《勞動(dòng)合同法》貴在執(zhí)行有力
    2007-08-13    莫言鋒    來(lái)源:河南商報(bào)

  近日,國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所與易才集團(tuán),聯(lián)合在上海舉辦了“2007新人力《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施高峰論壇”。上海市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門有關(guān)人士昨日提醒勞動(dòng)者,要警惕用人單位在《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施前,對(duì)企業(yè)老員工的大規(guī)模減裁。(8月12日《東方早報(bào)》)

  對(duì)于《勞動(dòng)合同法》,公眾沒(méi)有理由不會(huì)充滿憧憬。然而,在短暫的憧憬之后,每一個(gè)勞動(dòng)者都將被無(wú)情地拉回現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)實(shí)告訴他們:一部好法律或一個(gè)好政策,一旦進(jìn)入實(shí)踐,經(jīng)常不是被某些執(zhí)行者陽(yáng)奉陰違,不當(dāng)一回事,就是被利益群體或習(xí)慣勢(shì)力所抵制或敷衍,以至于它的實(shí)施過(guò)程遍布荊棘,實(shí)施效果也與設(shè)計(jì)初衷相差甚遠(yuǎn)。
  對(duì)此,其一,須確保勞動(dòng)部門的腰桿“硬起來(lái)”。法律或政策能否執(zhí)行到位?職能部門的執(zhí)法力度尤為重要。以往,《勞動(dòng)法》被一些企業(yè)輕視,關(guān)鍵就在于勞動(dòng)部門的腰桿不夠硬。一方面,勞動(dòng)部門本身沒(méi)有像公安部門那樣的強(qiáng)硬執(zhí)法權(quán),可以隨時(shí)對(duì)違法者或違法部門采取強(qiáng)制性措施;另一方面,勞動(dòng)部門很容易受同級(jí)或上級(jí)政府的地方保護(hù)主義思維所左右,從而屈從于財(cái)大氣粗的企業(yè)。
  其二,須確保工會(huì)組織的腰桿“硬起來(lái)”。遺憾的是,與西方工會(huì)組織的強(qiáng)硬相比,我國(guó)的工會(huì)組織卻顯得有點(diǎn)天然不足。在體制內(nèi),工會(huì)組織日趨行政化,越來(lái)越像一個(gè)行政機(jī)構(gòu),其職能更多是體現(xiàn)在協(xié)助政府或企業(yè)開(kāi)展工作上,而較少發(fā)揮民主參與和社會(huì)監(jiān)督的作用;在體制外,工會(huì)組織的力量更是薄弱,幾乎沒(méi)有多少話語(yǔ)權(quán)。

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