美麗的天津塘沽外灘。本報記者:楊宗友 攝

　　前不久，來自17個國家、管理著4700多億美元的207家基金類投資機構(gòu)，在天津濱海新區(qū)捧出了一場“資本盛宴”。如果說渤海產(chǎn)業(yè)投資基金獲準(zhǔn)設(shè)立、渤海銀行掛牌是一個序曲，那么一年半后的現(xiàn)在，天津濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新無疑已漸入佳境。

濱海新區(qū)金融潮暗涌

　　南開大學(xué)金融系主任馬君潞教授說，改革開放已近30年，濱海新區(qū)要走的創(chuàng)新之路與當(dāng)年的珠三角、長三角的開放模式完全不一樣�，F(xiàn)在是市場缺什么、就要在濱海新區(qū)補什么。所以作為綜合改革試驗區(qū)，濱海新區(qū)的第一要務(wù)是金融改革創(chuàng)新。
　　他說，“現(xiàn)在有關(guān)金融改革創(chuàng)新的細節(jié)都已經(jīng)出來了，在這么短的時間內(nèi)做到這些，已很不容易。金融改革問題重大，審批需要時間、見效更得時間。而且金融改革開放與商貿(mào)開放不同，見效后也很難從表面上看出什么�！�
　　據(jù)了解，幾經(jīng)修改，包括金融改革創(chuàng)新專項方案在內(nèi)的綜合配套改革試驗總體方案，已于今4月底再次上報國家發(fā)改委。其中濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新近期重點工作包括：拓寬直接融資渠道；開展金融機構(gòu)綜合經(jīng)營；外匯管理制度改革；完善金融機構(gòu)體系，培育、引進金融主體。
　　“盡管尚未有批復(fù)，但天津并沒有停下來等，金融改革創(chuàng)新作為綜合試驗之首，無論是政府層面還是企業(yè)，有關(guān)工作一直在進行�！碧旖蚴杏嘘P(guān)高層官員多次強調(diào)。

為中國金融改革探路

　　盡管一年多來，在金融改革創(chuàng)新方面天津進行了大量研究、論證、醞釀，但其間無論涉及哪項改革的內(nèi)容、進展，有關(guān)方面都無一例外的保持低調(diào)。這在有關(guān)外匯管理改革方面表現(xiàn)得尤其突出。
　　“慎之又慎的表現(xiàn)，正說明無論外匯改革、還是拓展直接融資渠道，天津濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新所涉及的都是我國當(dāng)前金融改革的難點，也是制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素�！碧旖蛏鐣�科學(xué)院經(jīng)濟社會預(yù)測研究所所長盧衛(wèi)說。
　　他分析認為，我國金融業(yè)改革發(fā)展中存在的問題集中表現(xiàn)在直接融資比重低、投資渠道狹窄；國內(nèi)金融企業(yè)分業(yè)經(jīng)營，難以適應(yīng)客戶需求及金融市場競爭形勢和外匯儲備量過高、人民幣升值壓力大。
　　“可以說濱海新區(qū)金融改革試點在為中國金融改革探路�！北R衛(wèi)表示。
　　“天津的做法無疑是想通過各類基金，探索一條‘資本促進實業(yè)、實業(yè)生出資本’的區(qū)域發(fā)展新路�！泵详徽f。

創(chuàng)新基地面臨考驗

　　盡管曾經(jīng)有過“中國近代金融中心”的輝煌歷史，但成為國家綜合配套改革試驗區(qū)，目前天津的金融基礎(chǔ)并不雄厚。
　　在此前召開的天津市金融工作會上，多位官員均表示，天津金融業(yè)無論在發(fā)展規(guī)模、速度，金融業(yè)增加值占比，金融創(chuàng)新能力，還是金融業(yè)的聚集、輻射、帶動、示范效應(yīng)等方面，都與“北方經(jīng)濟中心”的城市定位差距甚遠。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席劉明康曾在2006年9月舉行的“天津濱海新區(qū)開發(fā)開放與金融改革創(chuàng)新高峰會議”上如是說。
　　金融人才短缺是天津打造金融創(chuàng)新基地亟須彌補的另一塊“短板”。新加坡星展銀行有限公司中國區(qū)行長梁甜昭曾提醒說：“中國金融業(yè)發(fā)展很快，金融人才供應(yīng)緊張，在金融業(yè)不是很發(fā)達的天津就更是如此，如果不加緊人才培養(yǎng)，那么多創(chuàng)新業(yè)務(wù)展開，將很難尋到合造的人員配備�！�
　　天津正著力打造產(chǎn)業(yè)基金中心，而決定產(chǎn)業(yè)投資基金成功的關(guān)鍵是要能找到好的管理人。中國長城資產(chǎn)管理公司天津辦事處總經(jīng)理程鳳朝說：“現(xiàn)在最缺的是合格的、有良好紀(jì)錄的基金經(jīng)理。”
　　“如何克服周期過長帶來的負面影響也將是天津濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新急需破解的難題。”孟昊說。
　　據(jù)了解，針對金融環(huán)境、人才等影響發(fā)展的掣肘因素，天津各相關(guān)方面也正在進行積極努力。
　　《天津市促進企業(yè)總部和金融業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》《天津市促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展財稅優(yōu)惠政策》等多項政策措施已先后出臺。為了鼓勵金融創(chuàng)新，濱海新區(qū)與天津市銀監(jiān)局正共同研究制定《天津濱海新區(qū)金融創(chuàng)新獎勵基金暫行辦法》。