問:你如何看待“綠色GDP”的擱淺?
國家信息中心經(jīng)濟預測部戰(zhàn)略規(guī)劃處處長高輝清:“綠色GDP”的擱淺是各方面原因造成的。主要是技術原因,綠色GDP確實在理論上沒有很好的解決,到目前為止很難說哪個算法很準確。比如說對環(huán)境損失的估價,光是在理論上就有很多種估價方式,而且很多數(shù)據(jù)確實難得到,第一是方法問題,第二是數(shù)據(jù)的問題。而且不同的方法也會得到不同的數(shù)據(jù),即使是同一個方法得到的數(shù)據(jù)也經(jīng)常是很困難的,不像傳統(tǒng)的經(jīng)濟比較容易評價。我想這是最主要的一個問題,理論上沒解決,方法上很難,數(shù)據(jù)很難保障!
中國經(jīng)濟體制改革研究會研究員楊鵬:探索綠色GDP是好事,但是如果急于官方發(fā)布綠色GDP是比較輕率的,而且也是做不到的。綠色GDP比較適合民間的科研機構,或者民間NGO(非政府組織),來研究、推動和發(fā)布一些可參考的數(shù)據(jù)。現(xiàn)在由統(tǒng)計部門或者環(huán)保部門來發(fā)布官方數(shù)據(jù),最起碼條件不成熟。理由主要有兩個,綠色GDP是在現(xiàn)在的GDP里面扣除環(huán)境成本,這樣就變成比較純的GDP。但這有兩個數(shù)據(jù)在邏輯上是矛盾的:
GDP是商品和勞務在市場流動中的價格總和。價格數(shù)據(jù)是從市場來的,也就是進入了市場供求,供求平衡的背景下,出現(xiàn)價格信號,這個價格數(shù)據(jù)進行匯總就是GDP。綠色GDP要扣除環(huán)境成本,問題是這個環(huán)境成本用什么數(shù)據(jù)來核算,環(huán)境沒有進入市場,所以它不像商品和服務是市場價格,環(huán)境是什么價格呢,關于環(huán)境的成本的推算方法多種多樣,但是不管他怎么扯,反正和市場價格不是一個路子。把兩套不同口徑扯在一塊的話,這個本身在科學性上是很有問題的,在科學上沒有解決這個問題,我們國家沒有解決,全世界也沒有解決,所以這是一個問題! 第二個問題操作方法的困難。GDP的出來是經(jīng)過很多環(huán)節(jié)的,首先各個企業(yè)有會計和出納,國家有稅務總局,還有專門的統(tǒng)計部門。一個企業(yè)的會計出了基礎數(shù)據(jù),和稅收的數(shù)據(jù)相對,再和國家統(tǒng)計部門相對,光是為了把GDP數(shù)據(jù)拿出來有多少人工作。我們企業(yè)里面根本沒有環(huán)境會計,環(huán)境審計,也沒有環(huán)境統(tǒng)計局,也沒有環(huán)境相關的環(huán)境處罰,比如像環(huán)境稅收這些都沒有。綠色GDP概念的提出,作為一個學術問題是可以的,作為現(xiàn)實操作不合適,就沒人來算環(huán)境帳! 所以考慮到這些,當時急于推出綠色GDP我認為是不成熟的,因為全世界各國沒有任何一個政府,以政府名義在推動綠色GDP,但是民間有很多算法,民間探索各種各樣的算法這是可以的,但是政府不合適。 |