抑制通貨膨脹出路在哪兒
    2007-08-14    盛大林    來源:中國(guó)青年報(bào)
    據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站發(fā)布的最新消息:7月份,居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲5.6%。其中城市價(jià)格上漲5.3%,農(nóng)村價(jià)格上漲6.3%;食品價(jià)格上漲15.4%,非食品價(jià)格上漲0.9%;消費(fèi)品價(jià)格上漲6.9%,服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲1.6%。從月環(huán)比看,居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上月上漲0.9%。
    自今年3月份以來,國(guó)內(nèi)CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))已連續(xù)三個(gè)月達(dá)到或突破央行規(guī)定的3%的通脹警戒線,6月份甚至創(chuàng)造了4.4%的新紀(jì)錄。此后,專家學(xué)者和民間輿論紛紛預(yù)測(cè)7月份的CPI將達(dá)到多少。有人預(yù)測(cè)可能達(dá)到5%,有人說可能達(dá)到5.5%——在所有預(yù)測(cè)中,這個(gè)數(shù)字是最高的。然而,實(shí)際情況卻超出了所有人的預(yù)料,7月份的CPI竟然上躥到了5.6%!
    多年來,中國(guó)一直在為“高增長(zhǎng),低通脹”而自豪。當(dāng)今年物價(jià)接連突破警戒線的時(shí)候,官方總是不愿意承認(rèn)“低通脹”的結(jié)束,專家學(xué)者們也眾說紛紜。很多人找出種種理由為不斷攀升的CPI辯護(hù),說中國(guó)的通脹仍是低水平的、可控的,甚至說中國(guó)還沒有通貨膨脹。但統(tǒng)計(jì)數(shù)字卻很不給這些人面子。在5.6%這個(gè)新紀(jì)錄面前,任何人都不能不承認(rèn):中國(guó)這一輪的低通脹結(jié)束了!
    7月份漲價(jià)幅度最大的是食品類,漲幅達(dá)到了15.4%,其中肉禽及其制品價(jià)格的漲幅,更是達(dá)到了驚人的45.2%。很顯然,食品類價(jià)格大漲是拉動(dòng)CPI的第一功臣。從結(jié)構(gòu)上看,農(nóng)副產(chǎn)品及其制品的大幅漲價(jià)大大縮小了工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的剪刀差,有利于增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距。但這樣的大幅調(diào)整,是很多人尤其是很多城鎮(zhèn)居民難以承受的——畢竟從年初的2%左右到4.4%再到5.6%的跨度實(shí)在太大。
    中央一再?gòu)?qiáng)調(diào),要把發(fā)展的速度、改革的力度與社會(huì)可承受的程度結(jié)合起來。如果通貨膨脹持續(xù),社會(huì)就可能難以承受。政府應(yīng)該怎么辦?我認(rèn)為,首先應(yīng)該通過社會(huì)保障制度等提高救助水平,比如提高低保標(biāo)準(zhǔn),向困難家庭發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼,這是直接消除通貨膨脹負(fù)面影響的一種辦法。同時(shí),政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)物價(jià)的監(jiān)督,當(dāng)然,這不是讓政府直接干預(yù)市場(chǎng)價(jià)格,而主要是加強(qiáng)物價(jià)方面的執(zhí)法檢查,打擊價(jià)格違法行為,至少政府應(yīng)該保證政府定價(jià)目錄內(nèi)的商品不在這個(gè)節(jié)骨眼上火上澆油。而最重要的,還是要找到通貨膨脹的根源,從而從根本上遏制這一輪的通貨膨脹,使物價(jià)回歸到正常的水平。
    那么,此次物價(jià)大漲的根本原因是什么?主要是因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)投資過大、貨幣信貸投放過多,從而造成流動(dòng)性過剩。通俗地說,就是社會(huì)上的錢太多了,明顯超出了實(shí)體財(cái)富的價(jià)值。原先花1元錢能買到的東西,現(xiàn)在需要2元錢,就是通貨膨脹。今年以來,央行6次提高存款準(zhǔn)備金率、3次加息,同時(shí)將利息稅從20%下降到5%,都是為了把社會(huì)上的錢盡可能多地凍結(jié)起來或者轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄,從而減少流動(dòng)的資金,然而收效并不明顯。
    或許有人要問:央行為什么要印那么多的鈔票呢?少投放一些貨幣不就行了嗎?問題就在這里。由于中國(guó)實(shí)行強(qiáng)制結(jié)售匯制度,所有的外匯都必須由中央銀行收購(gòu),而為了收購(gòu)?fù)鈪R,央行就必須額外發(fā)行基礎(chǔ)貨幣。目前,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)達(dá)到了1.3萬億美元,也就是說,央行額外發(fā)行了10萬億元左右的人民幣;而且外匯儲(chǔ)備還在高速增長(zhǎng)。央行一方面在回收過剩的人民幣,一方面又不得不大量投放基礎(chǔ)貨幣。這樣一來,流動(dòng)性問題怎么能解決呢?
    物價(jià)上漲的傳導(dǎo)(連鎖反應(yīng))還在進(jìn)行之中。CPI的攀升有可能還將繼續(xù),甚至再創(chuàng)新高。對(duì)此,政府當(dāng)然必須高度重視。而要根治通貨膨脹問題,外匯制度是一個(gè)繞不過去的坎兒。
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