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在整個豬肉市場產(chǎn)業(yè)鏈中，生豬養(yǎng)殖無疑是最基礎(chǔ)也是最脆弱的一環(huán)。由于生產(chǎn)周期漫長，市場反饋信號的遲滯效應(yīng)，常使養(yǎng)殖戶對市場信息的反應(yīng)顯得遲鈍而又錯位。同時由于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的災(zāi)害風(fēng)險難以預(yù)測和控制，進一步降低了養(yǎng)殖戶對市場風(fēng)險的應(yīng)變能力。部分養(yǎng)殖戶因?qū)ιi養(yǎng)殖失去信心而宰殺母豬，更導(dǎo)致即使在市場釋放出肉價上漲的信息后，養(yǎng)殖戶也因仔豬供應(yīng)不足而無法及時抓住機會擴大養(yǎng)殖規(guī)模，進一步延遲了市場肉價回調(diào)的時間。
因此，穩(wěn)定肉價的長久之計，顯然必須立足于鼓勵養(yǎng)殖戶堅定養(yǎng)豬掙錢、養(yǎng)豬致富的信心，同時增強養(yǎng)殖戶抵御災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力。此次財政部、農(nóng)業(yè)部等部委出臺的措施，直接針對生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)這一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，推出生豬保險和飼養(yǎng)補貼。
此次出臺的措施中，政府為每頭母豬提供48元飼養(yǎng)補貼，雖然未必能夠堅定農(nóng)戶養(yǎng)豬致富的信心，也至少可以為養(yǎng)殖戶彌補一部分養(yǎng)殖成本，使其不至于一有市場波動就出于眼前的成本核算而“大開殺戒”；至于“生豬保險”雖然在城市人聽起來像是一個笑話，但對于養(yǎng)殖戶來說卻可能是抵御災(zāi)害風(fēng)險的重要依憑。有這兩項政策護航，作為生豬養(yǎng)殖之本的母豬養(yǎng)殖，也就有了一定的保障。按照財政部官員以母豬與耕地相比喻的說法，留住母豬也就等于留住了耕地。因此，此次嚴(yán)格針對母豬的補貼政策，確是治本之道。
然而即使有了耕地，農(nóng)民也未必就一定樂于耕種。如果種地賠錢，則農(nóng)民寧肯“拋荒”。同理，如果飼養(yǎng)肉豬賠錢，則獲得補貼的母豬也可能被“閑置”。因此，下一步的邏輯必然是如何補貼肉豬飼養(yǎng)，以保證農(nóng)戶的收益和養(yǎng)殖積極性。
實際上，此次對母豬的保險和補貼，很可能是一個積極的開始，制定完整的農(nóng)業(yè)補貼政策，以增強中國農(nóng)業(yè)實力、增加中國農(nóng)民的收入和抵御市場風(fēng)險的能力，其實也到了刻不容緩的時候。 |
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