提高私家車使用代價(jià)=只許州官放火
    2007-09-12    作者:張晨悅    來源:中國法院網(wǎng)

    下周,全國將迎來首個(gè)“中國城市公共交通周及無車日”活動。就此,建設(shè)部城建司副司長王鳳武在接受采訪時(shí)表示,應(yīng)提高普通市民使用家庭轎車的代價(jià),如上海一般必須花錢買牌照,減少停車場地但提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。(9月11日《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》)

    近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展和居民生活水平的逐漸提高,城市車輛數(shù)量大幅度增加。以北京市為例,根據(jù)北京市公布的《北京城市總體規(guī)劃》,到2020年北京總?cè)丝趯⑦_(dá)到1800萬,全市民用機(jī)動車擁有量將達(dá)到500萬輛左右,比現(xiàn)在增加了一倍多。這新增的200多萬輛汽車,將以私家車為主,也就是老百姓擁有的以個(gè)人消費(fèi)為目的的私人小汽車,將構(gòu)成北京機(jī)動車的主體。與此不相對應(yīng)的是,各大中城市大運(yùn)量、快速城市的公交系統(tǒng)建設(shè)普遍滯后,城市的交通供需矛盾日益突出。在這種情況下,各地紛紛出臺政策,或收取交通擁堵費(fèi),或限制私家車發(fā)展。
    應(yīng)該說,抑制私家車發(fā)展的目的在于緩解城市的道路和環(huán)境壓力。但就目前情況而言,像北京、上海、廣州以及其他一些城市出現(xiàn)的堵車、汽車排放嚴(yán)重污染空氣等現(xiàn)象,可以說是公車和私家車共同作用的結(jié)果。公車和私家車的共同作用的結(jié)果是城市承載壓力的迅速增加。在這種背景下,一味強(qiáng)調(diào)限制私家車,而放任公車增長,可以說是典型的“只許州官放火,不許百姓點(diǎn)燈!
    濫用公車的危害已經(jīng)不用多說,浪費(fèi)大量財(cái)政資金不說,還培養(yǎng)了一些人的特權(quán)思想。就事論事,即便出臺政策對公車私車一視同仁,收取費(fèi)用或提高油價(jià),對私車主而言是實(shí)打?qū)嵉闹С;而對公車而言,卻是在把左口袋里的鈔票掏到右口袋里去,玩“掏口袋”游戲而已。
    從另一個(gè)角度來說,私車之所以數(shù)量龐大,政府交通設(shè)施的陳舊和公交系統(tǒng)的落后關(guān)系甚大。就拿我們炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的收取交通擁堵的倫敦來說,它擁有公交線路3730公里、地鐵329公里、輕軌28公里、鐵路788公里,交通信息化、智能化管理水平很高。在此基礎(chǔ)上,倫敦的擁堵收費(fèi)才能施行。而一味地強(qiáng)調(diào)收費(fèi),卻有意無意忽視管理,無論如何是說不通的。
    與發(fā)達(dá)國家相比,我國居民個(gè)人擁有車輛數(shù)仍然較少。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,汽車行業(yè)應(yīng)該是支柱產(chǎn)業(yè),對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用很大,而發(fā)展私家車又是推動汽車行業(yè)發(fā)展的巨大動力。因此,我們需要換一種思路來考慮問題,不能夠把眼睛只盯在抑制私家車上,而應(yīng)該先把公車數(shù)量切實(shí)減下來后,再談是否抑制私家車的問題。
    如廣東省佛山市將從下周起,在全市五區(qū)范圍內(nèi)正式啟動“城市公共交通周及無車日”活動。從9月16日至22日,佛山市政府以及各區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)將選擇一天帶頭坐公交、騎自行車或步行等綠色交通方式出行。同時(shí),該市、區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員、按單位或系統(tǒng),選擇一天分期分批搭乘公交或騎自行車或步行上下班。
    由此可見,雖然減少公車要比抑制私車難度大得多,但只要有決心有信心,公車改革的路子是可以走下去的。何況無論從節(jié)約財(cái)政資金角度,還是從減輕城市承載壓力的角度,都必須切實(shí)增強(qiáng)公車改革的緊迫感。等這一問題解決好了,再來談限制私家車我想也不遲。

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