央行報(bào)告預(yù)警通脹風(fēng)險(xiǎn)
堅(jiān)持把遏制經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱作為當(dāng)前宏觀調(diào)控首要任務(wù)
    2007-08-09    李梅影    來源:國際金融報(bào)
  中國人民銀行昨日發(fā)布《二○○七年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》,報(bào)告中指出,價(jià)格上行壓力加大,通脹風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。
  報(bào)告指出,當(dāng)前,國內(nèi)供給和工業(yè)生產(chǎn)能力增長較快,瓶頸制約有所緩解,加之國家及時(shí)出臺(tái)了一系列平抑食品價(jià)格上漲的綜合性措施,都對(duì)價(jià)格上行有一定的抑制作用。但考慮到國際收支順差矛盾持續(xù)積累后有向物價(jià)上漲擴(kuò)散的趨勢,綜合國內(nèi)外因素判斷,當(dāng)前物價(jià)上漲并非僅受偶發(fā)或臨時(shí)性因素影響,通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)趨于上升。
  報(bào)告認(rèn)為,糧食、肉類等食品價(jià)格短期內(nèi)易漲難落。當(dāng)前旱情較重,秋糧生產(chǎn)形勢有不確定性。而快速城市化、接近12%的經(jīng)濟(jì)增長使對(duì)商品糧的需求大為增加,生物燃料用糧需求仍會(huì)較快增長,國際糧食供需關(guān)系也在進(jìn)一步趨緊。肉類供應(yīng)增加存在一定周期,同時(shí)生豬飼養(yǎng)成本已顯著上升,肉價(jià)維持高位的時(shí)間可能會(huì)比較長,并容易波及其他食品價(jià)格。
  報(bào)告指出,能源資源價(jià)格存在上漲壓力,近期國際油價(jià)再次走高。國內(nèi)推進(jìn)資源價(jià)格改革,加強(qiáng)環(huán)保,也將推動(dòng)能源資源價(jià)格上漲。此外,在產(chǎn)能集中釋放后,未來不排除再次出現(xiàn)煤電油運(yùn)緊張;勞動(dòng)力成本上升,一方面將在產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格中反映出來,另一方面可能拉動(dòng)消費(fèi)物價(jià)上漲。
  另外,報(bào)告表示,通脹預(yù)期增強(qiáng),對(duì)價(jià)格形成進(jìn)一步的上漲壓力。中國人民銀行2007年第二季度全國城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問卷調(diào)查顯示,居民對(duì)未來物價(jià)預(yù)期指數(shù)達(dá)到 40.2%,是1999年調(diào)查以來的次高水平。此外,公眾對(duì)通脹的感受主要基于經(jīng)常購買商品的價(jià)格,當(dāng)前價(jià)格上漲最快的肉禽蛋是居民日常消費(fèi)的重要商品,因此居民感受到的通脹可能高于實(shí)際通脹水平。當(dāng)“感受通脹”大于“實(shí)際通脹”時(shí),價(jià)格預(yù)期可能進(jìn)一步被推高?偟膩砜,在全球通脹壓力上升的背景下,更需關(guān)注食品等漲價(jià)向一般消費(fèi)品傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。
  總體看,當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,是抓住國內(nèi)外大環(huán)境總體有利的發(fā)展機(jī)遇期,國內(nèi)機(jī)制體制改革不斷取得突破、經(jīng)濟(jì)增長活力進(jìn)一步增強(qiáng)的綜合反映。但也要注意到,目前我國經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱的趨勢更為明顯;貿(mào)易順差過大、信貸投放過多、投資增長過快問題仍然突出;高耗能產(chǎn)業(yè)增長偏快,節(jié)能減排形勢依然嚴(yán)峻;價(jià)格上漲壓力持續(xù)加大,特別是一些涉及群眾切身利益的食品價(jià)格和住房價(jià)格上漲較快。
  中國人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持把遏制經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,堅(jiān)持穩(wěn)中適度從緊,保持必要的調(diào)控力度,努力維護(hù)穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境,控制通貨膨脹預(yù)期,保持物價(jià)基本穩(wěn)定。繼續(xù)協(xié)調(diào)運(yùn)用公開市場操作和存款準(zhǔn)備金率工具,根據(jù)宏觀調(diào)控的需要積極創(chuàng)新對(duì)沖工具,加強(qiáng)流動(dòng)性管理。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革,推動(dòng)貨幣市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)價(jià)格杠桿的調(diào)控作用。
  中國人民銀行將繼續(xù)按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則,完善人民幣匯率形成機(jī)制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。積極配合國家各項(xiàng)政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),防范信貸風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。圍繞“創(chuàng)新、發(fā)展、規(guī)范、協(xié)調(diào)”四個(gè)方面,推動(dòng)金融市場發(fā)展。以完善公司治理和優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),進(jìn)一步深化金融企業(yè)改革。
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