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| 2007-11-08 來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) |
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每個(gè)人看到國(guó)務(wù)院公布《職工帶薪年休假規(guī)定(草案)(征求意見(jiàn)稿)》，都會(huì)感到欣慰，正如該“年休草案”第1條提到的那樣，“合理安排職工工作和休息時(shí)間，維護(hù)職工休息權(quán)利，調(diào)動(dòng)職工工作積極性”。倘若所有用人單位都能這樣做，想必將是廣大職工之福，有利于和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建；與此同時(shí)，草案還有進(jìn)一步細(xì)化的空間。
首先，當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，來(lái)自部門(mén)間、同事間的競(jìng)爭(zhēng)壓力與日俱增，有時(shí)候一周甚至兩三天時(shí)間就可決定一個(gè)人在單位的去留、提拔問(wèn)題。而根據(jù)該“年休草案”規(guī)定，職工年休假時(shí)間分別是5天、10天、15天，顯然，在休年假期間，一些職工難免會(huì)遭遇競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手排擠。鑒于此，“年休草案”有必要指出，在職工休年假期間，單位應(yīng)該停止對(duì)該職工有關(guān)競(jìng)崗、提拔、去留問(wèn)題方面的考核。否則，帶薪年休就會(huì)成為縮減職工發(fā)展機(jī)遇和機(jī)會(huì)、削弱競(jìng)爭(zhēng)力的空子。
其次，目前我國(guó)城鎮(zhèn)雙職工家庭比例很高，占60%以上，而理想的帶薪年假最好是讓雙職工家庭同時(shí)休假，因?yàn)檫@樣，休假職工更能享受家庭人倫之樂(lè)。為了達(dá)到這一人性化目標(biāo)，就需要用人單位建立起有關(guān)帶薪年休假的“預(yù)報(bào)制度”，即讓雙職工家庭通過(guò)“預(yù)報(bào)制度”，實(shí)現(xiàn)同時(shí)休年假，但“年休草案”在這方面沒(méi)有提及。
再次，“年休草案”第3條規(guī)定，職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假為5天；已滿10年不滿20年的，年休假為10天；已滿20年的，年休假為15天。只有三種類(lèi)型，是否可將其細(xì)化些，做到人性化和靈活化設(shè)計(jì)？比如，在工作已滿“1年不滿10年的”之間加一個(gè)“5年”界限，讓已滿5年不滿10年的年休假為7天？在“已滿10年不滿20年的”之間加一個(gè)“15年”界限，讓已滿15年不滿20年的年休假為13天？
最后，“年休草案”第4條規(guī)定，單位確因工作需要不能按照規(guī)定安排職工休年休假的，除應(yīng)當(dāng)支付職工正常工資福利待遇外，還應(yīng)當(dāng)每日按照該職工的日工資標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。這里的“不能按照規(guī)定安排職工休年休假”應(yīng)予以明確化，即哪種狀況才符合條件，由誰(shuí)鑒定。否則，用人單位很可能借機(jī)淹沒(méi)職工的帶薪年休權(quán)，畢竟，跟用人單位相比，許多職工都幾乎處于弱勢(shì)一方。
一言以蔽之，《職工帶薪年休假規(guī)定(草案)(征求意見(jiàn)稿)》出臺(tái)，是件意義重大的事，它體現(xiàn)了國(guó)家越來(lái)越重視勞動(dòng)者的休息權(quán)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，職工身心必先行。只有單位和職工取得了雙贏，社會(huì)才能進(jìn)入和諧。那種要工作不要命、犧牲身體成就單位的精神誠(chéng)然可嘉，可它于整個(gè)社會(huì)而言，卻是不協(xié)調(diào)、不健康的。因此，我們的社會(huì)需要合理的休假制度，確保職工身心權(quán)益。但是，如何使這個(gè)年休制度更加完善，卻是個(gè)頭緒繁多的問(wèn)題。期待有關(guān)方面能眼觀四面、耳聽(tīng)八方，充分吸取意見(jiàn)，制訂出一個(gè)最優(yōu)帶薪年休假制度來(lái)。 |
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