讓私家車(chē)“付出代價(jià)”不能硬來(lái)
    2007-09-12    畢書(shū)之(陜西編輯)    來(lái)源:北京青年報(bào)

  下周,全國(guó)將迎來(lái)由建設(shè)部發(fā)起的首個(gè)“中國(guó)城市公共交通周及無(wú)車(chē)日”活動(dòng)。日前,建設(shè)部有關(guān)人士強(qiáng)調(diào):應(yīng)提高普通市民使用家庭轎車(chē)的代價(jià)來(lái)限制私家車(chē)的膨脹,如花錢(qián)買(mǎi)牌照、減少停車(chē)場(chǎng)地、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。(9月11日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)

  這條消息十分引人注目,網(wǎng)上絕大多數(shù)發(fā)言都認(rèn)為,掏得起錢(qián)買(mǎi)車(chē)本是大家的夢(mèng)想,也是時(shí)代進(jìn)步的標(biāo)志,怎么能說(shuō)控制就控制?為什么不限制公車(chē),而總想著讓私家車(chē)付出代價(jià)?……這些質(zhì)疑多少有些情緒化,因?yàn)橄拗乒?chē)與限制私車(chē)其實(shí)并不是同一層面的問(wèn)題,但這些問(wèn)題卻也是政府部門(mén)制定政策時(shí)不能回避的現(xiàn)實(shí)輿論。
  以一個(gè)更大的視野來(lái)看,我們不得不承認(rèn)私家車(chē)膨脹帶來(lái)的問(wèn)題:交通擁堵、空氣污染、車(chē)位緊張……要想保證發(fā)展的可持續(xù),必須以嚴(yán)肅的態(tài)度來(lái)面對(duì)這些問(wèn)題。適當(dāng)提高門(mén)檻來(lái)產(chǎn)生約束轎車(chē)使用的效力,還是必要的。
  私家車(chē)膨脹有很多原因,公共交通差、出行不便是其中之一。有專(zhuān)家已經(jīng)指出,企望通過(guò)盲目修橋、擴(kuò)路,擠占非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道的方法來(lái)解決交通擁堵問(wèn)題是“行不通的”。這種做法往往會(huì)引導(dǎo)人們節(jié)衣縮食也要買(mǎi)輛車(chē)。同樣人口密集的東京,由于發(fā)達(dá)的公共交通系統(tǒng)基本解決了早晚高峰時(shí)段的通行問(wèn)題,人們發(fā)現(xiàn)公交出行所花費(fèi)的時(shí)間、費(fèi)用都比開(kāi)私家車(chē)少得多,相對(duì)而言開(kāi)私家車(chē)的“代價(jià)”就加大了,自然而然就對(duì)購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)的人形成利益的制約。
  可見(jiàn),私家車(chē)付出的“代價(jià)”,有時(shí)是相對(duì)的。簡(jiǎn)單地提高私家車(chē)的花費(fèi),如購(gòu)買(mǎi)車(chē)牌、停車(chē)費(fèi)漲價(jià)等,只不過(guò)是讓養(yǎng)車(chē)的費(fèi)用整體提高一些,但對(duì)于能掏得起十萬(wàn)二十萬(wàn)甚至更多錢(qián)買(mǎi)輛車(chē)的人,多出來(lái)的這些養(yǎng)車(chē)費(fèi)用起不到多少實(shí)際約束效果。這樣的“提高私家車(chē)代價(jià)”到頭來(lái)不過(guò)是水漲船高,讓更多中產(chǎn)階級(jí)為了夢(mèng)想再多奮斗一兩年罷了,對(duì)于解決私車(chē)膨脹問(wèn)題恐怕收效甚微。
  發(fā)改委頒布的《節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》中有如下表述———“在中國(guó)大城市應(yīng)建立以道路交通為主,軌道交通為輔,私人機(jī)動(dòng)交通為補(bǔ)充,合理發(fā)展自行車(chē)交通的城市交通模式”———“補(bǔ)充”而非“限制”,這大概也正是出于一種政策的謹(jǐn)慎。
  “要提高使用私家車(chē)的代價(jià)”———就政策取向而言,筆者是贊同的。但必須拿出更多智慧進(jìn)行政策調(diào)控、加強(qiáng)疏導(dǎo)作用,而不能光靠提高費(fèi)用這種“硬來(lái)”的手段。而且,各個(gè)城市根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)私家車(chē)的限制力度可能不盡相同,國(guó)家也不宜統(tǒng)一出臺(tái)明確的限制政策。如何讓私家車(chē)付出適當(dāng)?shù)拇鷥r(jià),抑制其過(guò)分膨脹,我們更需要軟性的技術(shù)政策調(diào)整,通過(guò)調(diào)整政府投資比例等方式加強(qiáng)引導(dǎo)。否則,想靠“多收錢(qián)”來(lái)形成門(mén)檻,不僅看起來(lái)不美,操作起來(lái)也必然會(huì)遇到種種阻力。

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