近日有多家媒體報道稱,歐盟委員會已決定在2007年10月取消對中國生產(chǎn)的節(jié)能燈泡所征收的反傾銷關(guān)稅。中國照明電器協(xié)會理事長陳燕生9日接受新華社記者采訪時表示,這個消息并不準(zhǔn)確,歐盟反傾銷委員會將在9月份對這項(xiàng)提議進(jìn)行再次討論,最終決定仍要由歐盟成員國作出,結(jié)果如何目前還不能確定。 據(jù)了解,2001年,歐盟對我國8家節(jié)能燈出口商征收稅率從0到59.6%的反傾銷稅,這8家之外的所有中國企業(yè)則被征收66.1%的反傾銷稅,時限為2001年7月至2006年7月。去年7月,就在此項(xiàng)反傾銷臨近期滿之時,德國西門子公司旗下的照明器材制造商歐司朗公司以及GE再次指責(zé)中國傾銷節(jié)能燈。為此,歐盟對中國節(jié)能燈展開了為期15個月的獨(dú)立調(diào)查,在調(diào)查期間,原有的反傾銷稅繼續(xù)執(zhí)行。對中國節(jié)能燈本該于5月份進(jìn)行的“日落復(fù)審”,延至目前還沒有最后結(jié)論。 對于這份由歐盟貿(mào)易委員曼德爾森提出的取消中國節(jié)能燈反傾銷稅的提議,陳燕生說:“從年初就開始討論,同意和不同意的兩種力量可以說勢均力敵,最近取消的呼聲比較高,但不同意的態(tài)度也比較強(qiáng)硬! 據(jù)路透社報道,在7月底進(jìn)行的討論中,歐盟27個成員中,有9個明確表示反對曼德爾森的提議,有10個表示支持,另有8個國家要求給予更多的時間考慮,其中的4個國家表示不會反對這一提議。按照歐盟的投票規(guī)則,在反傾銷問題上的棄權(quán)將被視為支持提議,這意味著提議已經(jīng)得到了14個國家的支持,剛好超過歐盟成員國半數(shù)。但是分析人士認(rèn)為,帶頭反對提議的德國很可能使搖擺不定的歐盟小國改變立場。 記者了解到,曼德爾森及其支持者是出于環(huán)保、節(jié)能的目的要求取消這項(xiàng)反傾銷稅的。歐盟計(jì)劃在2020年前將能耗及二氧化碳排放量減少五分之一,而據(jù)歐盟委員會估算,歐盟所有家庭如果將白熾燈全部換成節(jié)能燈,可以減少60%的家庭照明用電。全球性自然保護(hù)組織世界自然基金會(WWF)認(rèn)為,從中國進(jìn)口的節(jié)能燈泡比傳統(tǒng)燈泡節(jié)能20%,取消該產(chǎn)品反傾銷關(guān)稅將有助于削減溫室氣體的排放。 據(jù)陳燕生介紹,歐盟一些國家目前已經(jīng)宣布將逐步淘汰老式的白熾燈泡。歐洲制燈企業(yè)聯(lián)盟也提出了一個詳細(xì)而復(fù)雜的方案,計(jì)劃到2015年在歐洲逐步以節(jié)能燈泡替代高能耗老式白熾燈泡。 歐盟委員會表示,對中國生產(chǎn)的節(jié)能燈泡所征收的反傾銷關(guān)稅使此類燈泡的價格在歐洲市場上漲了三分之二。同時,荷蘭飛利浦公司提供給歐盟的數(shù)據(jù)顯示,在過去五年,由于中國節(jié)能燈行業(yè)受到反傾銷調(diào)查,歐盟內(nèi)部節(jié)能燈價格上漲25%。“如果中國節(jié)能燈反傾銷稅能被取消,歐盟市場上的節(jié)能燈價格將會大幅下降!睒I(yè)內(nèi)人士表示。 陳燕生介紹說,我國節(jié)能燈產(chǎn)能占據(jù)全球80%的份額,2006年我國節(jié)能燈出口額為15億美元,而2007年上半年就達(dá)到9億美元!皵(shù)據(jù)表明我國節(jié)能燈出口量及出口額都在逐年大幅度增長! 記者在采訪中了解到,自從遭遇制裁后,很多國內(nèi)照明企業(yè)選擇放棄歐洲市場,將主要市場轉(zhuǎn)向其他國家和地區(qū)。許多企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,如果這一反傾銷稅能被終止,進(jìn)口商無疑會增加在中國的采購量,他們也將立即開始重新拓展歐洲市場。 “即使歐盟取消了這項(xiàng)反傾銷稅,國內(nèi)照明企業(yè)也不能盲目樂觀,因?yàn)檫@幾年歐盟增加了許多新的技術(shù)壁壘,如RoHS指令、WEEE指令、EuP指令等,粗制濫造達(dá)不到這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能燈同樣出不去。所以中國企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是盡快全面提高產(chǎn)品質(zhì)量,國家也應(yīng)當(dāng)加大質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對長期不達(dá)標(biāo)企業(yè)要采取有效監(jiān)管措施,令其切實(shí)整改。”陳燕生說。 |