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2006年，全省人民在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和省第七次黨代會精神，緊緊圍繞實現(xiàn)更好更快發(fā)展和構(gòu)建和諧河北兩大主要任務(wù)，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了新成效。經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開放取得重要進展，人民生活水平進一步提高，各項社會事業(yè)全面進步，實現(xiàn)了“十一五”起好步、開好局的目標。
一、綜 合
國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。初步核算，全省生產(chǎn)總值達到11613.7億元，比上年增長13.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1605.4億元，增長5.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6071.3億元，增長15.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3937億元，增長13.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的14.9：51.8：33.3調(diào)整為13.8：52.3：33.9。人均生產(chǎn)總值16894元，比上年增長12.4%。
物價總體保持平穩(wěn)。居民消費價格總水平比上年上漲1.7%，其中城市和農(nóng)村均上漲1.7%。價格變動結(jié)構(gòu)性特征明顯。食品類和居住類價格上漲幅度較大，漲幅分別為3.2%和4.5%，是拉動居民消費價格上漲的主要因素。工業(yè)品出廠價格上漲0.8%，原材料、燃料、動力購進價格上漲5.0%，漲幅比上年分別回落3.6和2.0個百分點。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格上漲0.2%。
表1 2006年居民消費價格比上年上漲情況(%)
就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。年末全省就業(yè)人員3610.0萬人，比上年末增加41.0萬人。其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員909.2萬人，增加32.6萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.84%，比上年末降低0.09個百分點。
經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強，民營經(jīng)濟實力不斷提升。民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值5857.1億元，比上年增長14.7%；占全省生產(chǎn)總值的比重突破50%，達50.4%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為53.8%；實繳稅金568.7億元，增長22.8%，占全部財政收入的比重為46.5%，為經(jīng)濟發(fā)展提供了新的活力。區(qū)域經(jīng)濟趨向協(xié)調(diào)，“一線”“南廂”
發(fā)展較快，“北廂”發(fā)展勢頭強勁，縣域經(jīng)濟不斷壯大。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍不盡合理，增長方式粗放的狀況還沒有根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)民持續(xù)增收難度增大，部分工業(yè)企業(yè)虧損比較嚴重，就業(yè)壓力依然很大，節(jié)能降耗的任務(wù)依然艱巨。
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好。糧食生產(chǎn)再獲豐收，全年糧食播種面積619.9萬公頃，比上年減少0.7%；糧食單產(chǎn)290.7公斤，創(chuàng)歷史新高；總產(chǎn)量2702.8萬噸，增長4.0%，是2000年以來最高水平。棉花生產(chǎn)出現(xiàn)較大轉(zhuǎn)機，播種面積62.3萬公頃，比上年增長8.7%；總產(chǎn)量62.8萬噸，由2005年下降轉(zhuǎn)為增長8.8%。油料播種面積53.8萬公頃，減少3.8%；總產(chǎn)量150.3萬噸，下降1.6%。蔬菜播種面積112.3萬公頃，增長1.6%；總產(chǎn)量6646.8萬噸，增長2.8%。畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)，肉類、禽蛋、牛奶產(chǎn)量分別達到606.4萬噸、465.1萬噸和407.6萬噸，分別增長5.0%、1.3%和19.8%。漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較快，全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達108.0萬噸，增長9.1%。
表2 2006年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。畜牧、蔬菜、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯，實現(xiàn)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達70.2%，比上年提高0.2個百分點。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平繼續(xù)提高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到51.8%，提高2.4個百分點。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強。農(nóng)田有效灌溉面積達457.0萬公頃，新增有效灌溉面積12.5萬公頃，有效灌溉率達77.7%，比上年提高1.8個百分點；新增節(jié)水灌溉面積13.1萬公頃。農(nóng)業(yè)機械總動力8795.8萬千瓦，比上年增長3.6%。實際機耕面積達476.9萬公頃，占年末常用耕地面積的比重達81.1%，比上年提高1.9個百分點；當(dāng)年機械播種面積535.5萬公頃，占農(nóng)作物總播種面積的比重達61.0%，提高0.9個百分點；機械收獲面積262.3萬公頃，占農(nóng)作物總播種面積的比重達29.9%，提高1.7個百分點。農(nóng)村用電量388.2億千瓦，增長15.2%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)較快增長。全部工業(yè)增加值完成5453.4億元，增長16.0%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值3816.0億元，增長19.8%。產(chǎn)銷銜接良好，產(chǎn)銷率為98.2%，比上年提高0.4個百分點。
表3 2006年規(guī)模以上工業(yè)增加值主要分類情況
經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤888.1億元，比上年增長30.4%。其中，國有及國有控股工業(yè)實現(xiàn)利潤253.0億元，增長16.6%；股份制企業(yè)實現(xiàn)利潤500.7億元，增長30.6%；外商及港澳臺投資企業(yè)實現(xiàn)利潤205.0億元，增長31.3%；私營企業(yè)實現(xiàn)利潤248.7億元，增長33.1%。多數(shù)行業(yè)盈利水平提高。在38個工業(yè)行業(yè)大類中，有33個行業(yè)利潤增長。其中黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)實現(xiàn)利潤254.8億元，石油和天然氣開采業(yè)實現(xiàn)利潤134.9億元，電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)利潤70.3億元。
工業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整優(yōu)化。積極運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到強化，對工業(yè)生產(chǎn)的支撐作用強勁。鋼鐵、裝備制造、紡織服裝、建材建筑、食品、石油化工、醫(yī)藥等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成增加值3070.0億元，比上年增長21.6%；占規(guī)模以上工業(yè)增加值的80.5%，比上年提高2.1個百分點，對工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率達87.1%。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，鋼材板帶比達53.9%，比上年提高6.4個百分點；原材料、能源等優(yōu)勢產(chǎn)品增長較快，鋼材產(chǎn)量增長32.3%，平板玻璃增長16.6%；一批高附加值產(chǎn)品呈現(xiàn)快速增長，汽車產(chǎn)量增長39.3%，自動化儀表及系統(tǒng)增長23.7%，光通信設(shè)備增長1.3倍，復(fù)印機械增長45.3%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快增長，實現(xiàn)增加值288.5億元，增長21.2%。
表4 2006年工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量
建筑業(yè)發(fā)展較快。全社會建筑業(yè)完成增加值617.9億元，比上年增長7.2%。資質(zhì)等級以上建筑業(yè)房屋施工面積12177萬平方米，增長1.8%；房屋竣工面積5417萬平方米，下降5.7%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長。全社會固定資產(chǎn)投資完成5499.4億元，比上年增長32.8%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資4430.6億元，增長33.9%，增速比上年回落2.6個百分點；農(nóng)村投資1068.8億元，增長28.5%。
表5 2006年全社會固定資產(chǎn)投資情況
投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。三次產(chǎn)業(yè)投資較快增長。第一產(chǎn)業(yè)完成投資81.7億元，增長33.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資2278.1億元，增長38.9%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資2070.8億元，增長28.9%。國家重點調(diào)控的鋼鐵行業(yè)投資得到有效控制，完成投資390.5億元，增長21.1%，增速比上年回落11.3個百分點。企業(yè)自主投資能力增強，在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，自籌資金3312.1億元，增長41.9%。
重大項目建設(shè)成效顯著。大項目支撐作用強勁，億元以上在建項目1233個，比上年增加222個；完成投資1949.5億元，增長24.3%，拉動城鎮(zhèn)投資增長11.5個百分點。其中曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)完成投資99億元，增長1.3倍。上安電廠三期、西柏坡電廠三期、石家莊環(huán)城公路、冀東油田、遷曹鐵路、唐鋼130萬噸冷軋、唐山中厚板材120萬噸項目、秦皇島熱電廠三期、首秦寬厚板配套技改二期、河北國華黃驊發(fā)電廠一期、張河灣抽水蓄能電站、保滄高速、邯鋼集團新區(qū)建設(shè)等一大批重大項目進展順利。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費品市場繁榮活躍。社會消費品零售總額實現(xiàn)3397.4億元，增長15.1%。城鄉(xiāng)市場共同繁榮。城市零售額1612.1億元，增長16.6%；農(nóng)村零售額1785.3億元，增長13.7%。假日消費和婚慶消費拉動住宿和餐飲業(yè)快速增長，實現(xiàn)零售額419.4億元，增長20%；批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)保持平穩(wěn)增長，實現(xiàn)零售額2913.1億元，增長14.6%。
在限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)商品銷售額中，建筑及裝潢材料類增長49.0%，汽車類增長38.7%，文化用品類增長34.9%，糧油類增長33.3%，金銀珠寶類增長31.7%，石油及制品類增長27.8%，化工材料及制品類增長27.3%。
各類商品市場較快發(fā)展。年末全省各類商品市場達4195個，其中成交額超億元的市場247個；實現(xiàn)市場成交額3670.3億元，增長10.9%。
六、對外經(jīng)濟
對外貿(mào)易較快增長。進出口總值完成185.3億美元，比上年增長15.3%。其中出口總值128.3億美元，增長17.5%，增速比上年加快0.5個百分點。出口商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。工業(yè)制成品出口109.1億美元，增長21.4%，占出口總值的比重達85%，比上年提高2.7個百分點；機電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長51.5%和1.1倍。初級產(chǎn)品出口得到抑制，出口額19.3億美元，下降0.7%。積極推進出口市場多元化戰(zhàn)略，對世界主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額均有不同程度的增長。
表6 2006年全省進出口情況
利用外資保持一定規(guī)模。實際利用外資23.8億美元，增長4.6%，其中外商直接投資20.1億美元，增長5.3%。大項目帶動作用明顯，總投資500萬美元以上項目到位外資增長8.3%，占全省外商直接投資比重達86.2%。新批合同446個，合同外資額15.1億美元，比上年下降40.5%。
表7 2006年全省利用外資情況
對內(nèi)開放成效明顯。全年引進省外技術(shù)4966項，比上年增長3.4%；引進資金690.1億元，增長26.9%；引進人才4.7萬人，增長4.0%。
對外經(jīng)濟技術(shù)合作得到加強。全省簽訂對外經(jīng)濟技術(shù)合作合同168份，合同總金額17.6億美元，增長59.1%；完成營業(yè)額8.3億美元，增長44.4%；外派人數(shù)9053人次，增長5.6%。
七、交通、郵電業(yè)和旅游
交通郵電業(yè)進一步發(fā)展。全年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值861.1億元，比上年增長10.9%。
交通運輸業(yè)快速發(fā)展。全年貨物周轉(zhuǎn)量5159.3億噸公里，比上年增長8.6%；旅客周轉(zhuǎn)量1068.6億人公里，增長8.0%。港口吞吐量突破3億噸，達3.4億噸，增長23.6%。全省公路通車里程143778公里（包括村路），其中高速公路2329公里，新建成高速公路194公里。新、改建農(nóng)村公路12953公里，總里程達125590公里。
表8 2006年各種運輸方式完成運輸量
郵電通信能力不斷提高。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量(2000年不變價)641.6億元，比上年增長21.4%。其中，郵政業(yè)務(wù)量30.4億元，增長21.2%；電信業(yè)務(wù)量611.2億元，增長21.4%。年末局用電話交換機總?cè)萘窟_到2253萬門，比上年末增加976.8萬門；固定電話用戶達到1657.2萬戶，新增29.3萬戶。其中城市電話用戶1005.2萬戶，增加58.2萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶652萬戶，減少28.9萬戶。新增移動電話用戶288.8萬戶，年末達到2251.0萬戶。全省固定及移動電話用戶總數(shù)達3908.2萬戶，比上年末增加318.1萬戶，移動電話普及率達32.9部/百人。寬帶網(wǎng)用戶達191.8萬戶。
旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年接待國際游客72.5萬人次，比上年增長15.7%，旅游外匯收入2.4億美元，增長16.2%；接待國內(nèi)游客9052.8萬人次，增長12.2%，創(chuàng)收470.8億元，增長15.8%。旅游業(yè)總收入490.2億元，增長15.6%。
八、財政、金融和保險業(yè)
財政收支較快增長。全部財政收入達1223.1億元，比上年增長18.1%。其中地方一般預(yù)算收入完成620.2億元，增長20.3%。財政支出1171.4億元，增長19.6%。
金融形勢穩(wěn)定。年末金融機構(gòu)各項存款余額12551.6億元，比年初增加1782.5億元；各項貸款余額7411.9億元，比年初增加996.7億元。現(xiàn)金收支相抵凈投放貨幣456.2億元。
保險事業(yè)發(fā)展加快。保費收入253.4億元，比上年增長16.6%。其中，財產(chǎn)險保費收入63.1億元，壽險保費收入171.2億元，健康和意外傷害險保費收入19.1億元，分別增長17.7%、16.2%和16.6%。各項賠款和給付52.3億元。其中，財產(chǎn)險賠款31.4億元，增長21.2%；壽險賠付13.8億元，增長67.1%；健康和意外傷害險賠付7.2億元，增長14.0%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
各級各類教育平穩(wěn)發(fā)展。研究生招生7712人，增長16.9%，在學(xué)研究生20088人，增長27.3%。普通高等學(xué)校88所，招生31.0萬人，比上年增長23.7%，在校學(xué)生86.3萬人，增長11.5%。中等專業(yè)學(xué)校在校生43.3萬人，普通中學(xué)在校學(xué)生480.6萬人，職業(yè)中學(xué)在校生47.6萬人，小學(xué)在校學(xué)生470.3萬人。學(xué)齡兒童入學(xué)率達99.4%。九年義務(wù)教育完成率達89.9%，比上年提高1.1個百分點。幼兒園在園幼兒133.6萬人。
表9 2006年各類學(xué)校招生和在校生情況
科技事業(yè)取得新成績。科技投入增加，全省用于科技活動的經(jīng)費支出為130.1億元，比上年增長16.8%。其中研究與發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出69.4億元，增長17.0%，占全省生產(chǎn)總值的0.6%�？萍缄犖椴粩鄩汛螅昴⿵氖驴萍蓟顒尤藛T12.9萬人，比上年增長3.2%，其中科學(xué)家和工程師8.9萬人，增長3.5%�？萍紕�(chuàng)新能力增強，建設(shè)省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室、中試基地210家。全年組織實施重點技術(shù)創(chuàng)新項目24項，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目82項，其中在建國家重大專項和示范工程34項，新增國家重大專項和示范工程12項�？萍汲晒@著，全年共取得省部級以上科技成果2132項，其中國際領(lǐng)先的43項，國際先進的379項，國內(nèi)領(lǐng)先的1073項，國內(nèi)先進的390項。知識產(chǎn)權(quán)保護工作加強，專利事業(yè)較快發(fā)展。全年專利申請量7220件，授權(quán)量4131件，分別比上年增長12.8%和15.2%。技術(shù)市場活躍。全年共簽訂技術(shù)合同3725份，技術(shù)合同成交金額15.9億元，分別比上年增長11.6%和53.0%。
綜合技術(shù)服務(wù)能力進一步增強。全省共有產(chǎn)品質(zhì)量、體系認證機構(gòu)3個，完成對1914個企業(yè)的產(chǎn)品認證。共有法定計量技術(shù)機構(gòu)150個，全年強制檢定計量器具178萬臺（件）。全省共有天氣雷達觀測站點11個，衛(wèi)星云圖接收站點8個。有地震臺站28個，地震遙測臺網(wǎng)2個。測繪部門審核地圖26件。全省省級地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站1個。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)加快發(fā)展。年末全省共有藝術(shù)表演團體127個，文化館162個，公共圖書館156個，博物館46個，檔案館205個。廣播電臺12座，中、短波廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺30座；電視臺12座，一千瓦以上電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺45座。有線電視用戶540.6萬戶。廣播電視自然村“村村通”工程進展順利，廣播綜合人口覆蓋率達98.63%，電視綜合人口覆蓋率達98.55%。電視劇產(chǎn)量9部。出版全國性和省級報紙18.6億份，各類雜志4214萬冊，圖書1.7億冊。
衛(wèi)生事業(yè)得到加強。積極推進公共衛(wèi)生三大體系建設(shè)，年末全省共有衛(wèi)生機構(gòu)3394個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院2839個；衛(wèi)生技術(shù)人員19.9萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師8.7萬人，護師、護士5.3萬人；床位17.3萬張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院16.4萬張。擁有衛(wèi)生防疫、防治機構(gòu)200個，衛(wèi)生技術(shù)人員0.9萬人；婦幼衛(wèi)生機構(gòu)183個，衛(wèi)生技術(shù)人員1.1萬人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1965個，床位3.8萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員3.8萬人。農(nóng)村有醫(yī)療點的村數(shù)占總村數(shù)的99%，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員7.3萬人。已有1170萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全民健身活動推向深入，競技體育取得新成績，在國內(nèi)外重大比賽中，我省運動健兒獲金牌38枚，銀牌44枚，銅牌30枚。
十一、人口、人民生活和社會保障
低生育水平得到鞏固。全省總?cè)丝谶_到6897.8萬人。全年出生人口88.1萬人，出生率為12.82‰；死亡人口45.3萬人，死亡率為6.59‰；凈增人口47.0萬人，自然增長率為6.23‰，比上年提高0.14個千分點。
人民生活水平進一步提高。城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)新突破。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入邁上萬元臺階，達10304.6元，比上年增長13.1%。農(nóng)民人均純收入突破3800元，達3801.8
元，比上年增長9.2%，增加320.2元，增加額連續(xù)三年保持在300元以上。在居民收入較快增長的同時，消費保持了同步增長。城鎮(zhèn)居民人均消費支出7343.5元，增長9.6%；農(nóng)民人均生活消費支出2495.3元，增長15.2%。居民居住條件逐步改善。城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積21.8平方米，增長1.3%；農(nóng)民人均居住面積29.1平方米，增長2.7%。
社會保障水平提高。年末參加基本醫(yī)療保險人數(shù)615.9萬人，比上年增加53.8萬人。其中參保職工457.3萬人，參保退休人員158.6萬人。參加失業(yè)保險的人數(shù)達470.8萬人，比上年增加9.6萬人，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為747.5萬人，其中參保職工達551.5萬人，參保離退休人員達196.0萬人。企業(yè)養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達到100%。全省154.3萬人享受居民最低生活保障，其中農(nóng)村66.5萬人。
社會福利事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全省各類收養(yǎng)性社會福利單位床位達7.6萬張，收養(yǎng)各類人員5.0萬人。城鎮(zhèn)建立社區(qū)服務(wù)設(shè)施達6576個，其中綜合性社區(qū)服務(wù)中心222個。
十二、資源、環(huán)境與安全生產(chǎn)
年末實有耕地總資源631.5萬公頃，比上年減少8.1萬公頃。其中常用耕地面積588.3萬公頃，減少10.6萬公頃。建設(shè)占用耕地2.6萬公頃，生態(tài)退耕3.8萬公頃。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進，全年完成造林面積196.2千公頃。全省森林覆蓋率為23.25％。重點流域水污染防治取得新進展，京津風(fēng)沙源治理和退耕還林等工程建設(shè)扎實推進。
全年各類生產(chǎn)安全事故死亡4265人，比上年下降17.3%。億元GDP死亡人數(shù)為0.37人，下降26%；工礦商貿(mào)企業(yè)10萬職工死亡人數(shù)為2.11人，下降36.8%；煤礦百萬噸死亡人數(shù)為1.338人，下降66.4%；道路交通萬車死亡人數(shù)為4.65人，下降14.4%。
注：
1、本公報2006年部分數(shù)據(jù)為快報數(shù)。
2、公報中全省生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對值按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。 |