在國家公共財政的支持下，起步晚、底子薄的西藏自治區(qū)不斷擴充著原始積累。特別是伴隨國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，一批批重點項目的建設(shè)，以及國家財政專項補貼逐年遞增，使得這個我國較為落后的省區(qū)，近年來發(fā)生了巨大變化，偏居一隅的西藏各族人民充分享受到了我國改革發(fā)展帶來的成果。

立體交通架上“世界屋脊”

　　由于特殊的地理和氣候環(huán)境，長期以來“出國容易進藏難”。然而，1954年解放軍修通青藏、川藏兩條公路，結(jié)束了西藏沒有公路的歷史，2007年火車通至拉薩，徹底打破了這里的交通瓶頸，使鐵路、公路以及航空運輸?shù)牧Ⅲw交通格局凸現(xiàn)世界屋脊。這一切，都要歸功于國家公共財政的大量投入。
　　新華社記者曾請交通部綜合規(guī)劃司一位負責(zé)人算過一筆賬：“十五”期間，中央財政撥付西藏公路建設(shè)資金達130億元，盡管這個數(shù)字只占全國“十五”公路總投資的0.4%，但是占到中央財政投資總額的5%；這一時期全國人均利用國家財政投資修公路的資金為47元，而西藏270萬人口平均金額卻達到560元，是全國人均數(shù)額的12倍，位居各省區(qū)之首。長期以來，全國各省區(qū)公路建設(shè)中，只有西藏是中央財政全額撥款。
　　50多年來，中央財政光為西藏公路建設(shè)投入就達220億元，“十五”期間平均每年都在40億元以上，今年此項投資將達50億元，為西藏交通的快速發(fā)展提供了有力支撐。

公共財政為農(nóng)牧民增收“助跑”

　　首次進藏的外地游客，都會為自己所見到的現(xiàn)代景象驚訝不已。這只是西藏百姓生產(chǎn)生活條件改善的一個側(cè)面而已。
　　藏東八宿縣嘎瑪村村委會主任扎西介紹，這個處于三江流域高山峽谷地帶的村莊一向缺乏掙錢渠道。五年前，經(jīng)村而過的318國道公路整治工程開工，全村71戶人家年戶均參與公路建設(shè)增收達四萬多元�，F(xiàn)在村里70%的人家蓋了新房，51戶買了跑運輸?shù)钠�車，其�?9戶人家還用上了衛(wèi)星電話。  
　　近些年，自治區(qū)要求各工程項目積極吸納農(nóng)牧民參與建設(shè)，優(yōu)先租用當(dāng)?shù)厝罕姍C械、購買群眾自采的砂石料等，為其增收“助跑”。不管是國家一批批的基建重點項目，還是直接的“三農(nóng)”和社會事業(yè)的補貼，都直接或間接地使農(nóng)牧民得到不小的實惠。
　　近20年來，國家先后投資上百億元用于西藏農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、能源、教育、文化、衛(wèi)生及市政建設(shè)等多個領(lǐng)域的100多個重點項目建設(shè)，其中2005年國家投資64億元用于西藏24個重點項目建設(shè)，這個數(shù)字相當(dāng)于西藏上年地方財政一般預(yù)算總收入的六倍、全區(qū)國民經(jīng)濟總收入的1/3。2006年，自治區(qū)財政對農(nóng)牧民的各項間接補貼和直接補貼達到人均568元，這對全區(qū)農(nóng)牧民當(dāng)年人均純收入達2350元、比上年增長13.1%的高增長起到不小的拉動作用。

資金更多向“三農(nóng)傾斜

　　據(jù)了解，2006年，中央財政對西藏的財力補助總量達到2005億多元。自治區(qū)把這些資金極大地向“三農(nóng)”傾斜，用于農(nóng)村中小學(xué)生教育“三包”經(jīng)費、農(nóng)牧民免費醫(yī)療補助、特困農(nóng)牧民生活救助、農(nóng)牧民安居工程，以及支持農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、農(nóng)村用電、廣播電視、飲水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另外還撥付�？钪С洲r(nóng)牧民經(jīng)濟合作組織發(fā)展，引導(dǎo)和扶持農(nóng)牧民走規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。
　　“十五”以來，西藏地方財政堅持財政政策和財政資金向農(nóng)牧區(qū)傾斜，把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、促進農(nóng)牧民增收作為財政工作的重點，累計安排涉農(nóng)支出130億元，是“九五”時期的2.07倍，每年安排用于農(nóng)業(yè)方面的財政支出占到了當(dāng)年財政經(jīng)常性支出預(yù)算的1/4左右。
　　西藏自治區(qū)財政廳副廳長喻廷才介紹，西藏公共財政支出已涉及農(nóng)牧區(qū)在內(nèi)的各個領(lǐng)域。但是由于地方財政收入極為有限，絕大部分支出主要靠中央財政補助。自治區(qū)財政緊緊圍繞“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，有力地促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展。