湖南煙花企業(yè)出口受阻，大量產(chǎn)品積壓

　　8月是湖南瀏陽煙花出口行業(yè)年末旺季的開始，但是主管煙花出口報(bào)檢和檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局瀏陽辦事處（以下簡稱“瀏陽辦事處”）卻突然停止運(yùn)轉(zhuǎn)，致使瀏陽市200多家煙花出口企業(yè)出口業(yè)務(wù)基本停滯。

瀏陽煙花出口全面停滯

　　湖南瀏陽市港華煙花有限公司的董事長賴建國見到《市場報(bào)》記者時(shí)一臉愁容，他告訴記者，因主管瀏陽煙花出口報(bào)檢和檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局瀏陽辦事處（以下簡稱“瀏陽辦事處”）突然停止運(yùn)轉(zhuǎn)，致使他的兩家煙花企業(yè)無法正常出貨，出口業(yè)務(wù)基本停滯。處于同樣處境的還有濟(jì)陽市的200多家煙花出口企業(yè)。究竟是什么原因讓占全國煙花出口總量60%左右的瀏陽煙花出口企業(yè)陷入危機(jī)之中？這還得從7月底瀏陽辦事處下發(fā)的一份公函說起。
　　7月25日，瀏陽煙花出口企業(yè)先后得到一個(gè)壞消息：瀏陽辦事處在給瀏陽市政府發(fā)送的一份公函中提到，報(bào)經(jīng)湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局研究并同意，自今年8月1日起，瀏陽辦事處暫停受理煙花出口報(bào)檢和檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，相關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)到湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局醴陵辦事處辦理。
　　函文中同時(shí)提到了事情的起因：7月23日16：50分左右，湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局煙花爆竹檢測中心（以下簡稱“檢測中心”）在野外燃放試驗(yàn)場進(jìn)行瀏陽金生煙花制造有限責(zé)任公司禮花彈跌落試驗(yàn)時(shí)，由于產(chǎn)品存在質(zhì)量問題而發(fā)生爆炸，因場地狹小，爆炸物飛出場外，導(dǎo)致試驗(yàn)場周邊山林火災(zāi)，過火面積達(dá)10余畝。
　　瀏陽辦事處根據(jù)這起事故，以試驗(yàn)場地不能滿足出口企業(yè)檢驗(yàn)檢測工作以及一直未能得到瀏陽市政府及時(shí)解決為由作出此決定。
　　隨后經(jīng)過瀏陽市政府的協(xié)調(diào)，湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局下發(fā)文件，決定恢復(fù)瀏陽辦事處的報(bào)檢和檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，不過在湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局出口煙花爆竹的瀏陽檢測實(shí)驗(yàn)場恢復(fù)使用之前，瀏陽辦事處將逐批抽取的樣品實(shí)施封識后，由企業(yè)送至醴陵檢測試驗(yàn)場，交檢測中心完成燃放、分類定級和跌落試驗(yàn)等。
　　從瀏陽到醴陵大約70公里路程，路況不佳，貨物在運(yùn)輸過程中存在一定的安全隱患；還要求產(chǎn)品集中到經(jīng)營公司進(jìn)行檢測，不僅數(shù)量太多，而且產(chǎn)品安全等級也不盡相同，這樣也容易造成安全隱患。
　　事實(shí)上，去年底才成立的醴陵辦事處能否承受瀏陽煙花出口企業(yè)檢測的業(yè)務(wù)也是個(gè)未知數(shù)。據(jù)了解，瀏陽去年煙花出口達(dá)2000多萬箱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于醴陵的煙花出口，如今要將兩個(gè)地方的出口產(chǎn)品放在醴陵來檢測，數(shù)量上醴陵能否消化讓人懷疑。而且醴陵辦事處沒有跌落試驗(yàn)場，檢測設(shè)備也欠缺，還要將檢測所需的12米跌落試驗(yàn)裝置等相關(guān)設(shè)備從瀏陽搬遷至醴陵檢測試驗(yàn)場。
　　正因如此，自7月25日以來，瀏陽煙花出口企業(yè)無法正常出貨，出口業(yè)務(wù)基本停滯。據(jù)估算，由于無法出貨，這些企業(yè)每天的損失至少在1萬元以上。

瀏陽市政府也很“受傷”

　　得知湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局的決定后，國際煙花協(xié)會和瀏陽市煙花爆竹總會分別在第一時(shí)間作出了反應(yīng)，要求湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局收回決定，恢復(fù)以前的狀態(tài)。
　　國際煙花協(xié)會在《關(guān)于瀏陽辦事處繼續(xù)受理出口煙花報(bào)檢和檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的請求》中指出，“檢測中心屬第三方公正機(jī)構(gòu)，在試驗(yàn)過程中出現(xiàn)事故應(yīng)該由該中心負(fù)責(zé)處理，這并不影響瀏陽辦事處受理出口煙花的報(bào)檢和檢驗(yàn)工作，該局不能以排查內(nèi)部安全隱患為由而停止正常的報(bào)檢和檢驗(yàn)工作，這等于是拿少數(shù)企業(yè)的劣質(zhì)問題和檢測中心的檢驗(yàn)事故來懲罰所有的瀏陽煙花出口企業(yè)�！�
　　瀏陽市煙花爆竹總會也提出了抗議，認(rèn)為這起爆炸并引發(fā)山火事故是試驗(yàn)場地狹小所致，與各生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品和各生產(chǎn)企業(yè)并無關(guān)聯(lián)，不能以此為由停辦各生產(chǎn)企業(yè)報(bào)檢和檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。目前正值企業(yè)發(fā)貨高峰時(shí)期，停辦報(bào)檢和檢驗(yàn)業(yè)務(wù)將給瀏陽市花炮企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，該會保留通過法律程序追究瀏陽辦事處賠償會員單位相關(guān)損失的權(quán)利。
　　隨后，國際煙花協(xié)會和瀏陽市煙花爆竹總會還組織瀏陽市煙花出口行業(yè)的20多位企業(yè)代表共同商討對策。
　　瀏陽市政府也很“受傷”。煙花出口帶給瀏陽市直接財(cái)政收入占到了46%。因此，事情一發(fā)生，瀏陽市政府就積極出面協(xié)調(diào)。據(jù)主管煙花生產(chǎn)的瀏陽市政府辦公室副主任于逸平介紹，政府已經(jīng)承諾劃撥300畝地用于試驗(yàn)場的建設(shè)。
　　《市場報(bào)》記者輾轉(zhuǎn)找到了湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局瀏陽辦事處主任劉勁彪，劉勁彪給記者的答復(fù)是：“不便回答�！庇浾邔⑦M(jìn)一步關(guān)注事態(tài)的發(fā)展。