山西澤州一年瞞報礦難28起--一份生命"清單"
  近日,記者在山西省產(chǎn)煤大縣澤州縣采訪時獲得一份《澤州縣瞞報礦難清單》。這份清單顯示,從2006年1月到2007年3月,一年多的時間里,該縣25家煤礦瞞報了28起總計死亡31人的礦難。而同期該縣按規(guī)定及時上報的礦難僅為四起,總計死亡僅五人。
  在澤州縣以及周邊地區(qū),記者花費數(shù)日對清單上的礦難進行調(diào)查核實后,發(fā)現(xiàn)這些被瞞報了的礦難除個別存在偏差外,其余基本屬實,這在當?shù)匾呀?jīng)是公開的秘密。而澤州縣安監(jiān)局的有關(guān)人士在接受記者采訪時表示,這事已經(jīng)不是什么新聞了,沒有必要再進行采訪報道。
  清單披露:2006年7月9日,大箕鎮(zhèn)東風煤礦井下塌方,該鎮(zhèn)44歲的南峪村人劉滿喜當場死亡。記者從南峪村村民處得到證實:劉滿喜去年確實死于那次礦難事故。2007年3月4日,澤州縣天戶煤礦發(fā)生冒頂事故,兩人死亡。死者宋有居53歲(瓦斯員)、郭積勝38歲,二人均為川底鄉(xiāng)和村人。記者找到位于川底鄉(xiāng)和村的郭積勝家,郭積勝的家人不愿給記者提供任何情況,要求記者“馬上走”。數(shù)位和村村民向記者證實:宋有居和郭積勝二人同時在今年3月澤州縣天戶煤礦礦難中死亡。宋有居是該礦正式職工,死時53歲,遺下老母、妻子和一男一女兩個孩子;郭積勝是臨時工,死時38歲,遺下老母、妻子和兩個兒子。
  清單顯示,僅僅兩天后的今年3月6日,天戶煤礦再次發(fā)生礦難,死者劉文軍,陽城縣次營鎮(zhèn)黃甲村吉甲人,這一點記者在劉文軍家鄉(xiāng)采訪中時得到了證實。另外在2006年7月23日,天戶煤礦也發(fā)生過事故,周村鎮(zhèn)五星村人郭軍富死亡,經(jīng)記者查證,情況也屬實。
  記者在調(diào)查中感覺到,在清單揭露的這些瞞報礦難背后,有一只無形的手在阻止信息外傳。
  清單顯示,2006年12月3日,金村鎮(zhèn)背蔭煤礦發(fā)生事故,造成金村人張小國重傷,隨后在晉城礦務(wù)局醫(yī)院搶救無效死亡。在金村,記者所接觸到的村民幾乎都知道張小國的事,但又都不便跟記者多說。一位老大爺向記者道出了背后的原因:背蔭煤礦是鎮(zhèn)辦煤礦,承包給一位姓蘇的老板。事故發(fā)生后,鎮(zhèn)里一位官員曾警告村民:“你們誰想掉胳膊斷腿就把這事兒說出去,自有蘇老板來找你們!”
  當?shù)匾晃辉鴱氖旅禾啃袠I(yè)的人士對記者說:這種“小礦難”在當?shù)匾呀?jīng)見怪不怪了,一般出事之后,礦主都會軟硬兼施,一方面拿錢安撫遇難者家屬,一方面又威脅其不得對外透露細節(jié),所以遇難者家屬如此謹慎也就不難理解了。
  記者從一份來自安監(jiān)系統(tǒng)的2006年的統(tǒng)計報表中發(fā)現(xiàn),2006年澤州縣共發(fā)生和查處四起共計五人死亡的煤礦安全事故。分別為:2006年5月14日高都鎮(zhèn)下元慶煤礦撞擊事故,死亡一人;2006年6月5日周村鎮(zhèn)司西莊煤礦冒頂事故,死亡一人;2006年7月14日紅星煤礦透水事故,死亡兩人;2006 年9月28日下村鎮(zhèn)永生聯(lián)營煤礦頂板事故,死亡一人。在2007年上半年,該縣更是對外表示,無一起礦難死亡事故發(fā)生。澤州縣安監(jiān)局局長王光林不久前曾公開表示:“幾年來,澤州縣在安全監(jiān)管方面的工作可圈可點,百萬噸死亡率幾年來一直低于全國、全省的平均水平!憋@然,清單中的這些事故都不在澤州縣安監(jiān)局的正式統(tǒng)計報表范圍之列。
  作為全縣安全生產(chǎn)的主管部門,澤州縣安監(jiān)局如何看待這個清單呢?該局執(zhí)法大隊的毋新遠對記者說:“我們很早就知道這個清單,并且經(jīng)過了多次調(diào)查,F(xiàn)有的證據(jù)不能證明這個清單的真實性!
  澤州縣安監(jiān)局主管安全生產(chǎn)的副局長馬習智對記者表示:“這事已經(jīng)不是什么新聞了,就不談這個話題了!
  但在短短幾天時間里,記者就非常容易地求證了這份清單的真實性。記者不禁要問:作為當?shù)乇O(jiān)管部門的澤州縣安監(jiān)局,在接到這份清單數(shù)月之后,為何遲遲未能查實?這28起被隱瞞的礦難,究竟還要捂多久?
官員心里不能沒有生命“清單”
  今天,我們在這里披露一份“清單”,一份關(guān)于礦難人員的“清單”。毫無疑問,我們在披露這份“清單”的時候,心情是沉重的,一如所有遇難者的家屬;同時又是激憤的,一如所有嫉惡如仇的人。
  從本報記者的采訪和取證來看,山西澤州的礦難瞞報事件,事實是非常清楚的。而比瞞報更危險的,是對瞞報事實的淡漠和不以為然。如果說,瞞報體現(xiàn)的是對安全事故的錯誤認識和消極對待的話,那么,對瞞報本身的淡漠和不以為然,則是公然對抗法律,無視職責,從而為今后的生產(chǎn)埋下了更大、更嚴重的隱患。[詳情]
關(guān)于瞞報處理的法律規(guī)定
  《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應(yīng)當于一小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上安監(jiān)部門報告,該部門接到事故報告后,應(yīng)在兩小時之內(nèi)向上級部門報告。對一般事故(是指造成三人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故)需上報至設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)部門。謊報或者瞞報事故的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款。
  《刑法》規(guī)定:“在安全事故發(fā)生后,負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑!