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| 2007-08-22 本報記者:王炤坤 呂曉宇 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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在我國對外招商引資的領(lǐng)域，近兩年迅速刮起了一場“山西旋風(fēng)”，吹遍長三角、珠三角和港、臺、澳地區(qū)。近日，一個由數(shù)千山西人組成的龐大招商團(tuán)，又一次抵達(dá)羊城廣州，開展聲勢浩大的珠三角地區(qū)與山西貿(mào)易投資洽談活動。
走出娘子關(guān)，天下市場寬；跨出四塞地，迎來“世界風(fēng)”。山西省省長于幼軍要求每位黨政干部、每位企業(yè)家都要在對外開放中“長袖善舞”。
2006年一年中，山西省組織或組團(tuán)參加的國內(nèi)、全省大型招商洽談活動就有10余次。洪洽會、滬洽會、廈洽會、中部貿(mào)易投資博覽會、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目展覽暨推介會都活躍著“當(dāng)代晉商”的身影。山西省領(lǐng)導(dǎo)還率團(tuán)到歐洲國家推介山西。2006年6月至7月間，山西省先后在滬上、香港舉辦大型招商洽談會。滬洽會達(dá)成222個簽約項(xiàng)目協(xié)議引資額907億元；港洽會簽約347個項(xiàng)目協(xié)議引資額364億美元。2006年，山西省新批設(shè)立外商投資企業(yè)150家，比上年增加65個，實(shí)際使用外資達(dá)13.48億美元，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。所有項(xiàng)目都經(jīng)過了省有關(guān)部門的“三堂會審”，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控的要求，也符合國家和山西省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
山西省領(lǐng)導(dǎo)分析說，山西左有太行山，右有呂梁山，南臨黃河，北接塞外，地處四塞之地，這里的人容易形成封閉的心態(tài)；煤炭經(jīng)濟(jì)比重大和計劃經(jīng)濟(jì)退出晚雙重影響，產(chǎn)業(yè)的資源依賴性和思想的封閉保守性相互作用，經(jīng)營者乃至全社會競爭意識不強(qiáng)，開放意識淡薄。
“十五”時期，山西省年直接利用外資平均在2億美元左右，占全國的比重一直在0.5%以下，2005年利用外資額在中部六省中排最后一位；進(jìn)口長期以來排在全國25位左右。全省外貿(mào)依存度長期停留在10%左右，2005年全省外貿(mào)依存度外為11.2%，比全國低53個百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)社會對外開放不足嚴(yán)重制約了山西發(fā)展和崛起的步伐。進(jìn)入“十一五”，山西省委、省政府把擴(kuò)大對外開放、大力招商引資作為全省工作的重中之重。2005年山西省開展對外開放“千人大調(diào)研”，2006年3月召開了全省擴(kuò)大對外開放大會，出臺了《進(jìn)一步加快對外開放的決定》，7月又召開了“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提高政府公信力和執(zhí)行力”大會，大力推行政務(wù)信息公開制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、違諾和過錯追究制等制度。
在強(qiáng)勁的“開放風(fēng)”吹拂下，全球500強(qiáng)企業(yè)富士康集團(tuán)在山西設(shè)立兩大科工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。名列《福布斯》排行榜亞洲富豪第三位的李兆基恒基兆業(yè)旗下的香港中華煤氣正式進(jìn)軍山西，入主煤層氣開發(fā)。亞洲首富李嘉誠也對煤層氣開發(fā)、煤化工、房地產(chǎn)和大型購物表示出濃厚的興趣。
在對外開放中強(qiáng)筋壯骨，與群雄共舞中拓展競爭力。山西省將強(qiáng)化與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的互動，以北京實(shí)施奧運(yùn)戰(zhàn)略、天津開發(fā)濱海新區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步加大與京津及整個環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作力度，特別是擴(kuò)大在科研、金融、會展、信息、旅游等領(lǐng)域的交流與合作。加強(qiáng)與長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的協(xié)作，發(fā)揮山西作為西電東輸、西氣東送、西煤東運(yùn)等重點(diǎn)工程的開發(fā)主體和重要通道的優(yōu)勢，承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)的投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。擴(kuò)大與珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的交流，積極參與珠三角和泛珠三角的各類經(jīng)貿(mào)活動，充分利用珠三角獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和人文背景，借船出海，擴(kuò)大同港澳及海外的聯(lián)系與合作。增進(jìn)與資源、產(chǎn)業(yè)相近或互補(bǔ)的外國省市的友好關(guān)系，建立與國內(nèi)外大財團(tuán)、高等院校和科研院所的戰(zhàn)略合作，探求資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素對接的有效模式和方法，謀求高起點(diǎn)的戰(zhàn)略協(xié)作和長期的互利合作。
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