2006年,我國科技經(jīng)費(fèi)投入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。國家財(cái)政科技撥款力度加大,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)步增加,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到歷史最高水平。
一、研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出情況
2006年,全國研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)總支出為3003.1億元,比上年增加553.1億元,增長(zhǎng)22.6%,研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為1.42%。按研究與試驗(yàn)發(fā)展人員(全時(shí)工作量)計(jì)算的人均經(jīng)費(fèi)支出為20萬元,比上年增加2萬元。 分研究類型看,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出為155.8億元,比上年增長(zhǎng)18.8%;應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)支出為504.5億元,增長(zhǎng)16.4%;試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出為2342.8億元,增長(zhǎng)24.3%;A(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出所占比重分別為5.2%、16.8%和78%。 分執(zhí)行部門看,各類企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出為2134.5億元,比上年增長(zhǎng)27.5%;政府部門屬研究機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出567.3億元,增長(zhǎng)10.6%;高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出276.8億元,增長(zhǎng)14.2%。企業(yè)、政府部門屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出占全國總支出的比重分別為71.1%、18.9%和9.2%。 分產(chǎn)業(yè)部門[1]看,七大行業(yè)的研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度超過1%。醫(yī)藥制造為1.76%,專用設(shè)備制造業(yè)為1.7%,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)為1.48%、通用設(shè)備制造業(yè)為1.47%、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)為1.38%、橡膠制造業(yè)和通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)為1.19%。 分地區(qū)看,研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出超過100億元的有北京、江蘇、廣東、上海、山東、浙江、遼寧、四川和陜西9個(gè)。ㄊ校,共支出2154億元,占全國經(jīng)費(fèi)總支出的71.7%。研究與試驗(yàn)發(fā)展投入強(qiáng)度達(dá)到或超過全國平均水平的有北京、上海、陜西、天津、江蘇、遼寧和浙江7個(gè)省(市)。
二、財(cái)政科技撥款情況
2006年,國家財(cái)政科技撥款額為1688.5億元,比上年增加353.6億元,增長(zhǎng)26.5%;科技撥款占當(dāng)年國家財(cái)政支出的比重為4.2%,為1998年以來的最高水平。在國家財(cái)政科技撥款中,中央財(cái)政科技撥款為1009.7億元,比上年增長(zhǎng)25%,占中央財(cái)政支出的比例為10.3%;地方財(cái)政科技撥款為678.8億元,比上年增長(zhǎng)28.8%,占地方財(cái)政支出的比重為2.2%,比上年略有提高。
附表1. 2006年各地區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出情況
地區(qū) |
R&D經(jīng)費(fèi)支出(億元) |
R&D占GDP的比重(%)
Zhan |
|
全 國 |
3003.1 |
1.42 |
|
北 京 |
433.0 |
5.50 |
天 津 |
95.2 |
2.18 |
河 北 |
76.7 |
0.66 |
山 西 |
36.3 |
0.76 |
內(nèi)蒙古 |
16.5 |
0.34 |
遼 寧 |
135.8 |
1.47 |
吉 林 |
40.9 |
0.96 |
黑龍江 |
57.0 |
0.92 |
上 海 |
258.8 |
2.50 |
江 蘇 |
346.1 |
1.60 |
浙 江 |
224.0 |
1.42 |
安 徽 |
59.3 |
0.97 |
福 建 |
67.4 |
0.89 |
江 西 |
37.8 |
0.81 |
山 東 |
234.1 |
1.06 |
河 南 |
79.8 |
0.64 |
湖 北 |
94.4 |
1.25 |
湖 南 |
53.6 |
0.71 |
廣 東 |
313.0 |
1.19 |
廣 西 |
18.2 |
0.38 |
海 南 |
2.1 |
0.20 |
重 慶 |
36.9 |
1.06 |
四 川 |
107.8 |
1.25 |
貴 州 |
14.5 |
0.64 |
云 南 |
20.9 |
0.52 |
西 藏 |
0.5 |
0.17 |
陜 西 |
101.4 |
2.24 |
甘 肅 |
24.0 |
1.05 |
青 海 |
3.3 |
0.52 |
寧 夏 |
5.0 |
0.70 |
新 疆 |
8.5 |
0.28
|
附表2.
2006年地方財(cái)政科技撥款情況
地區(qū) |
地方財(cái)政科技撥款
(億元) |
占地方財(cái)政支出的比重
(%) |
全
國 |
678.8 |
2.22 |
北
京 |
60.5 |
4.66 |
天
津 |
18.3 |
2.79 |
河
北 |
13.5 |
1.14 |
山
西 |
8.1 |
0.88 |
內(nèi)蒙古 |
7.9 |
0.97 |
遼
寧 |
34.5 |
2.43 |
吉
林 |
8.5 |
1.18 |
黑龍江 |
13.6 |
1.40 |
上
海 |
94.9 |
5.23 |
江
蘇 |
54.4 |
2.70 |
浙
江 |
62.9 |
4.29 |
安
徽 |
8.9 |
0.94 |
福
建 |
15.4 |
2.11 |
江
西 |
6.0 |
0.86 |
山
東 |
41.1 |
2.24 |
河
南 |
17.6 |
1.22 |
湖
北 |
16.2 |
1.55 |
湖
南 |
14.3 |
1.34 |
廣
東 |
104.1 |
4.08 |
廣
西 |
9.3 |
1.27 |
海
南 |
1.7 |
0.86 |
重
慶 |
7.5 |
1.26 |
四
川 |
14.6 |
1.08 |
貴
州 |
7.6 |
1.25 |
云
南 |
11.4 |
1.27 |
西
藏 |
0.9 |
0.45 |
陜
西 |
10.3 |
1.25 |
甘
肅 |
4.4 |
0.83 |
青
海 |
1.5 |
0.68 |
寧
夏 |
2.0 |
1.01 |
新
疆 |
7.3 |
1.01 |
主要指標(biāo)解釋 研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出
指統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)全社會(huì)實(shí)際用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)支出。包括實(shí)際用于研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)的人員勞務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、固定資產(chǎn)購建費(fèi)、管理費(fèi)及其他費(fèi)用支出。 基礎(chǔ)研究
指為了獲得關(guān)于現(xiàn)象和可觀察事實(shí)的基本原理的新知識(shí)(揭示客觀事物的本質(zhì)、運(yùn)動(dòng)規(guī)律,獲得新發(fā)展、新學(xué)說)而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)性或理論性研究,它不以任何專門或特定的應(yīng)用或使用為目的。 應(yīng)用研究
指為了確定基礎(chǔ)研究成果可能的用途,或是為達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)探索應(yīng)采取的新方法(原理性)或新途徑而進(jìn)行的創(chuàng)造性研究。應(yīng)用研究主要針對(duì)某一特定的目的或目標(biāo)。 試驗(yàn)發(fā)展
指利用從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)所獲得的現(xiàn)有知識(shí),為產(chǎn)生新的產(chǎn)品、材料和裝置,建立新的工藝、系統(tǒng)和服務(wù),以及對(duì)已產(chǎn)生和建立的上述各項(xiàng)作實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)而進(jìn)行的系統(tǒng)性工作。 研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度
指全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比;產(chǎn)業(yè)部門研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度指產(chǎn)業(yè)部門的研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出與其主營業(yè)務(wù)收入之比。 財(cái)政科技撥款
指統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)由各級(jí)財(cái)政部門撥付的直接用于科技活動(dòng)的款項(xiàng),包括科學(xué)事業(yè)費(fèi)、科技三項(xiàng)費(fèi)、科研基建費(fèi)及其他科研事業(yè)費(fèi)。 -------------------------------------------------------------------------------- [1]產(chǎn)業(yè)部門僅包括大中型工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)。 [2]本公報(bào)中財(cái)政科研基建費(fèi)為根據(jù)全社會(huì)科研基建費(fèi)支出和全社會(huì)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集總額中政府資金所占份額測(cè)算的數(shù)據(jù)。 |