“醫(yī)藥分開”學(xué)學(xué)巴基斯坦
    2007-10-23    孫瑞灼(福州 公務(wù)員)    來源:新京報(bào)

  廣東省政協(xié)副主席、省衛(wèi)生廳廳長姚志彬解讀十七大報(bào)告醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)部分時(shí)表示,廣東下一步將剝離醫(yī)院門診藥房。(10月22日《法制日報(bào)》)

    長期以來,醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)已成為導(dǎo)致群眾看病難治病貴的直接原因。在以藥養(yǎng)醫(yī)模式下,藥品要想進(jìn)入醫(yī)院,需要經(jīng)過層層攻關(guān)。這些攻關(guān)的費(fèi)用最終都加到患者頭上。同時(shí),在這一模式下,患者失去了藥品選擇權(quán),只能在醫(yī)院購買比市場上貴幾倍、甚至幾十倍的藥品,淪為任人魚肉的犧牲品。在這種情況下,醫(yī)藥分開是我國醫(yī)療體制改革的必然選擇。但是,醫(yī)藥分開在我國并無先例,“醫(yī)”與“藥”該怎么“分”、“分”給誰、“分”到多大程度,對此,有些人存在顧慮。我認(rèn)為,我國的醫(yī)藥分開制度改革不妨學(xué)學(xué)巴基斯坦的經(jīng)驗(yàn)。
    巴基斯坦是國際上公認(rèn)的人均收入較低的國家之一,但其政府在國民衛(wèi)生保健領(lǐng)域走出了一條較為成功的路子。巴基斯坦的政府醫(yī)院完全由政府撥款,不以營利為目的,醫(yī)務(wù)人員可享受國家公務(wù)員的待遇。在這里看病,不論是巴基斯坦公民,還是外國人,都免收一切費(fèi)用,包括藥費(fèi)。同時(shí),巴基斯坦實(shí)行醫(yī)藥分開,政府醫(yī)院除了免費(fèi)藥物外,不得經(jīng)營藥品。
    當(dāng)然,政府醫(yī)院免費(fèi)提供的藥品種類極為有限,因此一些病人必須到藥店去買藥。巴基斯坦的藥店分成平價(jià)藥店和營利藥店兩種。平價(jià)藥店的藥品全都來自政府出資的藥廠,雖然沒有什么名貴藥物,但藥品種類齊全,價(jià)格也極為便宜。在這里一包治療神經(jīng)性頭痛的藥物只需5巴基斯坦盧比,折合人民幣不足1元錢。大部分平價(jià)藥店坐落在醫(yī)院院區(qū)內(nèi),并且實(shí)行全天24小時(shí)營業(yè)。對患者十分方便,但并不屬于醫(yī)院的一部分。
    雖然巴基斯坦政府醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員收入不到私營醫(yī)院的一半,但仍然能吸引到優(yōu)秀的醫(yī)生。原因在于,在這里工作可以擁有許多私營醫(yī)院醫(yī)生無法享受到的待遇。比如,每年33天的帶薪休假、20天的半薪休假、數(shù)額不菲的住房補(bǔ)貼,以及眾多的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討機(jī)會(huì)等。
    巴基斯坦的醫(yī)療制度之所以取得好的效果,主要在于較好地貫徹了公平和效率的原則,既通過政府投資使得政府醫(yī)院和平價(jià)藥店穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),又給私立醫(yī)院和營利藥店提供了廣闊的發(fā)展空間,最終使富人和平民享受到各得其所的醫(yī)療機(jī)會(huì),這值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

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