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| 2007-08-13 劉行 來源:市場報(bào) |
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8月11日央視報(bào)道，近日，中國電信做出了上調(diào)IP國際電話資費(fèi)的決定，將從今年9月1日起，調(diào)整部分方向的國際IP電話業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。除冰島、巴拿馬等12個(gè)國家和地區(qū)的IP電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)外，其他47個(gè)國家和地區(qū)的IP電話資費(fèi)都有所上調(diào)。
有專家說，資費(fèi)調(diào)整主要因?yàn)镮P電話是“一項(xiàng)新技術(shù)”。但是，按常理，技術(shù)更新一般帶來成本降低，相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格隨之下降。可這次中國電信推行新技術(shù)，怎么就導(dǎo)致服務(wù)價(jià)格上升呢？作為消費(fèi)者，我們難道沒有權(quán)利知道“新技術(shù)”到底新在何處？推行新技術(shù)怎么就導(dǎo)致服務(wù)價(jià)格大幅上漲了？大幅度調(diào)整資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是否經(jīng)過了價(jià)格主管部門的相應(yīng)審批許可程序？
起碼從目前的新聞報(bào)道看，中國電信沒有給出答案。相應(yīng)的，公眾對此也一無所知，似乎電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只要電信部門一公布，就是“板上釘釘”的事了。這種做法，不僅嚴(yán)重背離當(dāng)下所強(qiáng)調(diào)的決策民主化、科學(xué)化，也不符合市場經(jīng)濟(jì)條件下買賣雙方平等博弈的規(guī)則。而且，在當(dāng)前許多涉及老百姓生活的商品和服務(wù)價(jià)格變化都召開聽證會(huì)的大潮流下，此次大幅度調(diào)整電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為何沒有經(jīng)過聽證程序？
當(dāng)然，在電信資費(fèi)決策中引入聽證會(huì)，也并非是一味要在“新技術(shù)”面前反對國際IP電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的上漲，而是說要通過召開價(jià)格聽證會(huì)，聽取社會(huì)各方面的意見，保障公眾的知情權(quán)，提高政府決策的科學(xué)化、民主化和法制化水平；同時(shí)，通過聽證會(huì)這一公開的決策程序，引入媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督，還可以有效避免“暗箱操作”弊端，保證決策的合法性和結(jié)果的公正性。 |
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