萬噸、原油開采291.1萬噸、天然氣開采6.6億立方米、大中型發(fā)電機組容量121.4萬千瓦。

五、國內(nèi)貿(mào)易

　　消費品市場購銷兩旺。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額1997.7億元，比上年增長13.5%，增幅提高0.5個百分點。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)消費品零售額1762.5億元，增長13.9%；農(nóng)村（縣以下）消費品零售額235.2億元，增長10.5%。從行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額1718.6億元，增長13.3%；餐飲業(yè)零售額241.2億元，增長16.9%；其他行業(yè)零售額37.9億元，增長4.3%。
　　在限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額中，通訊器材類零售額比上年增長30.1%，金銀珠寶類增長30.0%，石油及制品類增長29.0%，日用品類增長25.9%，家用電器和音像器材類增長23.6%，服裝鞋帽、針、紡織品類增長17.3%，汽車類增長15.9%，化妝品類增長15.3%，食品、飲料、煙酒類增長15.2%，文化辦公用品類增長7.8%。

六、對外經(jīng)濟

　　進出口總值突破百億美元。全年實現(xiàn)進出口總值128.6億美元，比上年增長34.3%，是全國第11個、中西部地區(qū)第1個突破百億美元的省份。其中，出口84.4億美元，增長38.9%；進口44.2億美元，增長26.3%。在出口總值中，從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口39.8億美元，增長82.5%；邊境小額貿(mào)易出口30.6億美元，增長36.3%；加工貿(mào)易出口3.1億美元，增長10.0%。從企業(yè)性質(zhì)看，私營企業(yè)出口58.9億美元，增長45.5%；國有企業(yè)出口18億美元，增長22.2%；三資企業(yè)出口6.4億美元，增長35.0%。從商品類別看，機電產(chǎn)品出口17.3億美元，增長1.1倍；高新技術產(chǎn)品出口3.2億美元，增長1.1倍。從國（地區(qū)）別看，對俄羅斯出口45.4億美元，增長18.3%；對香港地區(qū)出口6.6億美元，增長3.5倍；對美國出口4.1億美元，增長71.8%；對韓國出口3.3億美元，下降7.3%；對日本出口3億美元，增長11.5%。我省主要貿(mào)易伙伴位于前五名的分別是俄羅斯、美國、香港地區(qū)、日本和沙特阿拉伯。
　　利用外資繼續(xù)增長。全年實際利用外資17.5億美元，比上年增長14.9%。其中，外商直接投資17.1億美元，增長18.0%。
　　對外經(jīng)濟技術合作發(fā)展勢頭良好。全年對外承包工程和勞務合作完成營業(yè)額57343萬美元，比上年增長77.8%。年末在外勞務人員8356人。

七、區(qū)域經(jīng)濟

　　哈大齊工業(yè)走廊建設步伐加快。截至年末，哈大齊工業(yè)走廊共計20個項目區(qū)（統(tǒng)計口徑）。其中：哈爾濱5個大項目區(qū)、大慶8個項目區(qū)、齊齊哈爾3個項目區(qū)、安達和肇東4個項目區(qū)。哈大齊工業(yè)走廊項目區(qū)總啟動面積74.3平方公里，占項目區(qū)規(guī)劃面積的12.5%。協(xié)議入?yún)^(qū)企業(yè)789戶，已入?yún)^(qū)企業(yè)385戶，投產(chǎn)企業(yè)156戶。招商引資達113.6億元，其中省外資金42.8億元，外資4.5億元人民幣。完成項目投資額201億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值117億元，新創(chuàng)造工業(yè)增加值47.4億元，銷售收入119.8億元，利稅19.3億元。按項目區(qū)啟動面積比率排序依次為哈爾濱17.2%、齊齊哈爾12.7%、大慶10.1%、安達和肇東8.5%。按入?yún)^(qū)企業(yè)數(shù)排序依次為大慶193戶、哈爾濱120戶、安達和肇東53戶、齊齊哈爾19戶。按項目投資額排序依次為哈爾濱93.2億元、齊齊哈爾39.3億元、大慶36.3億元、安達和肇東32.2億元。按新創(chuàng)造工業(yè)增加值大小排序依次為大慶20.3億元、哈爾濱17.1億元、齊齊哈爾6.6億元、安達和肇東3.3億元。按引進省外、國外投資額大小排序依次為大慶15.1億元、齊齊哈爾13.9億元、安達和肇東13.8億元、哈爾濱4.1億元。
　　東部煤電化基地被國家列為全國7個煤化工產(chǎn)業(yè)基地之一；大小興安嶺生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)生態(tài)恢復和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐加快；沿邊開放帶建設成效顯著。

八、交通、郵電和旅游

　　交通運輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年各種運輸方式完成的貨物周轉(zhuǎn)量1228.3億噸公里，比上年增長4.1%。其中，鐵路917.8億噸公里，增長2.1%；公路252.1億噸公里，增長10.8%；水運21.2億噸公里，增長6.0%；航空0.6億噸公里，增長21.3%；管道36.5億噸公里，增長9.0%。全年完成旅客周轉(zhuǎn)量504.6億人公里，比上年增長10.7%。其中，鐵路192.5億人公里，增長9.9%；公路280.6億人公里，增長10.3%；水運0.3億人公里，增長3.2%；航空31.2億人公里，增長19.1%。
　　年末全省民用汽車保有量為108.3萬輛，比上年增長17.6%，其中私人汽車65.6萬輛，增長31.5%。民用轎車保有量33.6萬輛，增長16.3%，其中私人轎車22.3萬輛，增長23.2%。
　　郵電通信業(yè)保持較快增長。全年完成郵電業(yè)務總量400.3億元，比上年增長15.4%。其中，電信業(yè)務總量373.7億元，增長15.7%；郵政業(yè)務總量26.6億元，增長12.1%。年末全省長途光纜線路總長度42690公里。年末局用交換機總?cè)萘?017.8萬門，增長2.0%。年末固定電話用戶1081.6萬戶，其中城市電話用戶805.5萬戶，農(nóng)村電話用戶276.1萬戶；移動電話用戶1266.6萬戶，增長11.9%。全省電話普及率為61.5%，比上年提高3.5個百分點。國際互聯(lián)網(wǎng)絡用戶108.8萬戶；寬帶接入戶176.1萬戶，增長43.4%。
　　旅游業(yè)發(fā)展加快。全年共接待國內(nèi)、外旅游者5300.2萬人次，比上年增長16.6%；實現(xiàn)旅游業(yè)總收入351億元，增長25.2%。其中，接待國內(nèi)旅游人數(shù)5193.9萬人次，增長16.3%，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入311.7億元，增長23.7%；接待國際旅游人數(shù)106.4萬人次，增長29.5%，創(chuàng)造國際旅游外匯收入4.9億美元，增長44.6%。

九、財政和金融

　　財政收入較快增長。全年實現(xiàn)地方財政收入479.5億元，按可比口徑比上年增長22.2%。其中，一般預算收入386.6億元，增長21.5%。主體稅種中，增值稅完成103.2億元，增長21.4%；營業(yè)稅73.2億元，增長23.0%；企業(yè)所得稅23.5億元，增長26.9%。地方財政支出1064.8億元，比上年增長23.6%。其中，一般預算支出968.5億元，增長22.9%，醫(yī)療衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、社會保障等重點支出分別增長29.9%、25.5%、24.0%和22.9%。
　　金融運行平穩(wěn)。年末金融機構(gòu)各項存款余額6923.4億元，比年初增加801.9億元。其中，企業(yè)存款余額1670.3億元，增加229.9億元；儲蓄存款余額4373.6億元，增加294.8億元。金融機構(gòu)各項貸款余額3971.9億元，比年初增加324.9億元。其中，短期貸款余額2136.4億元，增加60.4億元；中長期貸款余額1552.7億元，增加182.5億元。全年累計貨幣凈投放97.5億元。
　　證券市場平穩(wěn)發(fā)展。年末共有境內(nèi)外上市公司36家、上市股票37只。2006年有2家企業(yè)在境外成功上市，實現(xiàn)首發(fā)融資4.7億元。
　　保險事業(yè)健康發(fā)展。全年保費收入157.2億元，比上年增長12.6%，其中，財產(chǎn)險收入27.6億元，增長32.7%；壽險收入119.4億元，增長8.4%；健康險和意外傷害險收入10.2億元，增長17.0%。全年賠付額34.4億元，比上年增長36.7%，其中財產(chǎn)險賠付金額14.2億元，增長3.1%；壽險賠付金額16.7億元，增長1倍；健康險和意外傷害險賠付金額3.5億元，增長12.0%。

十、教育和科學技術

　　教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。年末全省共有研究生培養(yǎng)單位23所，招生1.5萬人，比上年增長7.1%；在學研究生4.3萬人，增長16.2%；畢業(yè)生0.9萬人，增長28.6%。普通高校65所，招生18萬人，增長6.5%；在校生58.4萬人，增長9.6%；畢業(yè)生12.9萬人，增長33.0%。成人高等教育招生5.2萬人，在校生16.4萬人，畢業(yè)生2.9萬人。中等專業(yè)教育學校63所，招生3.5萬人，在校生9.5萬人，畢業(yè)生2.5萬人。成人中等專業(yè)學校在校生57萬人。普通高中475所，招生20.9萬人，在校生60.8萬人，畢業(yè)生18.2萬人。普通初中2041所，招生42.2萬人，在校生156萬人，畢業(yè)生53.7萬人。普通小學9288所，招生33.3萬人，在校生210.3萬人，畢業(yè)生42.7萬人。特殊教育學校招生0.1萬人，在校生0.7萬人。幼兒園4287個，在園幼兒41.4萬人。成人技術學校培訓學員124.8萬人次。農(nóng)村義務教育階段貧困學生“兩免一補”政策全面落實，全部完成了現(xiàn)有113萬平方米農(nóng)村中小學D級危房改造。
　　科技工作取得新成果。年末全省有科學研究開發(fā)機構(gòu)605個，從事科研活動人員10.5萬人，其中科學家和工程師7.4萬人。全年科技經(jīng)費支出83億元，比上年增長16.2%，其中研究與發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出48.4億元，增長24.2%，R&D支出相當于地區(qū)生產(chǎn)總值的0.8%。全年共取得重大科技成果997項，其中基礎理論成果81項；應用技術成果822項；軟科學成果94項。受理專利申請6535件，增長8.0%；授權(quán)專利3622件，增長24.6%。全年共簽訂技術合同1755份，成交金額15.7億元，增長10.0%。
　　綜合技術服務能力進一步增強。年末全省共有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)596個。產(chǎn)品質(zhì)量、體系認證機構(gòu)2個。完成產(chǎn)品認證的企業(yè)99個。法定計量技術機構(gòu)140個，強制檢定計量器具372.9萬臺件。全省有天氣預報服務網(wǎng)發(fā)射網(wǎng)站56個，衛(wèi)星云圖接收站點11個。地震臺站43個，地震遙測臺站37個。

十一、文化、衛(wèi)生和體育

　　文化、新聞、出版和廣播影視事業(yè)繁榮發(fā)展。年末全省共有藝術表演團體84個，文化館145個，公共圖書館95個，博物館47個。廣播綜合人口覆蓋率98.5%；電視綜合人口覆蓋率98.7%。有線電視用戶362萬戶，比上年增加76萬戶；有線數(shù)字電視用戶67萬戶，增加63.8萬戶。全省共有檔案館147個，已開放各類檔案132萬卷。全年出版報紙7.1億份，出版雜志0.4億冊，出版圖書0.8億冊（張）。
　　衛(wèi)生事業(yè)得到加強。年末全省共有衛(wèi)生機構(gòu)8370個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院1832個。衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)12萬張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)11.3萬張。衛(wèi)生技術人員15.1萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師6.5萬人；注冊護士4.5萬人。疾病預防控制中心（防疫站）195個，衛(wèi)生技術人員0.6萬人。衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)75個，衛(wèi)生技術人員0.2萬人。全省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院920個，床位1.2萬張，衛(wèi)生技術人員1.8萬人。全省開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的縣（市）有33個，比上年增加19個；覆蓋農(nóng)村人口611.4萬人，增長83.9%；實際參加農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民511.8萬人，增長1.6倍。
　　體育事業(yè)成績顯著。全年我省運動員共獲24個世界冠軍、4個亞洲冠軍。在國內(nèi)比賽中獲得181枚金牌、172枚銀牌、166枚銅牌。成功舉辦了第四屆全國特奧運動會和第十一屆全省運動會。

十二、人口、人民生活和社會保障

　　人口繼續(xù)保持低速增長。據(jù)抽樣調(diào)查測算，全省人口出生率7.57‰，死亡率5.18‰，人口自然增長率2.39‰。年末全省常住總?cè)丝?823萬人。全省人口主要構(gòu)成情況如下：

　　城鄉(xiāng)居民得到更多實惠。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9182元，比上年增長11.0%。農(nóng)村居民人均純收入3552元，增長10.3%。城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)為33.3%，比上年下降0.2個百分點；農(nóng)村恩格爾系數(shù)為35.3%，下降1個百分點。新增經(jīng)濟適用住房64.05萬平方米，新建廉租房5000戶，改造農(nóng)村土草房10.9萬戶。改造城市棚戶區(qū)、城中村269.31萬平方米。投資36億元，治理煤城沉陷區(qū)300多萬平方米，搬遷居民近1萬戶。城鎮(zhèn)人均住房建筑面積22.6平方米，比上年增加0.6平方米；農(nóng)村人均住房面積20.9平方米，增加0.5平方米。
　　社會保障工作進一步加強。年末全省參加基本養(yǎng)老保險800.4萬人，比上年增長4.1%，其中職工564.4萬人，增長3.4%；離退休人員236萬人，增長5.7%。參加失業(yè)保險458.7萬人。參加基本醫(yī)療保險708.2萬人，增長17.5%，其中職工515.3萬人，增長19.1%；離退休人員192.9萬人，增長13.2%。城鎮(zhèn)居民有145.3萬人得到政府最低生活保障。
　　社會福利事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全省各類收養(yǎng)性社會福利院床位達4.2萬張，收養(yǎng)3.5萬人。建立起各種城鎮(zhèn)社區(qū)服務設施3684處，其中綜合性社區(qū)服務中心398處。全年銷售福利彩票25億元，籌集社會福利資金4.3億元；直接接受社會捐贈1402萬元。

十三、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)

　　環(huán)境保護力度加大。年末全省環(huán)境保護系統(tǒng)共有職工4447人，各級環(huán)境監(jiān)測站106個。建成煙塵控制區(qū)285個，總面積1139.7平方公里；建成噪音達標區(qū)238個，達標區(qū)面積911.3平方公里。8個城市的空氣質(zhì)量達到二級標準；2個城市的空氣質(zhì)量達到三級標準。松花江流域綜合治理列入國家“十一五”規(guī)劃，主要治污工程開始啟動。
　　生態(tài)省建設成效顯著。全年完成造林面積4.3萬公頃；完成幼林撫育面積58.4萬公頃。年末全省有自然保護區(qū)177個，比上年增加7個，其中國家級自然保護區(qū)15個，增加1個；自然保護區(qū)面積546萬公頃，比上年增加77.1萬公頃。
　　節(jié)能降耗工作進一步加強。全省深入貫徹落實《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》，加快建設資源節(jié)約型社會，采取得力節(jié)能措施，突出抓好重點領域的節(jié)能工作；加快推進節(jié)能技術進步，構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系；強化重點企業(yè)的節(jié)能管理，對實施全國“千家企業(yè)節(jié)能行動”的我省26戶高耗能企業(yè)，強化節(jié)能目標責任制的實施和考核。全年全省萬元GDP能耗呈下降趨勢。
　　安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。全年生產(chǎn)安全事故死亡2949人，比上年下降6.4%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.47人，下降17.5%；工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故10萬人死亡率為5.01人，下降21.2%；道路交通萬車死亡率為6.94人，下降15.1%；煤礦百萬噸死亡率為2.70人，下降34.0%。

　　注：
    1、本公報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)；
　　2、公報中，地區(qū)生產(chǎn)總值及三次產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。