規(guī)范校車(chē)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng) 保障學(xué)生生命安全
校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)9月1日強(qiáng)制實(shí)施
    2007-08-27    記者 王旭輝 實(shí)習(xí)生 李倩    來(lái)源:市場(chǎng)報(bào)

  車(chē)身為亮麗的檸檬黃色、并繪有統(tǒng)一校車(chē)標(biāo)志。2007年9月1日前,上海全市300余輛學(xué)校自有校車(chē)將統(tǒng)一“著裝”。租用校車(chē)將懸掛統(tǒng)一標(biāo)志,以進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校車(chē)管理。

  今年年初,寧夏銀川市教育和交管部門(mén)開(kāi)始向全市322所中小學(xué)、幼兒園的203輛經(jīng)審核檢測(cè)合格的校車(chē)發(fā)放校車(chē)統(tǒng)一標(biāo)志。

  去年11月黑龍江雙城市校車(chē)墜橋翻車(chē)造成8名小學(xué)生離開(kāi)人世,今年初湖南樂(lè)佳幼兒園接送車(chē)落水造成6名幼兒死亡……公安部通報(bào)的今年一季度全國(guó)道路交通事故情況的數(shù)據(jù)顯示,因校車(chē)事故造成的死亡人數(shù)比去年同期上升8.2%。針對(duì)校車(chē)的安全問(wèn)題,公安部、交通部和全國(guó)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)共同對(duì)GB7258-2004《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)做了第二次修改,對(duì)校車(chē)的定義、分類(lèi)、人數(shù)核定和安全保障措施等提出要求,該標(biāo)準(zhǔn)(下稱(chēng)“新標(biāo)準(zhǔn)”)將于9月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)強(qiáng)制實(shí)施。
  “目前運(yùn)營(yíng)中的校車(chē)大都是利用普通客車(chē),國(guó)內(nèi)還沒(méi)有嚴(yán)格意義上的專(zhuān)用校車(chē)!眳⑴c新標(biāo)準(zhǔn)起草工作的交通部公路科學(xué)研究院研究員周天佑告訴《市場(chǎng)報(bào)》記者:“制定校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)的目的,主要是為相關(guān)部門(mén)提供管理校車(chē)的技術(shù)依據(jù),提高校車(chē)的安全性能,保障乘車(chē)學(xué)生的安全!

校車(chē)概念被重新定義

  目前,全國(guó)各地都有運(yùn)送學(xué)生的車(chē)輛,有的叫校車(chē),有的叫學(xué)生客車(chē),一直沒(méi)有明確的劃分標(biāo)準(zhǔn),各地對(duì)校車(chē)的要求不統(tǒng)一。周天佑介紹說(shuō):“新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),從技術(shù)上規(guī)范了校車(chē)的名稱(chēng)和種類(lèi),有利于進(jìn)一步整頓校車(chē)市場(chǎng)!毙聵(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,校車(chē)是指用于運(yùn)送不少于5名幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生及其照管人員上下學(xué)的客車(chē)和乘用車(chē)。校車(chē)按乘坐對(duì)象分為幼兒校車(chē)、小學(xué)生校車(chē)和其他校車(chē);按車(chē)輛屬性分為專(zhuān)用校車(chē)和非專(zhuān)用校車(chē)。
  新標(biāo)準(zhǔn)將專(zhuān)用校車(chē)與一般校車(chē)做了明確區(qū)分:“車(chē)長(zhǎng)小于6m的專(zhuān)用校車(chē)的車(chē)身應(yīng)為兩廂式車(chē)身,且一半以上的發(fā)動(dòng)機(jī)長(zhǎng)度應(yīng)位于車(chē)輛前風(fēng)擋玻璃最前點(diǎn)以前! “這樣規(guī)定是因?yàn)殚L(zhǎng)頭校車(chē)將乘客區(qū)域和駕駛區(qū)域分開(kāi),可以在事故中發(fā)揮吸能緩沖作用,更好地保護(hù)學(xué)生安全!敝芴煊咏榻B說(shuō)。

按學(xué)生身體尺寸核定人數(shù)

  針對(duì)部分校車(chē)超載的現(xiàn)狀,新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,對(duì)于幼兒校車(chē)座間距不小于420mm時(shí)按每280mm核定一人,對(duì)于小學(xué)生校車(chē)座間距不小于500mm時(shí)按每 350mm核定一人。周天佑告訴記者,制定校車(chē)核定人數(shù),目的是要在保證乘客安全的前提下,提高車(chē)輛利用率。新標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的校車(chē)針對(duì)中小學(xué)生,他們的人體尺寸與成人不太一樣。如果按照成人的尺寸核定人數(shù),會(huì)使車(chē)輛利用率降低。如果不按照成人的尺寸核定人數(shù),在實(shí)際使用中又沒(méi)有依據(jù),隨意超載的情況經(jīng)常發(fā)生。新標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)生的平均身體尺寸制定了相關(guān)條款,便于有關(guān)部門(mén)進(jìn)行人數(shù)核定的管理。

校車(chē)要有標(biāo)識(shí)

  專(zhuān)用校車(chē)的每個(gè)兒童座位均應(yīng)裝置安全帶,并且不允許核定站立人數(shù),非專(zhuān)用幼兒校車(chē)和非專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)運(yùn)送學(xué)生時(shí)也不允許核定站立人數(shù)。除此之外,校車(chē)的兒童座位應(yīng)縱向布置,即與車(chē)輛前進(jìn)的方向相同,校車(chē)的兒童座位椅墊面不應(yīng)前傾,靠近通道的兒童座位還應(yīng)在通道一側(cè)設(shè)置平行于椅墊面的座椅扶手。幼兒校車(chē)和小學(xué)生校車(chē)兒童座位的座間距應(yīng)分別不小于420 mm和500mm;專(zhuān)用校車(chē)應(yīng)噴涂有符合規(guī)定的外觀標(biāo)識(shí),非專(zhuān)用校車(chē)運(yùn)送學(xué)生時(shí)應(yīng)在前風(fēng)擋玻璃右下角和后風(fēng)擋玻璃適當(dāng)位置各放置一塊可以從車(chē)外清楚識(shí)別的標(biāo)牌。”

車(chē)窗需保障透光率

  新標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)校車(chē)所有車(chē)窗玻璃做了規(guī)定,“校車(chē)所有車(chē)窗玻璃的可見(jiàn)光透射比均應(yīng)不小于50%,且不應(yīng)張貼有不透明和帶任何鏡面反光材料之色紙或隔熱紙。幼兒校車(chē)、小學(xué)生校車(chē)的側(cè)窗下邊緣距其下方座椅上表面的高度應(yīng)不小于250mm,否則應(yīng)加裝防護(hù)裝置!边@一規(guī)定主要是為了保障透光率,便于對(duì)校車(chē)內(nèi)外情況的判斷。車(chē)外人一旦觀察到車(chē)內(nèi)有情況發(fā)生,可以采取相應(yīng)的解救措施;車(chē)內(nèi)人觀察到車(chē)外的危險(xiǎn)情況時(shí),也可以提前采取防范準(zhǔn)備;同時(shí),也是為了防止幼兒及小學(xué)生從側(cè)窗上下校車(chē)。
  此外,周天佑還告訴《市場(chǎng)報(bào)》記者,我國(guó)首個(gè)校車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——《專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)安全技術(shù)條件》和《專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)兒童座椅及固定件的技術(shù)要求》征求意見(jiàn)稿已經(jīng)發(fā)布,安全帶等細(xì)節(jié)將在其中有具體規(guī)定。

業(yè)內(nèi)對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)諱莫如深

  據(jù)了解,目前北京市中小學(xué)在校生約為120萬(wàn)人,其中70%以上的學(xué)生上下學(xué)需要家長(zhǎng)、保姆接送,校車(chē)在北京市供不應(yīng)求。北京市的校車(chē)大致分為4種形式:學(xué)校自備車(chē)、學(xué)校租用客運(yùn)公司的車(chē)、家長(zhǎng)自行組合的車(chē)、私人或社會(huì)車(chē)輛和校辦企業(yè)聯(lián)合社會(huì)企業(yè)一起運(yùn)營(yíng)的車(chē),絕大多數(shù)公立學(xué)校的校車(chē)主要是采取后3種方式!艾F(xiàn)在很多學(xué)校的校車(chē)魚(yú)龍混雜,有的是家政公司的車(chē),又接送孩子,又運(yùn)輸貨物;有的是掛在家政公司的名下,其實(shí)是私人的車(chē);還有的就是由一些學(xué)生家長(zhǎng)自發(fā)組織雇用的私人的車(chē)輛。”陽(yáng)光彩虹校車(chē)運(yùn)營(yíng)部的工作人員在接受媒體采訪時(shí)表達(dá)了對(duì)北京目前校車(chē)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的擔(dān)憂。
  “我們的孩子上學(xué)比較遠(yuǎn),有校車(chē)接送還是很方便的!币晃患磳⑸胛迥昙(jí)的學(xué)生家長(zhǎng)告訴《市場(chǎng)報(bào)》記者!暗窃谛\(chē)的管理上,實(shí)在是太差了。一開(kāi)始是超載嚴(yán)重,小小的車(chē)?yán)飻D滿了孩子,應(yīng)該坐3個(gè)人的后座要擠5個(gè)孩子,家長(zhǎng)們都不敢提意見(jiàn)。直到四年級(jí)時(shí),超載的問(wèn)題才得到解決。如果實(shí)施校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn),那這些校車(chē)肯定都不合格,家長(zhǎng)們關(guān)心的是,孩子們?cè)鯓硬拍茏虾细竦男\?chē)。”
  為進(jìn)一步規(guī)范校車(chē)市場(chǎng)。不斷有媒體報(bào)道《北京市學(xué)生班車(chē)交通安全管理辦法》將出臺(tái),然而,8月22日《市場(chǎng)報(bào)》記者致電北京市交管局,工作人員稱(chēng)“該辦法仍在討論中”。由于規(guī)定缺失,致使對(duì)校車(chē)的管理無(wú)章可循。如陽(yáng)光彩虹校車(chē)運(yùn)營(yíng)部是北京市第一家由四城區(qū)教育產(chǎn)業(yè)管理部門(mén)發(fā)起的“試運(yùn)營(yíng)”校車(chē)服務(wù)商,成立于2005年,兩年時(shí)間過(guò)去了,由于缺少相關(guān)規(guī)定,陽(yáng)光彩虹還處于“未轉(zhuǎn)正”的尷尬境地。
  再過(guò)一周就要開(kāi)學(xué)了,校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)也即將實(shí)施,然而新標(biāo)準(zhǔn)卻沒(méi)有引起業(yè)內(nèi)足夠的重視。8月23日,《市場(chǎng)報(bào)》記者電話采訪了數(shù)家經(jīng)營(yíng)校車(chē)業(yè)務(wù)的公司負(fù)責(zé)人,他們要么回答說(shuō)“不知道新標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出臺(tái)”,要么表示“不太清楚”?磥(lái),新標(biāo)準(zhǔn)能否順利實(shí)施還是一個(gè)未知數(shù)。

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