收獲新棉的棉農(nóng) 本報記者:沈橋攝

　　擁有龐大棉花產(chǎn)量的新疆，棉田面積再次刷新紀錄。新疆農(nóng)業(yè)廳最新數(shù)據(jù)顯示，2007年棉花面積達2007萬畝，幾乎相當于中國這個面積最大省份耕地的一半。從全國棉花生產(chǎn)領(lǐng)域的“小兄弟”迅速成長為龍頭老大，新疆棉花使中國迅速成為世界最大的產(chǎn)棉國，影響著世界棉花價格的漲落起伏，但也飽受全球棉價波動的困擾。

讓新疆痛并自豪的產(chǎn)業(yè)

　　2006年，新疆棉花面積和產(chǎn)量已連續(xù)14年位居全國首位，總產(chǎn)量達到220萬噸以上，接近美國產(chǎn)量的一半。
　　去年我國棉花總產(chǎn)量創(chuàng)歷史紀錄地達到640萬噸，但由于進口棉花的集中涌入，打壓了國內(nèi)棉價，造成近億農(nóng)民增產(chǎn)不增收，其中包括新疆數(shù)百萬棉農(nóng)。雖然平均產(chǎn)量高出中國其他棉區(qū)平均數(shù)的一倍，但每畝棉花帶給新疆農(nóng)民的收益不到400元。
　　我國政府今年投入五億元用于棉花良種推廣，新疆有1080萬畝棉田獲得每畝15元補助。新疆棉花產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組辦公室主任馬玄說：“中央政府希望通過這一措施提高本國棉花參與國際競爭的能力，但無疑也重新點燃了部分農(nóng)民種植棉花的熱情�！�

國際定價話語權(quán)的缺失

　　新疆去年棉花產(chǎn)量占全球的1/10，八成以上運往沿海紡織工業(yè)發(fā)達的地區(qū)銷售，支撐著中國工業(yè)用棉的三分天下。天山南北棉花產(chǎn)銷的任何一點消息，都會在國內(nèi)外期貨和現(xiàn)貨價格上表現(xiàn)出相應(yīng)波瀾，但在決定國際棉花定價方面仍缺乏相應(yīng)的發(fā)言權(quán)。
　　據(jù)際棉花咨詢委員會根據(jù)近年來中國棉花進出口量對國際棉價影響力的統(tǒng)計分析顯示，中國每進出口五萬噸棉花，國際棉花市場的棉價每磅就會漲落一美分。新疆是我國惟一出口棉花的省份，但從2002年開始，國外棉價每噸總是低于國內(nèi)2000元左右，既抑制了新疆棉花出口，又支持了國外棉花向中國大量出口。
　　美國棉花的競爭優(yōu)勢得益于美國政府的高補貼。美國棉花產(chǎn)值每年不過30多億美元，而政府對棉花生產(chǎn)和出口的補貼卻大大超過這一數(shù)字。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員杜珉說，這使得美國棉花具備了強大價格優(yōu)勢，在國際市場上到處攻城掠地，造成國際棉價被嚴重扭曲。新疆棉花單產(chǎn)比全國平均數(shù)高一倍，盡管如此，新疆棉花成本也遠比遠渡重洋而來的美國棉花價格高。
　　更為重要的是，新疆遠離沿海紡織企業(yè)集中地區(qū)，運輸成本大大抵消了棉花的種種優(yōu)勢。由于鐵路運力不足，每年秋天，堆積如山的新疆棉花不能及時運到沿海紡織企業(yè)密集地區(qū)，難以全面參與對國內(nèi)市場的爭奪；而此時，嗷嗷待哺的國內(nèi)紡織企業(yè)不得不轉(zhuǎn)而使用進口棉花。為了爭奪中國市場，國際棉商已悄悄改變了出口方式，直接發(fā)貨到青島、上海等港口保稅區(qū)倉庫，方便程度已超過采購國產(chǎn)棉。

中國棉花產(chǎn)業(yè)重心西移

　　大量進口棉花在中國低價銷售，使得中國近億棉農(nóng)收益銳減。在黃河和長江流域的傳統(tǒng)棉區(qū)，越來越多的農(nóng)民對種植棉花失去了興趣，而數(shù)千公里之外的新疆塔里木盆地，數(shù)百萬棉農(nóng)的選擇正好相反。過去幾年中，新疆棉花面積連年增長，在國外棉花大量涌入，紡織行業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，棉花種植區(qū)域重心西移的態(tài)勢日趨明顯。
　　新疆是全球棉花種植最集中的區(qū)域，也是我國農(nóng)業(yè)機械化水平最高的省份，規(guī)�；�發(fā)展前景良好，可有效降低成本，最有希望參與國際市場競爭；而其他棉區(qū)則不具備這一競爭實力，最終可能不得不退出。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司副司長馬淑平認為，目前新疆棉花面積仍存在不小的增長空間，隨著當?shù)厮�利設(shè)施不斷完善，以及節(jié)水灌溉技術(shù)大面積推廣應(yīng)用，新疆棉花有望占到全國的半壁江山。
　　山東惠民華潤紡織公司總經(jīng)理楊增平說，紡織企業(yè)要發(fā)展高附加值產(chǎn)品，原料質(zhì)量至關(guān)重要，而現(xiàn)在除了新疆以外，國內(nèi)其他棉區(qū)基本上已生產(chǎn)不出高等級棉花了。
　　近幾年國內(nèi)棉花市場價格大幅波動，一直困擾著紡織企業(yè)。每年紡織企業(yè)不惜投入巨大人力、物力到全國產(chǎn)棉區(qū)購棉，而采購到的新棉又常常因為質(zhì)量問題使企業(yè)頭痛不已。為了徹底解決棉花資源問題，一些大型棉紡織企業(yè)將投資轉(zhuǎn)向了新疆。去年以來，江蘇華芳集團、浙江雄峰集團、山東魯泰公司等國內(nèi)大型棉紡企業(yè)已相繼在新疆投資建廠。
　　包括馬淑平在內(nèi)的一些專家和官員指出，我國棉花種植區(qū)域加速西移是參與國際競爭的必然結(jié)果，要改變國產(chǎn)棉整體花競爭力下降的局面，就必須主動順應(yīng)這一趨勢，在加快棉花質(zhì)量監(jiān)督體系改革的同時，采取扶優(yōu)扶強的政策，發(fā)揮新疆為主的西部干旱區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。