疏解交通 官車應(yīng)做表率
    2007-09-12    舒圣祥    來源:海峽都市報(bào)

    下周,全國(guó)將迎來首個(gè)“中國(guó)城市公共交通周及無車日”活動(dòng)。瀏覽有關(guān)無車日的報(bào)道,很多城市都是只對(duì)私家車開殺戒;建設(shè)部城建司副司長(zhǎng)王鳳武表示,應(yīng)提高普通市民使用家庭轎車的代價(jià),如減少停車場(chǎng)地、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。(9月11日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)

    交通堵塞問題在城市日益嚴(yán)重,“控制私車使用”正取代前些年的“鼓勵(lì)汽車消費(fèi)”,成為政府部門的主流話語。
    比如前不久,北京實(shí)行“單雙號(hào)限行”,結(jié)果每天上路的機(jī)動(dòng)車減少130萬輛,行駛速度同比提高53.6%,交通擁堵得到明顯緩解。鑒于如此良好的實(shí)驗(yàn)效果,很多人提出將“單雙號(hào)限行”常態(tài)化。
    可以說,提高私家車使用的代價(jià),效果立竿見影,但在此之前,必須解決它的合法性問題。否則,從“鼓勵(lì)汽車消費(fèi)”到“控制私車使用”,發(fā)出聲音的是同一個(gè)部門,難免有“翻手為云覆手為雨”的感覺,影響公信力。
    在我看來,提高私家車使用代價(jià)的合法性在于:鼓勵(lì)買車是為了讓公眾享受現(xiàn)代汽車生活并提高生活質(zhì)量,而控制用車是為了讓更多人享受便利快捷的城市生活。在這其中,關(guān)鍵在于:不讓公眾因限制使用私家車而降低生活質(zhì)量,這涉及兩個(gè)前提。
    其一,控制私家車使用的政策應(yīng)該是積極而非消極的,比如王鳳武提到的“減少停車場(chǎng)地、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”,我就不贊同,這不是解決問題,而是制造問題———提高私家車使用代價(jià)的目的在于積極地控制使用,而不在于阻止使用,否則必然降低公眾生活質(zhì)量。
    其二,控制私家車使用,應(yīng)做到公車先行。公車分為兩種,一種是公交車,另一種是政府公務(wù)車。發(fā)達(dá)國(guó)家市民選擇公交作為交通工具的比例大約60%,我們才28%,我想這更多不是市民習(xí)慣的問題,而是公交服務(wù)、公交投入存在問題。在不少城市,很多人買私家車,很重要的原因就是乘公交很不方便,影響工作生活。
    公務(wù)車方面,千萬人口的韓國(guó)首都首爾,只有4輛公車,同規(guī)模的我國(guó)城市卻達(dá)數(shù)十萬輛,全國(guó)公車更是年耗費(fèi)3000億元。因此,控制公務(wù)車使用,既是破解城市交通困境的重要內(nèi)容,也是提高私車使用代價(jià)的應(yīng)有表率。

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