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2006年是“十一五”發(fā)展的開局之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下緊緊圍繞富民強(qiáng)省、“兩個(gè)率先”目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹宏觀調(diào)控各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)，和諧社會(huì)建設(shè)收到新成效，全面小康社會(huì)建設(shè)躍上新臺(tái)階，較好地完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)。
一、綜 合
全省經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值21548.36億元，比上年增長(zhǎng)14.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1544.90億元，增長(zhǎng)5.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值12186.46億元，增長(zhǎng)16.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值7817.00億元，增長(zhǎng)15.5%。人均生產(chǎn)總值28685元，按當(dāng)年匯率折算達(dá)3598美元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為7.2∶56.5∶36.3。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10370億元，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)24.9%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)（包括農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)）實(shí)現(xiàn)增加值7894.52億元，比上年增長(zhǎng)15.4
%，占生產(chǎn)總值的比重為36.6%，提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。所有制結(jié)構(gòu)中，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值在生產(chǎn)總值中的份額達(dá)60.9%，其中私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)比重為35%，分別提高1.4個(gè)和
0.8個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能降耗和污染減排工作取得明顯成效，部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善。城市化水平進(jìn)一步提高。年末全省城市化水平達(dá)51.9%，提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整取得新進(jìn)展，沿滬寧線、沿江、沿東隴海線和沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。進(jìn)一步加大“四項(xiàng)轉(zhuǎn)移”力度，積極推進(jìn)南北共建蘇北開發(fā)區(qū)。蘇北、蘇中一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅高于全省平均水平。
市場(chǎng)物價(jià)總水平保持基本穩(wěn)定。全年居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.6%，漲幅比上年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。商品零售價(jià)格上漲0.8%。原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲6.4%，工業(yè)品出廠價(jià)格上漲1.5%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲1.7%。
表1 居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲情況（%）
就業(yè)再就業(yè)工作繼續(xù)加強(qiáng)。年末全省城鄉(xiāng)從業(yè)人員4564.76萬人，比上年末增加54.64萬人。通過多種途徑使43.04萬城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4%，比上年末下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移62.6萬人。
各項(xiàng)改革逐步推進(jìn)。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得新進(jìn)展，發(fā)展環(huán)境繼續(xù)改善。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，深入推進(jìn)行政管理體制改革，政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能得到加強(qiáng)，事業(yè)單位改革取得階段性成果。國(guó)有企業(yè)改革重組力度加大，國(guó)有控股上市公司股權(quán)分置改革基本完成，國(guó)有資本實(shí)力和帶動(dòng)力增強(qiáng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，年末全省工商部門登記的私營(yíng)企業(yè)達(dá)60萬戶，新增9.3萬戶，總注冊(cè)資本達(dá)9717.07億元；工商部門登記的個(gè)體戶187.01萬戶。深入推進(jìn)財(cái)政、金融改革，省級(jí)機(jī)關(guān)全面實(shí)行非稅收入統(tǒng)一管理，農(nóng)村信用社改革繼續(xù)深化，江蘇銀行開業(yè)運(yùn)營(yíng)，地方股份制保險(xiǎn)公司組建工作進(jìn)展順利。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)、農(nóng)村義務(wù)教育改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革有序展開。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出的矛盾和問題：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不快，農(nóng)村公共服務(wù)水平不高，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒建立；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，投資與消費(fèi)比例不夠協(xié)調(diào)，服務(wù)業(yè)比重偏低，工業(yè)產(chǎn)品附加值偏低；三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾更顯尖銳。粗放型增長(zhǎng)方式尚未得到根本改變，資源環(huán)境壓力較大，如期完成“十一五”期間節(jié)能減排指標(biāo)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，任務(wù)相當(dāng)艱巨；四是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然存在。社會(huì)發(fā)展仍然滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾對(duì)環(huán)境污染治理、穩(wěn)定物價(jià)、看病就醫(yī)、道路交通、教育收費(fèi)等方面還有不滿意的地方，部分城鄉(xiāng)居民生活比較困難，等等。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，加上有利的氣候條件，糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收保持良好勢(shì)頭。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)3041.44萬噸，比上年增加206.85萬噸，增長(zhǎng)7.3%。其中夏糧總產(chǎn)量939.14萬噸，比上年增長(zhǎng)11.2%；秋糧總產(chǎn)量2102.30萬噸，增長(zhǎng)5.6%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，全年糧食種植面積為498.51萬公頃，比上年增加7.56萬公頃；棉花、油料種植面積分別為35.49萬公頃、81.23萬公頃，分別減少1.34萬公頃和3.46萬公頃。蔬菜面積117.36萬公頃，下降1.7%。優(yōu)質(zhì)、高效、安全和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快。
林牧漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。全年造林面積6.65萬公頃。多數(shù)畜產(chǎn)品產(chǎn)量持平，肉類總產(chǎn)量346.73萬噸，與上年持平，其中豬牛羊肉產(chǎn)量242.10萬噸，禽肉產(chǎn)量103.71萬噸；禽蛋總產(chǎn)量185.54萬噸，增長(zhǎng)1.9%；牛奶總產(chǎn)量60.81萬噸，增長(zhǎng)7.4%。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量405.45萬噸，增長(zhǎng)4.3%；其中淡水產(chǎn)品286.37萬噸，海水產(chǎn)品119.08萬噸，分別增長(zhǎng)4.1%和5.0%。
表2 主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量情況
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)加快。農(nóng)村工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值比重保持在90%以上。全省農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)380.40萬公頃；新增節(jié)水灌溉面積3.88萬公頃；年末全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力3279萬千瓦，比上年末增長(zhǎng)4.6%。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開局良好。農(nóng)業(yè)投入增加，促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展。全年省財(cái)政安排“三農(nóng)”支出181億元，增長(zhǎng)20.4%。啟動(dòng)實(shí)施新一輪農(nóng)村五件實(shí)事工程，建成農(nóng)村公路1.1萬公里，新改建農(nóng)村公路大中橋梁1050座，完成279萬名農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、鄉(xiāng)村綜合文化站室建設(shè)和以“三清一綠”為重點(diǎn)的環(huán)境整治等工作均取得成效，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)。全年完成工業(yè)增加值11047.52億元，比上年增長(zhǎng)16.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值10015.12億元，增長(zhǎng)21.4%。輕、重工業(yè)增加值3283.17億元、6731.95億元，分別增長(zhǎng)18.4%和22.9%。國(guó)有控股工業(yè)增加值1548.51億元，增長(zhǎng)14.5%；其中國(guó)有工業(yè)增加值680.85億元，增長(zhǎng)15.5%。集體工業(yè)增加值444.65億元，增長(zhǎng)21.2%。私營(yíng)工業(yè)增加值2671.25億元，增長(zhǎng)24.2%。股份制工業(yè)增加值4266.31億元，增長(zhǎng)20.6%。外商港澳臺(tái)投資工業(yè)增加值3994.28億元，增長(zhǎng)22.8%。大中型工業(yè)增加值5969.22億元，增長(zhǎng)16.5%。
新興行業(yè)和高技術(shù)行業(yè)增長(zhǎng)加快。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。全省通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值6316.72億元，比上年增長(zhǎng)19.0%；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)值3967.00億元，增長(zhǎng)25.4%；紡織業(yè)產(chǎn)值3674.94億元，增長(zhǎng)18.0%；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)產(chǎn)值3728.61億元，增長(zhǎng)24.7%；通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值2588.64億元，增長(zhǎng)30.6%；電氣機(jī)械及器材制造業(yè)產(chǎn)值2984.96億元，增長(zhǎng)35.8%。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值3023.04億元，比上年增長(zhǎng)42.0%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量多數(shù)保持增長(zhǎng)，在列統(tǒng)的75種主要工業(yè)產(chǎn)品中，保持增長(zhǎng)的有58種，下降的有17種。
表3 主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量情況
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益提高。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入41030.19億元，比上年增長(zhǎng)26.1%；產(chǎn)品銷售率98.5%，提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅3157.15億元，增長(zhǎng)31.3%，其中利潤(rùn)1901.83億元，增長(zhǎng)36.5%。虧損企業(yè)虧損面11.9%，下降1.7個(gè)百分點(diǎn)；虧損額148.43億元，下降8.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為189.98，提高17.6個(gè)百分點(diǎn)。
建筑業(yè)保持較快發(fā)展。全年省內(nèi)完成建筑業(yè)增加值1138.94億元，增長(zhǎng)10.5%。全省建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額301.73億元，增長(zhǎng)19.4%。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率14.0萬元/人，增長(zhǎng)8.5%。全年共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值5154.48億元，增長(zhǎng)18.1%；竣工產(chǎn)值3878.57億元，增長(zhǎng)13.7%，竣工率達(dá)75.2%。建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑施工面積60617.16萬平方米，增長(zhǎng)19.5%；房屋建筑竣工面積28138.96萬平方米，增長(zhǎng)7.7%，其中住宅竣工面積15689.86萬平方米，增長(zhǎng)9.1%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10063.65億元，比上年增長(zhǎng)20.3%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成7473.7億元，增長(zhǎng)20.2%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資2589.95億元，增長(zhǎng)20.7%。在全社會(huì)投資中，國(guó)有及國(guó)有控股投資2528.37億元，下降0.3%；外商、港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)投資1727.58億元，增長(zhǎng)16%；民間投資5807.7億元，增長(zhǎng)33.8%，其中私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資3110.67億元，增長(zhǎng)36.6%。民間投資占全社會(huì)投資的比重達(dá)57.7%，比上年提高5.8個(gè)百分點(diǎn)。
投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)優(yōu)。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資15.45億元，比上年增長(zhǎng)21.9
%；第二產(chǎn)業(yè)投資3439.08億元，增長(zhǎng)22.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資4019.17億元，增長(zhǎng)18.4%。工業(yè)投資3391.17億元，增長(zhǎng)22.2%；其中通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)472.14億元，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)197.71億元，通用設(shè)備制造業(yè)投資248.59億元，分別增長(zhǎng)50.4%、40.7%和56.2%。第三產(chǎn)業(yè)投資中，房地產(chǎn)開發(fā)投資1901.01億元，增長(zhǎng)23%；交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)投資548.51億元，增長(zhǎng)2.5%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資673.25億元，增長(zhǎng)17%；教育投資139.96億元，增長(zhǎng)5.6%；衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)投資56.22億元，增長(zhǎng)39.2%。重點(diǎn)調(diào)控行業(yè)投資明顯下降，城鎮(zhèn)投資中鋼鐵工業(yè)完成投資130.71億元，下降17.5%；水泥工業(yè)投資24.76億元，下降13.2%；紡織工業(yè)投資273.87億元，增長(zhǎng)31.5%，增幅下降15.6個(gè)百分點(diǎn)。
重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)得到加強(qiáng)。沿海、寧淮、鹽徐高速公路建成通車，新增高速公路469公里，累計(jì)通車?yán)锍踢_(dá)到3355公里，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)暢通。水運(yùn)事業(yè)發(fā)展加快，港口、航道建設(shè)投資分別增長(zhǎng)83.1%和66.1%，全省港口集裝箱運(yùn)輸量達(dá)到424萬標(biāo)箱，增長(zhǎng)38.8%�；春尤牒Ｋ拦こ倘娼ǔ桑纤闭{(diào)東線一期、新一輪淮河治理、重點(diǎn)海堤達(dá)標(biāo)、京杭運(yùn)河擴(kuò)容和蘇通大橋、南京過江隧道、南京地鐵2號(hào)線等工程建設(shè)進(jìn)展順利。無錫海力士集成電路、昆山龍騰光電等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
固定資產(chǎn)投資成果明顯。全年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資建成投產(chǎn)項(xiàng)目7337個(gè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)率為53.2%；新增固定資產(chǎn)5730.2億元，固定資產(chǎn)交付使用率為76.7%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6623.18億元，比上年增長(zhǎng)16.2%。分城鄉(xiāng)看，城市消費(fèi)品零售額4822.93億元，增長(zhǎng)17.1%；農(nóng)村消費(fèi)品零售額1800.25億元，增長(zhǎng)13.7%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額5815.78億元，增長(zhǎng)15.9
%；住宿和餐飲業(yè)零售額746.51億元，增長(zhǎng)18.0%；其他行業(yè)零售額60.89億元，增長(zhǎng)19.6%。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，全年實(shí)現(xiàn)商品銷售6417.97億元，比上年增長(zhǎng)12.6%，其中批發(fā)業(yè)4575.95億元，零售業(yè)1842.02億元，分別增長(zhǎng)6.8%和30.1%。以住房、汽車、信息通訊、旅游等為代表的熱點(diǎn)消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快。全年實(shí)現(xiàn)商品房銷售額比上年增長(zhǎng)24.2%，其中住宅銷售額增長(zhǎng)23.4%；限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)汽車類零售額增長(zhǎng)56.1%，通訊器材類零售額增長(zhǎng)23.1%，文化辦公用品類零售額增長(zhǎng)22.7%。
各類商品市場(chǎng)較快發(fā)展。年成交額在億元以上的商品交易市場(chǎng)486家，成交額5823.8億元。其中年成交額在10-50億元的有77家，成交額1471.1億元；年成交額在50-100億元的有15家，成交額1118.9億元；年成交額在100億元以上的有12家，成交額2098.7億元。新型流通業(yè)態(tài)以及現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式均有較快發(fā)展。
六、開放型經(jīng)濟(jì)
對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全年進(jìn)出口總額2840.0億美元，比上年增長(zhǎng)24.6%。其中，出口總額1604.2億美元，增長(zhǎng)30.5%；進(jìn)口總額1235.8億美元，增長(zhǎng)17.7%。出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占出口總額的比重分別為69.4%和43.6%。其中計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)出口568.7億美元，占高新技術(shù)產(chǎn)品出口額的81.3%，增長(zhǎng)31.0%。農(nóng)產(chǎn)品出口額12.2億美元，增長(zhǎng)33.1%。外商投資企業(yè)出口占出口總額的比重為77.1%。私營(yíng)企業(yè)出口較快增長(zhǎng)，出口額為165.3億美元，增長(zhǎng)63.2%。對(duì)歐盟、美國(guó)、日本、香港特別行政區(qū)的出口分別為381.2億美元、363.8億美元、180.6億美元和155.7億美元，增長(zhǎng)32.5%、33.5%、12.9%和14.5%；從東盟、韓國(guó)、臺(tái)灣省進(jìn)口額171.8億美元、223.5億美元和249.8億美元，增長(zhǎng)29.2%、3.0%和18.2%；對(duì)俄羅斯、拉丁美洲、非洲出口額11.4億美元、53.4億美元和26.9億美元，分別增長(zhǎng)49.4%、62.7%和47.6%。
表4 進(jìn)出口貿(mào)易主要分類情況
利用外資水平和質(zhì)量提高。全年新增工商注冊(cè)外資企業(yè)6541家，新增工商注冊(cè)協(xié)議外資387.8億美元，比上年增長(zhǎng)93.9%；實(shí)際外商直接投資174.3億美元，增長(zhǎng)32.3%。全省新批總投資3000萬美元以上的大項(xiàng)目214個(gè)，9000萬美元以上大項(xiàng)目53個(gè)。全年服務(wù)業(yè)新批外商直接投資項(xiàng)目1304個(gè)，協(xié)議注冊(cè)外資97.4億美元，實(shí)際到帳外資29.2億美元，分別增長(zhǎng)15.6%、28.8%和71.4%。
開發(fā)區(qū)加快向集約化發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。按業(yè)務(wù)管理口徑統(tǒng)計(jì)，125家開發(fā)區(qū)完成進(jìn)出口總額2095.7億美元，其中出口總額1138.4億美元，占全省總量的73.8%和70.9%；新批外商投資企業(yè)3725家，實(shí)際到帳注冊(cè)外資額138.8億美元，占全省總量的79.6%。
“走出去”取得積極成效。全年新簽對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作合同金額46.8億美元，增長(zhǎng)41.4%；完成營(yíng)業(yè)額43.5億美元，增長(zhǎng)36.2%；新派出人員47882人次，增長(zhǎng)8.4%；期末在外人數(shù)112421人，增長(zhǎng)12.1%。全年新批境外投資項(xiàng)目222個(gè)，中方協(xié)議投資3.32億美元。
七、交通、郵電業(yè)和旅游業(yè)
全年交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)郵政業(yè)、電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值900.76億元和
384.15億元，分別比上年增長(zhǎng)10.7%和31.1%。
交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展較快。全年完成旅客運(yùn)輸量、貨物運(yùn)輸量分別比上年增長(zhǎng)11.1%和10.8%，旅客周轉(zhuǎn)量、貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)11.9%和18.8%。完成港口貨物吞吐量8.5億噸，增長(zhǎng)16.4%，其中外貿(mào)貨物吞吐量1.35億噸，增長(zhǎng)18.2%。年末全省公路里程12.69萬公里，新增3200公里；鐵路營(yíng)業(yè)里程1602.7公里，鐵路正線延展長(zhǎng)度2301.1公里。年末民用汽車保有量240.8萬輛，增長(zhǎng)25.3%；其中本年凈增汽車48.55萬輛，增長(zhǎng)56.3%。年末私人汽車保有量148.37萬輛，其中本年凈增汽車38.94萬輛，分別增長(zhǎng)35.6%和24.7%。年末私人轎車保有量90.11萬輛，其中本年凈增轎車29.36萬輛，分別增長(zhǎng)48.3%和45.9%。
表5 各種運(yùn)輸方式完成運(yùn)輸量
郵電通信業(yè)較快增長(zhǎng)。全年郵電業(yè)務(wù)總量 997.16億元，比上年增長(zhǎng)36.8
%。其中郵政業(yè)務(wù)總量62.54億元，電信業(yè)務(wù)總量934.62億元，分別增長(zhǎng)18.1
%和38.2%。郵電業(yè)務(wù)收入516.35億元，比上年增長(zhǎng)13.9%。其中郵政業(yè)務(wù)收入49.35億元，電信業(yè)務(wù)收入467億元，增長(zhǎng)10.9%和14.2%。年末局用交換機(jī)總?cè)萘?578.68萬門。年末固定電話用戶3224.71萬戶，新增165.36萬戶；其中城市電話用戶2226.34萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶998.37萬戶。住宅電話用戶2344.24萬戶，新增25.52萬戶。年末移動(dòng)電話用戶2847.61萬戶，新增297.18萬戶。全省電話普及率達(dá)80.4部/百人，比上年增加5.25部。長(zhǎng)途光纜線路總長(zhǎng)度2.64萬公里，新增0.09萬公里。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶575.99萬戶。
國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)19935.8萬人次，比上年增長(zhǎng)15.7%；國(guó)內(nèi)旅游收入2012.2億元，增長(zhǎng)23.8%。全年境外入境旅游人數(shù)445.2萬人次，比上年增長(zhǎng)17.7%，其中外國(guó)人314.9萬人次，增長(zhǎng)20.1%，港澳臺(tái)同胞130.3萬人次，增長(zhǎng)12.2%。國(guó)際旅游外匯收入27.9億美元，增長(zhǎng)23.3%。旅行社組織公民自費(fèi)出境旅游31.31萬人次，增長(zhǎng)21.8%。
八、財(cái)政、金融、證券和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入1656.68億元，增收334.01億元，增長(zhǎng)25.3%；基金收入731.9億元，增長(zhǎng)34.2%，一般預(yù)算收入加上基金收入、上劃中央四稅1547.29億元，財(cái)政總收入為3935.87億元（不含海關(guān)稅收等612.28億元），增長(zhǎng)25.9%。稅務(wù)部門征收的稅收中，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)分別完成999.75億元和570.93億元，比上年增長(zhǎng)26.0%和31.7%。
表6 全年財(cái)政收入分項(xiàng)情況
財(cái)政支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。一般預(yù)算支出1987.59億元，增支314.19億元，可比增長(zhǎng)15.2%；基金預(yù)算支出705.52億元，增支162.70億元，增長(zhǎng)30.0%。全年農(nóng)林水氣象支出119億元，增長(zhǎng)22.0%；社會(huì)保障補(bǔ)助支出80.84億元，增長(zhǎng)26.9%；醫(yī)療衛(wèi)生支出88.74億元，教育支出297.96億元，科學(xué)支出10.56億元，分別增長(zhǎng)18.2%、17.2%和32.8%；基本建設(shè)撥款184.09億元，企業(yè)挖潛改造資金71.65億元，行政管理費(fèi)229.37億元，分別增長(zhǎng)19.8%、13.1%和17.7%。
金融運(yùn)行平穩(wěn)。年末廣義貨幣供應(yīng)量（M2）余額、狹義貨幣供應(yīng)量（M1）余額和流通中現(xiàn)金（M0）余額為29024.09億元、11018.20億元和3501.85億元，分別比上年增長(zhǎng)17.8%、21.7%和15.4%。年末全省金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額18485.02億元，比年初增加3203.77億元，同比多增1062.26億元；其中短期貸款增加1471.44億元，同比多增785.16億元。年末全省金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額25860.47億元，比年初增加3994.14億元，同比多增375.46億元；其中，居民儲(chǔ)蓄存款增加1605.39億元，同比少增112.51億元；企業(yè)存款增加1517.18億元，同比多增739.88億元。
表7 金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款情況
證券市場(chǎng)加快發(fā)展。全省在境內(nèi)外上市公司達(dá)到138家，新增21家。年末全省境內(nèi)上市公司由上年末的90家增加到99家，在上海、深圳證券交易所籌集資金51.92億元，其中通過發(fā)行股票籌集資金26.25億元，分別比上年增加35.24億元和17.43億元。全年證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)股票交易量11612.86億元，期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)代理交易量17053.62億元，分別增長(zhǎng)197.6%和73.6%。境內(nèi)上市公司總股本391.99億股，比上年末增長(zhǎng)8.1%；市價(jià)總值2595.17億元，增長(zhǎng)50.1%。年末共有證券營(yíng)業(yè)部208家；期貨經(jīng)紀(jì)公司營(yíng)業(yè)部25家；證券投資咨詢機(jī)構(gòu)3家。
保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。全年保費(fèi)收入502.83億元，比上年增長(zhǎng)15.0%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入120.42億元，壽險(xiǎn)收入337.83億元，健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)收入44.58億元，分別增長(zhǎng)28.6%、9.5%和26.4%。賠付額159.17億元，比上年增長(zhǎng)33.9%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付78.70億元，增長(zhǎng)47.7%；壽險(xiǎn)賠付64.36億元，增長(zhǎng)21.0%；健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)賠付16.11億元，增長(zhǎng)30.7%。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
自主創(chuàng)新步伐加快。全省科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)3889個(gè)，其中政府部門屬獨(dú)立研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)190個(gè)，高等院校屬科研機(jī)構(gòu)569個(gè)，大中型工業(yè)企業(yè)辦科研機(jī)構(gòu)1272個(gè)�？萍缄�(duì)伍迅速壯大，從事科技活動(dòng)人員36萬人，其中研究與發(fā)展人員10.5萬人。擁有中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院院士90人。全省已建國(guó)家及省級(jí)高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技公共服務(wù)平臺(tái)224個(gè)，比上年增加58個(gè)。其中，重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)12個(gè)。經(jīng)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心10個(gè)。全年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出725億元，增長(zhǎng)16.6%，其中研究與發(fā)展活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出330億元，占全省生產(chǎn)總值的1.55%。全社會(huì)科技創(chuàng)新投入大幅度增長(zhǎng)，省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金投入增長(zhǎng)60%。技術(shù)公共服務(wù)、技術(shù)成果交易、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資和社會(huì)化人才服務(wù)四大平臺(tái)建設(shè)得到加強(qiáng)。
科學(xué)研究成果顯著。全省有28項(xiàng)成果獲國(guó)家科技獎(jiǎng)，其中自然科學(xué)獎(jiǎng)3項(xiàng)、發(fā)明獎(jiǎng)2項(xiàng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)23項(xiàng)；省科技進(jìn)步獎(jiǎng)180項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)11項(xiàng)、二等獎(jiǎng)49項(xiàng)、三等獎(jiǎng)120項(xiàng)。技術(shù)市場(chǎng)較為活躍，全年共簽訂各類技術(shù)合同1.12萬項(xiàng)；技術(shù)合同成交額119.53億元，增長(zhǎng)18.5%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得明顯進(jìn)展，專利申請(qǐng)量躍居全國(guó)第二位，全年專利申請(qǐng)量53267件，比上年增長(zhǎng)53%，其中發(fā)明專利10214件，增長(zhǎng)55.2%；專利授權(quán)量19352件，增長(zhǎng)42.5%。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)30.8%。組織實(shí)施省科技項(xiàng)目2112項(xiàng)，其中高技術(shù)研究及重大科技攻關(guān)項(xiàng)目311項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目83項(xiàng)、火炬計(jì)劃項(xiàng)目603項(xiàng)、星火計(jì)劃項(xiàng)目350項(xiàng)。全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)3397家，新批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)75家，當(dāng)年認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品1693項(xiàng)，國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品222項(xiàng)。已建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地49個(gè)，其中當(dāng)年新建4個(gè)。新建國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園2家。全省國(guó)家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入11051.42億元，創(chuàng)匯670.58億美元，分別比上年增長(zhǎng)28.5%和73.8%。
質(zhì)量檢驗(yàn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全省共有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)155個(gè)，國(guó)家檢測(cè)中心9個(gè)；監(jiān)督抽查產(chǎn)品132種，比上年上升11.7%。共有產(chǎn)品質(zhì)量、體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)7個(gè)，完成強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)4400個(gè)；法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)189個(gè)，強(qiáng)制檢定計(jì)量器具401.67萬臺(tái)件，比上年增長(zhǎng)12.9%；制定、修訂地方標(biāo)準(zhǔn)287項(xiàng)，下降5.9%。
優(yōu)先發(fā)展各級(jí)各類教育。全省共有普通高校119所，普通高等教育招生35.91萬人，在校生130.62萬人，畢業(yè)生25.73萬人。研究生教育招生3.18萬人，在校研究生8.91萬人，畢業(yè)生1.93萬人。高等教育毛入學(xué)率達(dá)35.6%。全省職業(yè)教育在校生達(dá)到145萬人。初中畢業(yè)生升學(xué)率93.5%。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率99.8%。特殊教育招生0.39萬人，在校生3萬人。幼兒園在園幼兒150.15萬人。農(nóng)村辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)全部免除。
表8 各類教育招生和在校生情況
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，南京圖書館等一批文化重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成或開工建設(shè)，公共文化服務(wù)體系、文化市場(chǎng)體系、文化創(chuàng)新體系建設(shè)取得新進(jìn)展。文藝創(chuàng)作、廣播影視、新聞出版和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)取得新成績(jī)。年末全省共有藝術(shù)表演團(tuán)體127個(gè)，文化館115個(gè)，公共圖書館103個(gè)，博物館100個(gè)，檔案館170個(gè)，向社會(huì)開放檔案216萬卷（件）；共有廣播電臺(tái)14座，廣播發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)21座，電視臺(tái)14座，廣播人口綜合覆蓋率和電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)100%和99.9%。有線電視用戶1227.72萬戶，比上年增長(zhǎng)14%，其中農(nóng)村有線電視用戶新增130多萬戶。生產(chǎn)故事影劇片7部。全年報(bào)紙出版26.23億份，比上年下降2.1%；期刊出版9065萬冊(cè)，增長(zhǎng)3.7%；圖書出版43918萬冊(cè)，增長(zhǎng)3.2%。文化遺產(chǎn)保護(hù)工作得到加強(qiáng)。
衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的扶持力度，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到90.5%，培訓(xùn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)和管理人員2.59萬名；大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋城市居民65%。年末共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)16100個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院2504個(gè)，衛(wèi)生防疫和防治機(jī)構(gòu)203個(gè)，婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)109個(gè)。各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床20.5萬張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院病床18.94萬張。共有衛(wèi)生技術(shù)人員26.22萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師11.06萬人，注冊(cè)護(hù)師8.28萬人，衛(wèi)生防疫和防治機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員0.75萬人，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員0.4萬人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院0.14萬個(gè)，床位5.3萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員6萬人，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員5.9萬人。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全面實(shí)施萬村體育健身工程，全省運(yùn)動(dòng)員在國(guó)內(nèi)外重大賽事中取得優(yōu)異成績(jī)。在重大國(guó)際國(guó)內(nèi)比賽中，獲世界冠軍15項(xiàng)，創(chuàng)世界紀(jì)錄3項(xiàng)，創(chuàng)亞洲紀(jì)錄3項(xiàng)；有33人次獲金牌，29人次獲銀牌，40人次獲銅牌。成功承辦了第三屆全國(guó)體育大會(huì)，順利舉辦了第十六屆全省運(yùn)動(dòng)會(huì)。
十一、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
環(huán)境保護(hù)工作力度加大。認(rèn)真落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)污染減排工作，以“三清一綠”為重點(diǎn)的環(huán)境整治工作完成年度目標(biāo)。年末全省共有環(huán)境監(jiān)測(cè)站609個(gè)，設(shè)立自然保護(hù)區(qū)38個(gè)，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)3個(gè)，自然保護(hù)區(qū)面積86.18萬公頃。建成煙塵控制區(qū)171個(gè)，面積達(dá)0.35萬平方公里；建成環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)193個(gè)，面積為0.29萬平方公里。城市污水集中處理率50%，比上年提高12.8個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)廢水排放總量29.91億噸，工業(yè)廢氣排放總量21206.4億標(biāo)立方，工業(yè)粉塵排放量31.86萬噸。著力推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治、區(qū)域環(huán)境綜合整治，“綠色江蘇”和生態(tài)省建設(shè)取得重要進(jìn)展，全省新增造林面積157.8萬畝，全國(guó)首批6家國(guó)家生態(tài)市我省有4家，占全國(guó)的2/3。
全年發(fā)生各類事故42626起，死亡7634人，同比事故起數(shù)下降10.7%，死亡人數(shù)下降10.5%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.35人，下降25.5%。
十二、人口、人民生活和社會(huì)保障
人口總量繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全年人口出生率9.36‰，上升0.12個(gè)千分點(diǎn)；人口死亡率7.08‰，上升0.05個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率2.28‰，上升0.07個(gè)千分點(diǎn)。年末全省常住人口7549.5萬人，比上年末增加75萬人。
人民生活水平繼續(xù)提高。根據(jù)對(duì)5000戶城鎮(zhèn)住戶的抽樣調(diào)查，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14084.26元，比上年增長(zhǎng)14.3%，考慮物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)12.5%；人均消費(fèi)性支出9628.59元，增長(zhǎng)11.7%，其中食品支出占人均消費(fèi)性支出的比重為36.0
%。根據(jù)對(duì)3400戶農(nóng)村住戶的抽樣調(diào)查，全年農(nóng)村居民人均純收入5813元，比上年增長(zhǎng)10.2%，考慮物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.4%；人均生活消費(fèi)支出4135元，增長(zhǎng)15.9%，其中食品支出占人均生活消費(fèi)支出的比重為41.8%。城鄉(xiāng)居民居住條件進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積為29.68平方米，農(nóng)村居民人均住房使用面積為40.8平方米。
社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別增加107.4萬人、147.7萬人、62.6萬人，覆蓋面均達(dá)92%以上。在全省范圍內(nèi)調(diào)高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障補(bǔ)助水平。切實(shí)幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，省級(jí)社會(huì)保障支出和幫扶困難群眾支出達(dá)到66.5億元，增長(zhǎng)37.7%。全省城鄉(xiāng)“低�！睂�(shí)現(xiàn)全覆蓋，148.5萬困難群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。年末全省參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工1059.67萬人，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員301.97萬人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工933.3萬人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的退休人員338.5萬人，參加失業(yè)保險(xiǎn)職工901.1萬人。城鄉(xiāng)特困群眾臨時(shí)生活救助和醫(yī)療救助制度初步建立。新增敬老院床位2.7萬張，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到55％左右。年末全省各類福利院擁有床位12.11萬張，收養(yǎng)8.95萬人；建立城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施24550個(gè)，其中社區(qū)服務(wù)中心528個(gè)；城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象143.44萬人，籌集福利資金7.28億元，接受社會(huì)捐贈(zèng)3億元。
注：本公報(bào)使用的數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)。 |