廣東省勞動(dòng)保障廳日前透露,到2010年,全省各類建立工會的企業(yè)基本建立起比較健全的工資集體協(xié)商制度。而目前卻阻力重重,普遍存在“四不”情況,即企業(yè)不愿談、職工不敢談不會談、工會不能談。為改變現(xiàn)狀,廣東省已開展了試點(diǎn)工作。(8月20日《中國青年報(bào)》)
建立工資集體協(xié)商制度,是維護(hù)一線職工權(quán)益,使工資增長與企業(yè)效益提高相適應(yīng),確保每個(gè)職工分享企業(yè)發(fā)展的成果的必要手段,也是建立和諧穩(wěn)定的勞資關(guān)系,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,調(diào)動(dòng)所有職工積極性的必由之路。因此,消除工資集體協(xié)商中的各種阻力,已是當(dāng)務(wù)之急。 筆者認(rèn)為,要克服工資集體協(xié)商中的“四不”阻力,重在消除職工的后顧之憂。通俗地說,就是在勞資博弈中,政府必須為作為弱者的職工一方備好“救生衣”,以消除他們的恐懼膽怯心理。沒有這一基本保障,其他一切都是空的。 資本具有追求利益最大化的天性,資方總是盡可能地降低勞動(dòng)條件和職工工資待遇。西方先哲大聲呼吁“為權(quán)利而斗爭”,意思是說,權(quán)利是斗爭來的。職工權(quán)利也不例外。事實(shí)上,在世界范圍內(nèi),勞資雙方的利益博弈也從未停止過。 工資集體協(xié)商實(shí)質(zhì)上就是一場勞資博弈,博弈的目的就是職工獲得更大的權(quán)利和利益。在中國勞動(dòng)力過剩,勞資關(guān)系嚴(yán)重失衡,資本占據(jù)優(yōu)勢地位的狀況下,任何形式的要求資方增加勞動(dòng)力成本的努力,都會遭到資本的敵視,甚至打擊報(bào)復(fù)。因此,職工參與工資集體協(xié)商的行為很可能成為職工被解雇下崗失業(yè)的“催化劑”。這恰恰是職工“不敢談”的深層原因,并由此帶來了另外“兩不”———不會談和不能談。原因很簡單,職工本身缺乏權(quán)利意識和為權(quán)利而斗爭的主動(dòng)性積極性,自然也就不會關(guān)注自己應(yīng)該有哪些權(quán)利及如何爭取這些權(quán)利,當(dāng)然也不奢望工會能夠幫自己說話,維護(hù)自身權(quán)益了。 而在勞資關(guān)系這對矛盾中,勞資雙方的權(quán)利是相互消長的。職工越依附于企業(yè),那么企業(yè)也就越恃強(qiáng)而傲,特別是在一些非公有制企業(yè)的原始資本積累過程中,往往缺乏社會責(zé)任感,或無力顧及履行企業(yè)的社會責(zé)任,因此它們把職工的維權(quán)行為看成是對企業(yè)利益的損害,根本不愿意提升職工的待遇。結(jié)果會對職工采取各種打壓措施,而這恰恰擊中了許多職工的軟肋,消解職工進(jìn)行工資協(xié)商的積極性。畢竟在當(dāng)前情況下失業(yè)危及生存,人們?yōu)榱松娑笕、忍辱?fù)重,是可以理解的。 建立健全法律制度,真正消除職工的后顧之憂,才能有效保護(hù)職工的維權(quán)意識和協(xié)商積極性。為此,廣東省進(jìn)行了積極嘗試,如設(shè)立專職工會主席,加強(qiáng)各級工會建設(shè)等,以增強(qiáng)職工的博弈能力。同時(shí),即將實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》和即將提請首次審議的勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法草案,將對職工提供更多更強(qiáng)大的法律保護(hù),讓他們能夠挺直腰桿勇敢地維護(hù)自身合法權(quán)益。當(dāng)然,也要加大執(zhí)法力度,統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng),切實(shí)避免“一邊鼓勵(lì)職工維權(quán),一邊放任企業(yè)違法”現(xiàn)象的發(fā)生,將職工置于“執(zhí)法陷阱”之中。 |