用收費(fèi)餐具可拒絕“埋單”
餐飲業(yè)提供配套服務(wù)是法定義務(wù)
    2007-10-31    焦艷玲    來源:市場報(bào)

  “現(xiàn)在的餐廳怎么啥都收錢呀?原來免費(fèi)的茶水、果盤、小毛巾,甚至消毒餐具現(xiàn)在都收費(fèi)了!
  日前,浙江寧波市很多消費(fèi)者向中國消費(fèi)者協(xié)會反映,一些餐飲店不提供免費(fèi)小毛巾,取而代之的是塑料包裝的付費(fèi)毛巾;有的餐飲店的免費(fèi)茶水也不上了,改上收費(fèi)茶;過去贈送的水果拼盤現(xiàn)在也收費(fèi)了。特別是許多經(jīng)營者事先并未告知消費(fèi)者這些是收費(fèi)項(xiàng)目,等到結(jié)賬時(shí),消費(fèi)者才得知這些是要另行收費(fèi)的,對此頗為不滿。山東濱州市消費(fèi)者向中消協(xié)反映,有些餐廳向消費(fèi)者收1元消毒餐具費(fèi),而負(fù)責(zé)消毒餐具的公司向餐廳收取的消毒費(fèi)為0.4至0.6元,餐廳從中牟利0.6 至0.4元,消費(fèi)者卻被蒙在鼓里。

該免費(fèi)的都不免了 不該收費(fèi)的都收了

  《市場報(bào)》記者日前從中消協(xié)獲悉,寧波市消協(xié)對部分餐飲企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn),有46.9%的企業(yè)把免費(fèi)毛巾改成了收費(fèi)毛巾,而33.3%的企業(yè)事先未向消費(fèi)者明示。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),有兩家企業(yè)連筷子都要消費(fèi)者另行付費(fèi)。
  寧波市消協(xié)認(rèn)為,餐飲企業(yè)向消費(fèi)者提供小毛巾是寧波餐飲業(yè)傳統(tǒng)的配套服務(wù)項(xiàng)目,其費(fèi)用已在餐費(fèi)中產(chǎn)生,目前部分企業(yè)將傳統(tǒng)的配套服務(wù)改為收費(fèi)項(xiàng)目,有的甚至不明示價(jià)格、不提前告知,這種做法違反了餐飲企業(yè)與消費(fèi)者的約定,侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)。
  近年來,餐飲行業(yè)提供配套服務(wù)另外收費(fèi)、不明示收費(fèi)價(jià)格或者不提前告知消費(fèi)者的情況在全國呈蔓延趨勢,中小餐館尤為普遍。以最近頗令消費(fèi)者不滿的收費(fèi)消毒餐具為例,一些餐館不再提供免費(fèi)消毒餐具,只提供收費(fèi)消毒餐具,消費(fèi)者一旦決定在此吃飯,就必須為餐具另行支付消毒費(fèi)。當(dāng)然,有些餐館也允許消費(fèi)者選擇餐館自備的免費(fèi)餐具,但這些餐具的衛(wèi)生狀況往往令人失望,消費(fèi)者只好選擇收費(fèi)餐具。
  記者隨機(jī)采訪了幾位北京市民,想了解他們對此的看法。劉女士對記者說:“這就如同顧客去洗澡,付了洗澡費(fèi)后還要為水龍頭付使用費(fèi)一樣滑稽。”
  何先生說:“到餐館吃飯,連用餐具都要出錢,難道不付費(fèi)就得用手抓著吃?”何先生一邊用手做著抓飯吃的動作一邊說。
  李先生也說:“顧客在餐館消費(fèi),所有的費(fèi)用應(yīng)該都包含在餐飲費(fèi)里面了,餐館不應(yīng)該再向顧客收取額外的費(fèi)用!

提供配套服務(wù)是餐飲業(yè)法定義務(wù)

  中消協(xié)副秘書長武高漢說:“餐飲企業(yè)向消費(fèi)者提供安全、衛(wèi)生的就餐環(huán)境和餐具,保障消費(fèi)者的飲食安全和衛(wèi)生是其應(yīng)盡的法定義務(wù)!蔽覈妒称沸l(wèi)生法》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》中都規(guī)定:餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器在使用前必須洗凈、消毒,符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十八條明確規(guī)定:經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
  作為法定義務(wù)的承擔(dān)方,餐飲企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)餐具消毒費(fèi)用,而不得將義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。至于餐飲企業(yè)通過什么方式對餐具進(jìn)行消毒,到哪里消毒,是餐飲企業(yè)自身的選擇,其產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)由餐飲企業(yè)自行承擔(dān),不能將消毒產(chǎn)生的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。

如果使用收費(fèi)餐具 消費(fèi)者可拒絕“埋單”

  中消協(xié)認(rèn)為,消費(fèi)者在就餐時(shí),餐飲企業(yè)提供包括經(jīng)消毒達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具、餐巾等配套服務(wù),是長期以來已獲社會共同認(rèn)可、約定俗成的基本服務(wù)內(nèi)容和行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),是經(jīng)營者的隨附義務(wù),也是消費(fèi)者接受就餐服務(wù)時(shí)的前提。服務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用是經(jīng)營成本的一部分,其費(fèi)用已包括在菜肴價(jià)格內(nèi)。
  現(xiàn)在,部分餐飲企業(yè)將這些長期以來向消費(fèi)者提供的配套服務(wù)改為收費(fèi)服務(wù),實(shí)質(zhì)是變相降低與消費(fèi)者約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)嫁隨附義務(wù),違背了餐飲業(yè)的誠信原則。而眾多消費(fèi)者是在就餐時(shí),為了避免與經(jīng)營者發(fā)生沖突而被迫接受額外收費(fèi),其公平交易權(quán)受到了侵害。
  中消協(xié)指出,消費(fèi)者對于部分餐飲企業(yè)巧立名目、重復(fù)收費(fèi)的行為應(yīng)予抵制,即便使用了收費(fèi)餐具,也可拒絕“埋單”。
  部分餐飲企業(yè)取消傳統(tǒng)配套服務(wù)、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、巧立收費(fèi)項(xiàng)目的做法,從個(gè)體上看損害的是部分消費(fèi)者的利益,而從整體上看是破壞了經(jīng)營者與消費(fèi)者的關(guān)系,損害了整個(gè)餐飲行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。

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