圓明園重建不能不講法治程序
    2007-10-25    姚遠 (北京 學者)     來源:新京報

  全國重點文物保護單位“圓明園遺址”的原址重建,事關法律,必須要有省級政府報國務院批準的合法程序,文物主管部門不能缺席。
  在一場關于圓明園“研究、保護和利用”的研討會上,有人提出圓明園“沒有恢復建筑,就談不上科學利用”,要在“保留遺址中復建,在復建中更好地保存遺址”。(《人民日報》10月23日)

  在北大讀書時,筆者曾依據(jù)《圓明園四十景圖詠》等史料,多次前往遺址,踏勘殘跡。調查發(fā)現(xiàn),不僅在所謂“公園開放區(qū)”隨處可見各種游樂設施,更在萬春園、福海以西等大片未開放的遺址上“建”有101中學、派出所、工廠、萬春園別墅等許多單位。
  近年來,有關部門在圓明園開展了騰退居民、整理山形水系的工作,方使遺址保護走上正軌。自海淀區(qū)成立圓明園管理處的30多年來,學者多次呼吁建立專業(yè)的遺址保護機構,但遲遲未能落實?稍谀壳暗墓芾頇C制下,湖底鋪膜、砍伐林灌、重建殿宇之類的“保護構想”卻不斷出現(xiàn)。
  一個月前,《京華時報》報道圓明園將“恢復修建園內必需的功能性建筑,如長春園和圓明園的大宮門,長春園的含經堂”等。這一計劃遭到公眾質疑并不奇怪。例如含經堂就不是什么“必需的功能性建筑”,它是昔日長春園中最大的寢宮型建筑群,占地達45000平方米,現(xiàn)已完成考古發(fā)掘和遺址保護工作。今天又要“恢復修建”,有何燃眉之需?
  有人為“增加愛國主義教育的直觀感受”而主張再現(xiàn)“萬園之園”,也許是一個良好的主觀愿望。但要了解圓明園的盛景,有《日下舊聞考》等歷史文獻可資查閱,有近人劉敦楨,今人何重義、曾昭奮的學術著述可供研究;要適應當下“讀圖時代”的需求,則有《御制圓明園圖詠》的精美圖卷,“樣式雷”燙樣的精密模型,要再立體些的話,更有三維電影《圓明園》可供大眾欣賞。
  昔日圓明三園,精美絕倫,確如王闿運所謂“誰道江南風景佳,移天縮地在君懷”。但在電腦技術昌明的今天,“移天縮地”的三維圖像只需幾臺計算機即可完成。但是,如若一定要為再現(xiàn)乾隆所謂“天寶地靈之區(qū),帝王游豫之地,無以逾此”的盛世景象而大興土木,恐怕我們目前的公共財政尚未達到營造帝王離宮的寬裕程度。
  文物學的常識告訴我們,“遺址保護”和“原址重建”是兩個不同維度的概念。即使“專家論證”了重建的理由,也必須符合法律規(guī)定。2002年修訂的《中華人民共和國文物法》第二十二條明確規(guī)定:“不可移動文物已經全部毀壞的,應當實施遺址保護,不得在原址重建。但是,因特殊情況需要在原址重建的……全國重點文物保護單位需要在原址重建的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務院批準!
  由是觀之,所謂“《圓明園遺址公園總體規(guī)劃》是國家法律,必須積極執(zhí)行”的觀點,不符法律精神。該“公園規(guī)劃”由國家文物局批復于2000年,其效力應根據(jù)2002年《文物法》重新審查,不得與現(xiàn)行法律相抵觸。全國重點文物保護單位“圓明園遺址”的原址重建,事關法律,必須要有省級政府報國務院批準的合法程序,文物主管部門不能缺席。

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