駛上經(jīng)濟增長快車道
    2007-08-01        來源:經(jīng)濟參考報

  山東省最大的太陽能光伏電站已經(jīng)在濟南市力諾科技園內并網(wǎng)投入使用,與火力電站相比,該電站每年可節(jié)約標準煤12.5噸,減排灰渣3噸,減排二氧化碳約31.5噸。新華社記者:朱崢 攝

  海爾在美國市場推出高端冰箱。新華社記者:于大波 攝

  打開2002年“十六大”以來中國經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域版圖,山東經(jīng)濟的快速崛起尤其令人驚嘆。2002年,山東省國內生產總值首次突破萬億元大關,并因此成為繼廣東、江蘇之后又一個GDP突破萬億元的省份,綜合經(jīng)濟實力躍升到新的臺階;兩年后,山東經(jīng)濟總量首次超過江蘇,從而與廣東一起領跑中國經(jīng)濟;另一個兩年后,山東與廣東一道,攜手邁入GDP“兩萬億俱樂部”,經(jīng)濟總量直追廣東……

投資增長回歸理性

  山東經(jīng)濟的快速崛起帶有明顯的“投資驅動型”特色。這一特色自2002年以來表現(xiàn)得尤為突出,成為山東經(jīng)濟持續(xù)高速增長的“第一引擎”。
  2002年,山東固定資產投資增速達到25.1%,多年來首次超過20%。2003年,山東固定資產投資繼續(xù)大幅度增長,增速高達51.7%,創(chuàng)下多年來歷史新高;這一年,山東省50萬元以上規(guī)模的在建項目43311個,其中僅億元以上大項目就達到1868個。此后兩年在國家實施宏觀調控,對部分項目緊縮“銀根”“地根”的大背景下,山東省固定資產投資增速有所回落,但增速仍然分別高達37.7%、38.2%。即便如此,由于2003年投資存量較大、部分在建項目繼續(xù)投資擴大,2005年山東成為全國首個投資總量突破1萬億元的省份。
  機遇從來與挑戰(zhàn)相伴相隨。持續(xù)增長的投資中高耗能、高污染的企業(yè)大量涌進山東,使得高速增長的山東經(jīng)濟開始背上了沉重的“能耗與污染”包袱。“沉”則思變,2006年,山東通過嚴把土地、信貸閘門,有促有壓調整投資方向,固定資產投資增速由年初增長37%回落到全年同比增長19.6%,比2005年回落了18.6個百分點;山東經(jīng)濟在多年依靠投資強力拉動增長后,投資開始走向理性。

“群象經(jīng)濟”邁向產業(yè)高端

  山東大型工業(yè)企業(yè)數(shù)量長期領跑全國,山東經(jīng)濟因此形成了“大企業(yè)、大品牌、大產業(yè)”的特色,經(jīng)濟學界形象地稱為“群象經(jīng)濟”。在政策引導和市場競爭的“雙輪”動力驅動下,這些大企業(yè)充分發(fā)揮智力、財力資源集中的優(yōu)勢,在創(chuàng)新道路上越走越遠,“群象經(jīng)濟”正逐步向產業(yè)高端邁進。
  2006年是山東自主創(chuàng)新有聲有色的一年,也是山東大企業(yè)自主創(chuàng)新厚積薄發(fā)的一年。海信集團繼2005年上半年成功研制國內首款數(shù)字視頻處理芯片“信芯”以來,2006年繼續(xù)發(fā)力研制“信芯”二代日前已經(jīng)上市。據(jù)海信“信芯”二代的主要研制者戰(zhàn)嘉謹介紹,“信芯二代”已具備商業(yè)化的成熟條件,海信也由此成為國內首家使用自主知識產權核心技術的電視生產商,“信芯二代”在海信電視應用一年僅降低成本所獲得的收益就超過2000萬元。
  海信的發(fā)展路徑圖僅僅是山東“群象經(jīng)濟”向產業(yè)高端邁進的一個縮影。圍繞加快發(fā)展電子信息、生物工程、新材料、新能源和裝備制造業(yè)等先進制造業(yè),按照“產業(yè)規(guī)模大、技術水平高、品牌影響力強”的原則,山東選定了100個“十一五”期間重點扶持產品;2006年首批啟動了36個產品、62個結構調整項目,安排結構調整專項資金2.5億元。這些項目的實施,使數(shù)控機床、集裝箱船、汽輪機、應用軟件、全氟磺酸樹脂及離子膜等一批高技術產品的競爭優(yōu)勢明顯增強。

“高能耗、低消費”仍待改觀

  山東經(jīng)濟快速崛起的同時,能源消耗也不斷增長、主要污染物排放總量長期位居全國前列;與此同時,山東長期以來“重積累、輕消費”的投資拉動型增長方式導致消費增長的相對乏力,服務業(yè)發(fā)展相對滯后,成為山東經(jīng)濟待解的難題。
  2004年,山東能源消耗總量超過其能源生產總量,首次成為能源凈輸入省份,快速增長的山東經(jīng)濟亮起了“能耗”紅燈。2005年,山東全社會能源消耗總量達到23609.8萬噸標準煤,成為全國唯一一個能耗超過2億噸標準煤的省份;單位GDP能耗在全國沿海省份中僅次于遼寧,高于全國平均水平。
  國家統(tǒng)計局日前公布的2006年能耗指標公告顯示,2006年,山東單位GDP能耗下降了3.46%,下降幅度位居全國第6位;但單位GDP能耗仍然高于全國平均水平。山東要實現(xiàn)又好又快發(fā)展,降耗壓力依然十分巨大。
  消費方面,根據(jù)記者在山東、廣東兩地的調查,僅在傳統(tǒng)的紡織服裝行業(yè),普通工人一個月的工資,山東就比廣東低300元至500元。而同為副省級城市,濟南、青島兩市城鎮(zhèn)居民人均收入水平更是遠低于相對應的廣州、深圳兩市。
  此外,經(jīng)濟外向型程度相對較低、能夠有效刺激消費的流動性人口偏少是山東消費不足的另一大主因。同樣是與廣東相比,2006年,山東進出口總值達到952.88億美元,而廣東則高達5272.17億美元,山東尚不及廣東的1/5。這一年,山東社會消費品零售總額達到7122億元,但與廣東相比仍將近2000億元的差距。
  新一屆的山東省委省政府顯然也注意到了這一問題。在6月份召開的山東省第九次黨代會上,山東省委書記李建國在報告中明確提出:“今后五年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入年均增長8%左右”,這一增長速度比原定的山東省十一五規(guī)劃綱要提出的目標增長了一個百分點;不僅如此,山東省在整體發(fā)展思路上還首次將“富民”放在了“強省”的前頭,分配的天平正在向民生傾斜。

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