“無車日”是張法治試卷
    2007-10-29    斛斯奮    來源:春城晚報(bào)

    10月27日,昆明迎來了它的第二個(gè)“無車日”。昨日看新華網(wǎng)的報(bào)道說,昆明已成為全國第一個(gè)月月都有“無車日”的城市,然而,月月都搞“無車日”也引發(fā)了市民的一些爭議——“無車日”是否侵犯了公民對(duì)合法私有財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)?如果車主不聽勸阻,交警有法律依據(jù)罰款嗎?銀行職員李航宇則說:“養(yǎng)路費(fèi)我可是交了整整一年,政府規(guī)定我有12天不能開車上路,是不是該把多余的錢退給我?”
    “無車日”使人們又回到了20多年前的昆明,無論是肢體感覺還是視覺感受,都很舒服。再加上“有車族”畢竟是市民的少數(shù),大多數(shù)人對(duì)于“無車日”好感有加,因此頗得民心。
    從世界第一輛汽車的誕生和使用開始,汽車就必然涉及道路、人口、城市、環(huán)境、法律、發(fā)展等多個(gè)元素,等于變相交了一張卷子考驗(yàn)各國政府的施政能力。昆明市的“無車日”同樣如此。第二個(gè)“無車日”中,有的有車公民提出要求退還每年因?yàn)?2個(gè)“無車日”不能進(jìn)城通行的養(yǎng)路費(fèi),這的確是一個(gè)問題,因?yàn)樗锨楹侠砗戏ā?BR>    汽車,尤其是所謂“私家車”在中國不是簡單的運(yùn)載工具,它承載了太多的本來不該有的倫理、道德、文化意識(shí)。比如,我們把5座左右的小型客車命名為“轎車”,一個(gè)“轎”字兒,在把小客車的“品位”提升了的同時(shí),也將這個(gè)鐵家伙幻化為特定的“階級(jí)意識(shí)”——在幾千年的歷史中,坐轎子的人不是有權(quán)者,就是有錢有勢者,所以,今天坐或者開“轎車”者必然也是權(quán)、錢、勢的擁有者。潛臺(tái)詞則是,無“轎車”者就是無權(quán)無勢階級(jí)。在一個(gè)正常的社會(huì)中,以是否有“轎車”作為區(qū)分社會(huì)階層的標(biāo)志,本身是值得質(zhì)疑的。
    這種對(duì)社會(huì)人群根源于“階級(jí)”意識(shí)的簡單劃分,已經(jīng)加劇了社會(huì)矛盾。當(dāng)“有車族”被固執(zhí)地認(rèn)為是所謂“強(qiáng)勢階層”以后,“無車日”的活動(dòng)得到廣大無車人的支持值得我們警覺一個(gè)托克維爾式的命題——“多數(shù)人的暴政”。不僅在“無車日”中,在交通管理立法中都體現(xiàn)了這種偏差,它在交通事故責(zé)任承擔(dān)上人為地把是否有車當(dāng)做社會(huì)群體“強(qiáng)”、“弱”的分水嶺。
    說以上這段話,是想說,在“無車日”的擁護(hù)和杯葛者中,明顯出現(xiàn)了利益的逆向交織——有車者多半反對(duì)“無車日”,無車者大多贊成“無車日”。這就給政府管理提出了一個(gè)問題:在多元社會(huì)利益客觀上存在矛盾甚至沖突的情況下,政府依據(jù)什么進(jìn)行協(xié)調(diào)?我的看法當(dāng)然只能是依據(jù)法律,也就是依法行政。
    胡錦濤同志在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“科學(xué)發(fā)展觀”,科學(xué)發(fā)展觀的哲學(xué)實(shí)質(zhì)就是孔子以迄亞里斯多德提出的“允執(zhí)厥中”的思想,也就是不走極端的意思。做人做事要不極端,只有行“中和”、“中正”一途。而遵守法律精神就是行為是否“中正”的標(biāo)桿。作為對(duì)工業(yè)文明過度發(fā)展的反省,作為提示市民關(guān)注人居環(huán)境的一個(gè)手段,“無車日”也許有必要每月都有,但與此同時(shí),政府的確要考慮它對(duì)有車人的利益損失問題,任何一個(gè)社會(huì)群體的利益都應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暫妥鹬兀活櫞耸П撕茈y,但政府的出現(xiàn)就是解決這些難題的客觀需要。所以“無車日”是一張艱難的試卷,它考驗(yàn)政府的智慧和能力,更考驗(yàn)政府的法治意識(shí)到底有多少。

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