大學食堂齊漲價 政府應(yīng)有更多作為
    2007-09-04    張貴峰    來源:新快報

    新學年開學伊始,各地重返校園的大學生發(fā)現(xiàn),學校食堂飯菜價格普遍上漲:如在武漢,據(jù)記者了解,當?shù)馗鞲咝!帮埐藘r格均有不同程度的提價,上浮在0.1元—0.5元之間”;再如廣州,記者走訪當?shù)卮髮W城發(fā)現(xiàn),各高校飯?zhí)貌藘r分別上漲了0.2—1元不等,為此,不少學生抱怨:“吃不起啦”;而在北京,據(jù)報道,由于不滿食堂飯菜量少且價格偏高,最近部分北大學生開始選擇去清華大學辦卡吃飯。(《長江商報》《新快報》《新京報》9月3日)

    今年以來,居民消費價格指數(shù)(CPI)尤其食品類價格,節(jié)節(jié)攀升、一路走高,7月份甚至同比上漲分別達到5.6%和15.4%。這種物價變動大背景下,大學食堂迫于成本壓力,適當提高飯菜價格,應(yīng)該說,并不讓人太感意外,也是可以理解的。這正如湖北省教育廳有關(guān)官員解釋的,“高校食堂飯菜價格調(diào)整是為了生存的需要,現(xiàn)在物價都在上漲,他們也要生存”。
    但問題是,大學食堂要生存,學生更要生存,更重要的是,大學食堂并非街邊的餐館、飯店,而是專為學生服務(wù)的公益性質(zhì)部門,保證他們的生存和生活質(zhì)量,實乃其天職。因此,食堂簡單地將自身的生存或者說經(jīng)營成本壓力,轉(zhuǎn)嫁給大學生,抬高他們的生活成本,顯然并不妥當——既不公道,也有違其內(nèi)在職守。
    那么,如何化解這一食堂與大學生之間在飯菜價格上的矛盾困境呢?我想,除了食堂自身挖掘經(jīng)營潛力、改進服務(wù)能力之外,關(guān)鍵恐怕還在于,外力的干預(yù)和扶持,比如高校和相關(guān)政府部門的介入和援助。
    事實上,早在今年5月,鑒于以豬肉為代表的食品價格上漲形勢,教育部就曾專門發(fā)文要求:“各高校和各地教育部門拿出切實可行的應(yīng)對措施,保證飯菜質(zhì)量,穩(wěn)定飯菜價格!倍鴱臅r下各地大學反饋的情況來看,要根本遏制食堂價格的上漲,僅有高校等教育部門一家的呼吁努力,似乎仍力有不逮,還須更多政府部門的合力參與和配合,如政府財政部門、經(jīng)濟管理部門。
    這方面,上海市的做法和經(jīng)驗,或許值得國內(nèi)其他城市參考借鑒。據(jù)報道,為確保新學期開學后,上海市大學生不會為吃“多掏腰包”,該市多個政府部門采取了“組合拳”式的綜合治理措施,以降低高校食堂的成本壓力:如對豬肉價格進行補貼——“有關(guān)部門特別撥款2000萬元用于采買豬肉,并讓利至少5000元/噸給各個高校集中供貨”;再如在上海市經(jīng)委的支持下,該市高校后勤配貨中心運用集中采購和合同儲備的形式,組織豬肉等主副食品供應(yīng)給高校;此外,還有落實學生食堂免租賃費和補貼水電燃料費政策,部分高校按營業(yè)額的5%給予食堂經(jīng)營單位伙食成本專項補貼等等措施。(《勞動報》8.30)
    “上學貴”特別是“上大學貴”,近年來一直是一個廣受公眾關(guān)注的民生問題,而這其中,焦點往往都集中在“學費”等收費項目上。其實,時下上學所以昂貴,日益成為沉重民生壓力,“學費”只是其中的一部分,遠非事情的全部,比如包括食堂飯菜在內(nèi)的生活費,就同樣是一筆不輕的讀書成本。據(jù)此前《中國青年報》的一項調(diào)查顯示,目前大學生平均生活費約在每月500元。比較現(xiàn)行每年4000-6000/年的大學學費,此一費用顯然毫不遜色,只高不低,是不大經(jīng)得起“食堂齊漲價”的壓力的。(中青報06.10.25)
    記得針對大學學費,教育部不久前曾表示,“今后五年,高等學校的學費、住宿費都不能調(diào)整,一律穩(wěn)定在2006年秋季水平”,F(xiàn)在,面對各地高校食堂價格形勢,為了穩(wěn)定上大學的成本,國家有關(guān)部門是否也可以做出類似的承諾:“大學餐飲價格,也能五年不漲或者少漲,盡量穩(wěn)定在2006年的水平”?

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