記者:今天圍繞國務院擬出臺的規(guī)定爭論很多。您如何看待出臺這一規(guī)定的意義。
王建軍:我認為主要有3點:其一,早在1995年施行的勞動法中就明確提出實行帶薪年休假制度,并要求國務院制定相關實施辦法,從這個角度來說,這個規(guī)定來得不是太早而是太晚;其二,這是國際慣例,很多國家不僅有休假制度,而且執(zhí)行得很好;其三,近30年的改革開放,已經(jīng)使我國的社會財富積累達到一定程度,有必要通過帶薪休假的方式讓老百姓共享發(fā)展成果。
記者:不少人擔心,這一規(guī)定能不能在企業(yè)得到執(zhí)行,尤其是對那些正處于財富積累階段的企業(yè)和有雇工的個體工商戶而言。
王建軍:其實,勞動合同法在執(zhí)行中也面臨類似問題。但是,我們的立法不能一味遷就現(xiàn)實。我們都知道,合同是保障勞動者權益的最有力的屏障,如果不是強制要求,企業(yè)主都會自覺與職工簽訂合同嗎?帶薪年休假也一樣,我們需要通過立法,來實現(xiàn)和維護勞動者應有的權利。
記者:您對規(guī)定草案有什么建議嗎?
王建軍:當然有。舉個簡單的例子:如果一個職工先在甲企業(yè)工作了19年,后到乙企業(yè)工作1年,按規(guī)定草案,乙企業(yè)必須讓這個職工休假10天,換言之,乙企業(yè)必須為甲企業(yè)“埋單”。這樣可能會引起爭議的地方還有不少。 國務院法制辦向社會公開征求意見,本身就體現(xiàn)了堅持科學立法、民主立法的決心。很多問題還需要進一步研究、探討甚至是調研。我相信社會智慧能解決規(guī)定的合理性和可操作性問題。 |