個(gè)人直接對(duì)外證券投資試點(diǎn)
    2007-08-20    王宇 趙曉輝 姚均芳    來源:新華網(wǎng)
  新華網(wǎng)北京8月20日電 國(guó)家外匯管理局20日宣布,在天津?yàn)I海新區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),允許境內(nèi)居民以自有外匯或人民幣購匯直接投資海外證券市場(chǎng),初期首選香港。分析人士指出,這是繼放開銀行系、證券類、保險(xiǎn)系合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者投資境外股市之后,中國(guó)拓寬外匯資金流出渠道的又一重要舉措。
  與此前中國(guó)境內(nèi)居民只能通過機(jī)構(gòu)投資者間接投資海外證券市場(chǎng)不同,根據(jù)國(guó)家外匯管理局的規(guī)定,居民個(gè)人直接投資境外證券的投資規(guī)模不受年度5萬美元的購匯總額限制。試點(diǎn)初期,投資者可投資香港證券交易所公開上市交易的證券品種。人民幣購匯投資的本金和收益可以保留外匯,也可以在開戶行結(jié)匯。
  “此舉是近年國(guó)家外匯管制逐步放寬的體現(xiàn),是外匯管理體制改革的重要內(nèi)容之一!敝袊(guó)銀行金融專家譚雅玲接受新華社記者采訪時(shí)說,批準(zhǔn)開展境內(nèi)個(gè)人直接對(duì)外證券投資試點(diǎn),有利于國(guó)內(nèi)資金進(jìn)入海外市場(chǎng),緩解目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備不斷攀升的壓力。
  央行數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額上半年突破1.33萬億美元,同比增長(zhǎng)41.6%。我國(guó)目前是世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。
  外匯儲(chǔ)備較快增長(zhǎng)一方面有利于增強(qiáng)我國(guó)對(duì)外支付和清償能力,提高海內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心,防范國(guó)際收支風(fēng)險(xiǎn),為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革創(chuàng)造良好的條件。但同時(shí),國(guó)際收支持續(xù)大額順差和不斷攀升的外匯儲(chǔ)備直接導(dǎo)致央行以外匯占款的形式被動(dòng)投放基礎(chǔ)貨幣,加劇了流動(dòng)性過剩的壓力,對(duì)貨幣調(diào)控的自主性和有效性形成一定的制約。
  面對(duì)外匯儲(chǔ)備仍持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),我國(guó)明確表示要積極拓寬外匯投資渠道。近年來,我國(guó)出臺(tái)多項(xiàng)政策拓寬企業(yè)和個(gè)人用匯的渠道,包括取消經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶開戶事前審批、提高經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶限額、簡(jiǎn)化服務(wù)貿(mào)易售付匯憑證并放寬審核權(quán)限、放寬境內(nèi)居民個(gè)人購匯政策、“藏匯于民”等。
  國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)鄧先宏日前在接受中國(guó)政府網(wǎng)在線訪談時(shí)曾表示,個(gè)人境外直接投資的總體方向是逐步取消在個(gè)人對(duì)外直接投資方面的購匯及匯出限制。
  國(guó)家外匯管理局20日指出,此次放寬個(gè)人對(duì)外投資的匯兌限制,是深化外匯管理體制改革,拓寬外匯資金流出渠道,促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡的重要舉措。
  與此同時(shí),此舉也是促進(jìn)境內(nèi)個(gè)人充分利用國(guó)際金融市場(chǎng)優(yōu)化資產(chǎn)配置、分散投資風(fēng)險(xiǎn)、提高資金收益的有益嘗試。
  根據(jù)規(guī)定,居民投資境外證券需通過中國(guó)銀行天津分行和香港中銀國(guó)際證券有限公司辦理,投資者應(yīng)在中國(guó)銀行天津分行開立個(gè)人境外證券投資外匯賬戶,并委托其在香港中銀國(guó)際證券有限公司開立對(duì)應(yīng)的證券代理賬戶。
  中信證券首席策略分析師程偉慶說,這一舉措和之前放開合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者投資境外證券是一脈相承的,可增加境內(nèi)居民投資渠道。
  “國(guó)內(nèi)資金進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),借鑒國(guó)際市場(chǎng)先進(jìn)金融理念和技術(shù),有利于提高投資者資金收益!弊T雅玲認(rèn)為,以試點(diǎn)方式開展,保證了個(gè)人對(duì)外證券投資的穩(wěn)步和有序進(jìn)行。又因?yàn)槭窃圏c(diǎn),資金量不大,所以對(duì)內(nèi)地股市和香港市場(chǎng)影響不大。
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