青海的黃金發(fā)展時代
    2007-08-17    本報記者:呂雪莉    來源:經(jīng)濟參考報

大天鵝棲息青海湖。攝影/本報記者 侯德強

  毋庸置疑,黨的“十六大”以來的五年,是青海省發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量和效益最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民得到實惠最多的五年。也是建國以來青海經(jīng)濟和社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展最快、最好的時期之一。
  五年來,青海全省經(jīng)濟保持兩位數(shù)增長,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,效益顯著提高,總量實現(xiàn)翻番。全省經(jīng)濟總量比2001年翻了一番,2006年達到641億元。人均生產(chǎn)總值在2004年突破1000美元后,2006年達到11753元。2006年全省財政一般預(yù)算收入達到83.04億元,比2001年增長1.55倍。
  今年上半年,青海國民經(jīng)濟繼續(xù)保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢,正在步入一個“又好又快”的新的發(fā)展階段。預(yù)計,上半年全省完成生產(chǎn)總值317.8億元,同比增長12.3%。青海省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)稱,今年將是財政增收多年來的最好勢頭,全年有望突破100億元大關(guān)。
  尤為可喜的是,青海經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一些積極變化的好態(tài)勢,亮點頻現(xiàn)。
  投資對經(jīng)濟增長的貢獻能力增強。工業(yè)投資連續(xù)兩年保持強勁增長勢頭,增速大大高于全部投資的增速,工業(yè)投資占全省固定資產(chǎn)投資的比重比“十五”末提高了約10個百分點。
  同時,工業(yè)投資的結(jié)構(gòu)得到改善,其主要標志是制造業(yè)投資和以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的改建和技術(shù)改造投資快速增長,增速分別達到了80.8%和43.9%,占工業(yè)投資的比重分別達到30.7%和20.7%;輕工業(yè)增速開始大大超過重工業(yè)的增速,標志著青海工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)開始取得明顯成效。高耗能、高污染產(chǎn)品出口下降,出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化,有利于科學(xué)發(fā)展。
  消費對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強。初步扭轉(zhuǎn)了社會消費品零售總額的增幅長期以來低于GDP增幅的狀況,投資和消費對經(jīng)濟增長的“雙輪驅(qū)動”作用初步顯現(xiàn)。
  旅游業(yè)快速發(fā)展。僅2007年上半年,全省實現(xiàn)旅游總收入l7.11億元,同比增長31.4%,有力地帶動了餐飲、住宿、交通、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò) 遙遠青海不再遙遠

青藏鐵路建設(shè)雄姿。攝影/本報記者 侯德強

  青海把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、發(fā)展特色經(jīng)濟的首要基礎(chǔ)性工作,在國家的大力支持下,投入了大量資金進行交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展!笆濉逼陂g,固定資產(chǎn)投資規(guī)模達到1417億元,是“九五”時期的2.4倍。
  2006年全省公路建設(shè)投資達到了建國以來的十幾倍,“兩橫三縱三條路”主骨架公路網(wǎng)基本形成,結(jié)束了青海無高速公路的歷史,實現(xiàn)了省會到州府通二級公路、州府到縣城的油路化,形成了以5條國道為主、28條省道為骨架、300多條縣鄉(xiāng)道為脈絡(luò)的輻射全省城鄉(xiāng)的公路交通網(wǎng)。
  舉世矚目的青藏鐵路建成通車,目前正在實施蘭青鐵路增建二線工程和青藏鐵路西格段增建二線工程。
  國家重點工程澀-寧-蘭輸氣管道于2001年10月正式建成投運。330KV線路已進入柴達木盆地,目前正在建設(shè)第二條進入柴達木盆地330KV線路,110KV已覆蓋全省大部分地區(qū)和青藏鐵路沿線。
  西寧、格爾木兩個機場進行了改造,西寧至全國主要城市已通了航班,2006年正式開放為一類航空口岸。
  通過連續(xù)幾年的高投入,青海的基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯的改善,為我省資源開發(fā)和特色經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。

優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 形成特色經(jīng)濟體系

  近幾年來,青海確立了發(fā)展大鹽湖、水電-鋁、油氣開發(fā)及深加工、特色農(nóng)業(yè)及深加工、特色旅游五大產(chǎn)業(yè)鏈的思路,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快,具有資源優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的特色經(jīng)濟框架初步形成。
  2006年全省實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值69.6億元,薯、油、豆、藥、菜、花等特色農(nóng)作物種植面積比重由2000年的40%擴大到2006年的78.8%,畜牧業(yè)增加值占到第一產(chǎn)業(yè)增加值的59%。
  四大支柱和四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,鹽湖化工、石油天然氣、電力和有色金屬四大支柱產(chǎn)業(yè)增加值由2000年的50.53億元提高到2006年的142.1億元;冶金、醫(yī)藥、畜產(chǎn)品加工和建材四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值由2000年的22.56億元提高到2006年的77.3億元。
  電力產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,實施了公伯峽(160萬千瓦)、拉西瓦(420萬千瓦)、直崗拉卡等水電站,華電2×30萬千瓦火電站、格爾木30萬千瓦燃氣電站等一批能源項目。
  西部開發(fā)的重點工程之一100萬噸鉀肥項目已按時建成投運。還利用豐富的鈉資源積極發(fā)展純堿產(chǎn)業(yè),青海堿業(yè)純堿一期90萬噸項目已正式投產(chǎn),純堿二期正在建設(shè)當中。青海煤炭累計探明儲量為50億噸,品種較為齊全。目前,有十幾個大型煤炭項目正在建設(shè)當中,總規(guī)模在1000萬噸以上。
  2006年全省接待國內(nèi)旅游者810.34萬人次,接待海外游客4.22萬人次,旅游總收入35.69億元,增長38.7%。這些指標比西部開發(fā)前均有數(shù)倍的增長。

加大資源開發(fā) 開掘核心競爭力

  隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的資源約束明顯增強,青海資源開發(fā)也進入歷史上最好的發(fā)展時期。
  開發(fā)地域由點向面全面擴展,目前已擴展到整個柴達木盆地及周邊地區(qū)。資源開發(fā)的領(lǐng)域也大大拓寬,像海西蒙古族藏族自治州的鹽湖資源,已實現(xiàn)了由單純的鉀資源向綜合開發(fā)利用鉀、鋰、鍶、硼、鎂等資源轉(zhuǎn)型,向鹽湖和油氣資源聯(lián)合開發(fā)、綜合利用轉(zhuǎn)型。
  煤炭資源、鐵礦資源等成了新的開發(fā)熱點。資源開發(fā)的投資主體開始由省內(nèi)中小型投資者為主向省外戰(zhàn)略投資者為主轉(zhuǎn)變,一些省外戰(zhàn)略投資者紛紛進入青海,使這里資源開發(fā)的領(lǐng)域、規(guī)模、檔次和技術(shù)含量都邁上了一個新的臺階。

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