本報訊
10月12日，國務院宣布取消和調(diào)整186項行政審批項目，其中包括取消由國家發(fā)改委執(zhí)行的“國家特殊規(guī)定的移動通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項目核準”，這意味著自2004年開始實施的手機生產(chǎn)核準制將正式取消。
業(yè)內(nèi)專家對此表示，手機生產(chǎn)核準制的取消，會讓這個行業(yè)有更加公平透明的競爭，但如果沒有相應的管理政策出臺，整個手機市場很有可能陷入一個更加混亂的局面。
據(jù)介紹，眼下的手機市場環(huán)境已不容樂觀，黑手機的肆虐讓這個行業(yè)到了失控的邊緣。由于黑手機廠商在市場上不斷攪局，一些原來具有合法手續(xù)的國產(chǎn)手機企業(yè)，在核心技術缺失的前提下節(jié)節(jié)敗退，導致個別手機廠商幾乎陷入了生死存亡的境地。手機生產(chǎn)核準制的取消，讓這些原本采用暗度陳倉方式參與手機行業(yè)競爭的的黑手機企業(yè)合法化，更加加劇了這個行業(yè)的競爭。
從長遠來看，在充分競爭的環(huán)境下，消費者的受益是個必然，但混亂的市場局面也同樣會給消費者帶來一定的麻煩。在眼下，手機市場已經(jīng)開始暴露出質(zhì)量良莠不齊，消費者利益無法保障的局面，消費者與手機廠商之間的質(zhì)量糾紛事件大幅度增加。據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在“十一”黃金周期間，消費者有關手機質(zhì)量的投訴位居榜首，與以往相比，手機投訴有增無減。
如今，新政策的出臺不僅讓黑手機合法化，同樣也引來更多企業(yè)參與到這個行業(yè)中來，在目前的監(jiān)管政策下，手機廠商與消費者之間的矛盾還會逐步加劇。
一位國產(chǎn)手機廠商的負責人表示，從表面看，手機核準制的取消將大大加強手機產(chǎn)業(yè)的競爭，手機生產(chǎn)門檻也會因此降低。但由于國產(chǎn)手機企業(yè)在核心技術上的缺失，一時間很難同洋品牌的高端手機產(chǎn)品展開近身戰(zhàn)，手機行業(yè)的競爭還只能圍繞中低端手機產(chǎn)品開打。
根據(jù)信產(chǎn)部的統(tǒng)計，在由信產(chǎn)部主導牌照制度的5年多時間，信產(chǎn)部共發(fā)出49張牌照。其中GSM手機牌照30張，CDMA手機牌照19張，擁有手機牌照的企業(yè)38家。自2005年2月，由國家發(fā)改委實施核準制以來，核準的新增手機企業(yè)有41家，其中外商投資企業(yè)11家，國內(nèi)企業(yè)30家。
|
|