“民辦特區(qū)”謀求新突破
    2007-08-15    本報記者:項開來    來源:經(jīng)濟參考報

  在福建省沿海三大中心城市中,僑鄉(xiāng)泉州既無特區(qū)政策之優(yōu)勢,也無省會之資源,至今沒有一個國家級的工業(yè)園區(qū)項目,但卻創(chuàng)造了占全省1/4強的生產(chǎn)總值,經(jīng)濟總量連續(xù)八年居福建省首位。讓泉州領(lǐng)跑海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的正是活力四射的民營經(jīng)濟,2006年泉州市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1900億元,其中90%來自于民營經(jīng)濟。
  改革開放初期,泉州不等不靠、自我改革,探索出了中國民營經(jīng)濟發(fā)展四大模式之一的“晉江模式”,創(chuàng)造了全國矚目的“泉州現(xiàn)象”,贏得了“民辦特區(qū)”的美譽。進(jìn)入新世紀(jì),“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造”成為泉州民營經(jīng)濟新的脈動。一大批民企通過創(chuàng)立品牌、改制上市迅速做大做強,一個在國內(nèi)外有影響的民生用品制造加工基地在海峽西岸崛起。

  晉江培育成功了運動鞋產(chǎn)業(yè)集群,形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。
從假藥大案到“品牌之都”

  很少有人還記得,1985年晉江曾發(fā)生轟動全國的假藥大案,引發(fā)了消費者對民營企業(yè)質(zhì)量意識普遍的質(zhì)疑,晉江也因此多年沉寂于假藥案的陰影中。
  此后,質(zhì)量意識開始逐漸在晉江民企中確立。1998年,當(dāng)不少地方熱衷于貼牌生產(chǎn)時,晉江市果斷提出“品牌立市”的理念,這一思路很快在泉州民企中產(chǎn)生共鳴,一場創(chuàng)牌運動在泉州掀起。要想做大產(chǎn)業(yè),做強企業(yè),打響品牌勢在必行,這在泉州成為政府和企業(yè)的共識。
  為了鼓勵企業(yè)創(chuàng)牌,泉州市對獲得中國名牌產(chǎn)品或中國馳名商標(biāo)的企業(yè),市財政一次性給予獎勵100萬元,縣(區(qū)、市)配套獎勵100萬元,光晉江一地用于此項的獎勵資金就接近億元。
  泉州市發(fā)展研究中心助理研究員游孫權(quán)認(rèn)為,上個世紀(jì)90年代發(fā)展運動鞋產(chǎn)業(yè)的有福建、廣東的多個地方,有些地方起步甚至比晉江更早,但最終只有晉江培育成功了運動鞋產(chǎn)業(yè)集群,形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。一批企業(yè)通過品牌戰(zhàn)略占領(lǐng)市場,迅速做大做強,是晉江鞋業(yè)發(fā)展的重要原因之一。
  記者在泉州采訪時解到,目前泉州一些民營企業(yè)已從創(chuàng)品牌進(jìn)入到制訂標(biāo)準(zhǔn)的階段,恒安、潯興、安踏、梅花等27家企業(yè)承擔(dān)了多項國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,全市建立了10個國家級行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心。

改制上市推動民企管理轉(zhuǎn)型

  7月中旬,來自泉州的運動鞋生產(chǎn)企業(yè)安踏公司在香港上市,而此前它與晉江上千家的運動鞋企業(yè)一樣,是家地地道道的家族企業(yè)。
  截止到2006年底,泉州市擁有各類民營經(jīng)濟實體11萬多家,民營企業(yè)無論是在數(shù)量上、工業(yè)產(chǎn)值上、還是就業(yè)人員數(shù)量上,均占全市九成以上,民營企業(yè)成為泉州經(jīng)濟的重要支柱、財政收入的重要來源和群眾收入的重要渠道。但閩南民企兩大明顯短處也常被研究人士詬病:一是家族式管理,泉州的民企幾乎清一色是家族企業(yè);二是大企業(yè)少。
  泉州市企業(yè)上市辦主任呂涌波介紹,近年來泉州市在推動中小企業(yè)上市方面已先行一步,早在2002年就在全省率先出臺了《泉州市人民政府扶持企業(yè)上市的若干意見》,2005年又出臺了《關(guān)于利用資本市場促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。僅晉江市,到“十一五”末就爭取全市股份制企業(yè)達(dá)到50家,境內(nèi)外上市公司達(dá)15家以上,通過首發(fā)、增發(fā)、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等途徑從資本市場募集資金超過50億元。
  截止到2007年7月,泉州市民營企業(yè)在境內(nèi)上市七家,境外上市19家,累計融資110億元。一批上市企業(yè)成為了利稅大戶,恒安集團、七匹狼實業(yè)、冠福家用和安踏體育等企業(yè),增值稅均居泉州市企業(yè)前10名。
  晉江市委書記楊益民表示,相較于利用資本市場融資,泉州民企上市更為重要的意義是借上市建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,突破家族式管理的局限,推動民營企業(yè)做大,打造百年老店。
  呂涌波也認(rèn)為,缺乏一批具有全國影響的行業(yè)龍頭正成為制約泉州民營經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的一大因素,進(jìn)入資本市場融資、改造家族式管理、引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度是做大民企的有效途徑。

民生用品制造基地迎來產(chǎn)業(yè)升級

  近年來,受能源、原材料以及人力資源等要素緊缺的影響,加之出口形勢趨緊,以傳統(tǒng)制造業(yè)為主的泉州民企也面臨越來越多的挑戰(zhàn)。僅新一輪出口退稅政策調(diào)整的影響,泉州市出口企業(yè)每年將減少出口貨物退(免)稅額達(dá)4.18億元人民幣,對泉州的鞋服、包袋、樹脂、陶瓷、玩具、皮革等強勢出口產(chǎn)業(yè)影響巨大。
  記者從泉州市發(fā)改委了解到,當(dāng)前泉州市正以科技進(jìn)步為動力,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)素質(zhì),帶動民營企業(yè)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
  在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,泉州市正在培育以石油化工、船舶修造、汽車及配件、電子信息、生物制藥等五大新興產(chǎn)業(yè)。相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“群星競輝”的發(fā)展模式,泉州市在培育新興產(chǎn)業(yè)上選擇了“龍頭帶動”的新路徑。
  泉州市委書記鄭道溪說,政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上必須做好引導(dǎo),根據(jù)市場環(huán)境適時推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。幾年來,市政府集中力量引進(jìn)了那些具有產(chǎn)業(yè)帶動作用的大項目,從而形成產(chǎn)業(yè)聚集,五大新興產(chǎn)業(yè)如今都有了龍頭企業(yè)帶動。

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