[人民網(wǎng)]國家取消手機(jī)生產(chǎn)商牌照制度 黑手機(jī)將成為歷史
    2007-10-16    海風(fēng)    來源:人民網(wǎng)
    人民網(wǎng)·天津視窗10月16日電:國務(wù)院日前宣布了第四批取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目,決定取消2004年開始實(shí)施的手機(jī)牌照核準(zhǔn)制。對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士向網(wǎng)易科技透露,未來監(jiān)管部門對(duì)手機(jī)制造企業(yè)將實(shí)施手機(jī)入網(wǎng)質(zhì)量檢測(cè)與消費(fèi)者投訴監(jiān)控兩道門檻,以取代手機(jī)核準(zhǔn)制。
    據(jù)了解,從1998年到2004年期間,國內(nèi)手機(jī)廠商只有獲得信產(chǎn)部頒發(fā)的手機(jī)生產(chǎn)牌照,才能夠從事手機(jī)制造。至2004年,國家下令指明“國務(wù)院投資主管部門是指國家發(fā)展和改革委員會(huì)”,手機(jī)制造開始實(shí)施核準(zhǔn)制度,由發(fā)改委核實(shí)手機(jī)制造企業(yè)資質(zhì),給合格的企業(yè)頒發(fā)手機(jī)生產(chǎn)牌照。
    相關(guān)人士透露,手機(jī)核準(zhǔn)制取消后,理論上任何有生產(chǎn)制造能力的廠商都能夠生產(chǎn)手機(jī),但產(chǎn)品要推出市場(chǎng)必須獲得入網(wǎng)證。以往手機(jī)廠商申請(qǐng)手機(jī)入網(wǎng)證必須擁有手機(jī)生產(chǎn)牌照,但未來廠商的產(chǎn)品只需要通過泰爾實(shí)驗(yàn)室的手機(jī)入網(wǎng)質(zhì)量檢測(cè)就可以獲得入網(wǎng)證。另外,監(jiān)管部門還將對(duì)所有的手機(jī)廠商實(shí)行消費(fèi)者投訴監(jiān)控,當(dāng)消費(fèi)者對(duì)某一企業(yè)的手機(jī)產(chǎn)品投訴達(dá)到一定的水平時(shí),監(jiān)管部門會(huì)取消該企業(yè)的生產(chǎn)資格。
    對(duì)此,精通深圳手機(jī)制造業(yè)的山脊咨詢公司總經(jīng)理譚貽國認(rèn)為,對(duì)手機(jī)制造企業(yè)實(shí)施入網(wǎng)質(zhì)量檢測(cè)與消費(fèi)者投訴監(jiān)控兩道門檻,更有利于國內(nèi)手機(jī)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,改變目前國產(chǎn)手機(jī)的頹勢(shì)。據(jù)了解,當(dāng)初手機(jī)牌照核準(zhǔn)制實(shí)行的時(shí)候,給進(jìn)入的手機(jī)廠商定了三個(gè)門檻,一是注冊(cè)資金2億以上,二是連續(xù)經(jīng)營兩年以上,三是有研發(fā)能力、有環(huán)保等相關(guān)規(guī)定的認(rèn)證。但除了第一批發(fā)放牌照的幾家廠商嚴(yán)格地具備上述條件外,后來陸續(xù)有小的廠商用多家企業(yè)合并資金等方式獲得手機(jī)牌照,令手機(jī)牌照核準(zhǔn)制形同虛設(shè)。但即將實(shí)行的新措施是從源頭上給手機(jī)質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),只要手機(jī)質(zhì)量通過檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),才能拿到手機(jī)入網(wǎng)證;同時(shí),用戶的投訴率也將決定企業(yè)能否生存。
    另外,也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新政策的實(shí)施將會(huì)給國內(nèi)的很多“黑手機(jī)”漂白。因?yàn)槲磥碇灰謾C(jī)產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),無論是否“黑手機(jī)”,都可能獲得手機(jī)入網(wǎng)證,“黑手機(jī)”的說法可能也將成為歷史。
    信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司副司長王秉科14日出席深圳手機(jī)之都建設(shè)高峰論壇時(shí)向網(wǎng)易科技透露,今年1—7月份國內(nèi)通信行業(yè)共生產(chǎn)3.2億部手機(jī),同比增長27%,增長幅度非常大。但從數(shù)量分布上看,國產(chǎn)廠商數(shù)量非常有限:摩托羅拉3700萬部,索愛3200萬部,還有其他的跨國公司大概占到78%以上,只有剩下的22%是國產(chǎn)手機(jī)品牌,波導(dǎo)661萬部,TCL637萬部,天宇457萬部,中興339萬部。另外,除了深圳當(dāng)?shù)?0多家有手機(jī)牌照的企業(yè)外,還有很多沒有牌照的廠商同樣在生產(chǎn)貼牌手機(jī),產(chǎn)量在10萬部以下的貼牌廠商數(shù)量也有很多。
    王秉科認(rèn)為,目前國內(nèi)手機(jī)制造的混亂很大程度上是大家都在盲目投資。他表示接下來國家要加快電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)管理辦法的完善,推廣電子信息產(chǎn)品交易市場(chǎng)的資質(zhì)規(guī)范!拔覀?cè)谘芯恐朴喼袊南M(fèi)類電子產(chǎn)品售后服務(wù)情況,準(zhǔn)則也已經(jīng)出來了,現(xiàn)在手機(jī)的、計(jì)算機(jī)的、彩電的這些分類的也正在做”,王秉科向網(wǎng)易科技介紹。
    同時(shí),王秉科認(rèn)為“黑手機(jī)”是指走私的手機(jī),銷售過程中不符合《電信法》規(guī)定的手機(jī),但對(duì)貼牌手機(jī),只要產(chǎn)品符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),獲得相關(guān)的認(rèn)可,那就不能算是“黑手機(jī)”。
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